Решение по делу № 2А-111/2023 от 09.02.2023

Дело № 2а-111/2023 (37RS0022-01-2022-002215-92)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 февраля 2023 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ОСФР по Ивановской области ФИО2,

представителей УФНС России по Ивановской области ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 Хана к Управлению Федеральной налоговой службы России по Ивановской области, Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Ивановской области о возврате излишне уплаченных сумм,

установил:

ФИО5 Хан обратился в суд с иском к ИФНС России по Ивановской области о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов.

Исковое заявление мотивировал тем, что в период с 22.08.2008 по 24.06.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

При оплате в качестве индивидуального предпринимателя обязательных платежей по причине допущения бухгалтерской ошибки была произведена переплата, в связи с выявлением которой ФИО5 Хан 22.09.2021 обратился в налоговый орган с заявлениями о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в размере 6482 руб. и 106364 руб.

До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование были урегулированы ФЗ №212-ФЗ.

Спорные переплаты возникли у истца до 01.01.2017 за расчетные периоды 2014г. Однако удовлетворить заявления истца от 22.09.2021 о возврате излишне уплаченных страховых взносов ГУ-ОПФР по Ивановской области отказался по мотиву пропуска срока для обращения с соответствующими заявлениями.

В этой связи, ФИО5 Хан обратился в суд с настоящим иском, в котором просил взыскать с ИФНС России по г.Иваново излишне уплаченную сумму страховых взносов в размере 112846, 03 руб., а также расходы по уплате госпошлины.

Определением суда от 18.08.2022 к участию в деле в качестве ответчика привлечено ГУ-ОПФР по Ивановской области.

Определением суда от 06.10.2022 к участию в деле в качестве ответчика привлечено ГУ – Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Определением суда от 31.10.2022 произведена замена ответчика ИФНС России по г.Иваново в порядке процессуального правопреемства на УФНС России по Ивановской области.

Определением суда от 02.12.2022 рассмотрение дела продолжено по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Определением суда от 10.01.2023 произведена замена ответчиков ГУ-ОПФР по Ивановской области, ГУ-Ивановское региональное отделение ФСС Российской Федерации на правопреемника ОСФР по Ивановской области.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства.

Представитель административного истца уточненные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Административные ответчики с административным иском не согласились, представили письменные отзывы по заявленным требованиям.

Налоговым органом представлен отзыв на исковое заявление. Из представленного отзыва следует, что с 01.01.2017 между налоговыми органами и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации разграничены полномочия администраторов доходов бюджета в части контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) этих страховых взносов, проверки расчетов (уточненных расчетов), представленных за истекшие до 01.01.2017 отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, взыскания недоимки по указанным страховым взносам, задолженности по соответствующим пеням и штрафам, а также принятия решений о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017. Истец обратился в ИФНС России по г.Иваново 30.08.2021 с заявлениями о возврате излишне уплаченных страховых взносов. По части заявлений налоговым органом вынесены решения об отказе в зачете/возврате налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа), поскольку соответствующие решения принимаются ПФ РФ, ФСС РФ при отсутствии недоимок. Проведение зачетов сумм излишне уплаченных страховых взносов за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, законом не предусмотрено. В этой связи, данные заявления были перенаправлены для рассмотрения в пенсионный орган. Впоследствии пенсионным органом были приняты решения об отказе в возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов, пеней и штрафов за период до 01.01.2017. Указано на пропуск срока на обращение в суд с настоящим административным иском.

Пенсионным органом была проведена сверка расчетов в отношении ФИО5 Хана с целью актуализации сведений, отраженных в лицевом счете. В результате проведения сверки установлено наличие переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд в сумме 19212, 20 руб., пени в размере 2354, 80 руб. и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01.01.2017 в сумме 6482 руб. Ранее сведения лицевого счета отражались некорректно. В этой связи, по состоянию на 11.08.2022 у ФИО5 Хана числится переплата по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 в сумме 6482 руб., а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд в сумме 19212, 250 руб., пени в сумме 2354, 80 руб.

ГУ-ОПФР по Ивановской области также представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому ФИО5 Хан был зарегистрирован 25.08.2008 в качестве индивидуального предпринимателя, 04.06.2009 в качестве индивидуального предпринимателя – работодателя в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе ОПФР по Ивановской области и перерегистрировался в г.Иваново 11.08.2014 – в качестве индивидуального предпринимателя и 27.10.2014 – в качестве индивидуального предпринимателя-работодателя. 22.09.2021 от истца в пенсионный орган поступили заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов. В процессе рассмотрения заявлений была выявлена техническая ошибка миграции сальдовых остатков, переданных в ИФНС России по г.Иваново на 01.01.2017 при передаче полномочия по администрированию страховых взносов Федеральной налоговой службе, на основании этого в ИФНС по г.Иваново 22.09.2021 было направлено решение о корректировке сумм регулярного обмена по страховым взносам на ОПС на сумму 83200 руб.

В ходе подготовки материалов дела к судебному заседанию пенсионным органом было выявлено и приведено в соответствие расхождение по пени на страховую часть пенсии, 05.08.2022 создано решение по корректировке сумм регулярного обмена по пени на страховую часть на сумму 825, 59 руб.

С учетом корректировки, по истцу имеются излишне уплаченные страховые взносы и пени в следующих размерах:

- по страховым взносам на ОМС – 6482 руб., пени – 4, 89 руб.;

- по страховым взносам на ОПС на страховую часть пенсии – 19212, 20 руб., пени – 2354, 80 руб.;

- по страховым взносам на ОПС на накопительную часть пенсии – 576 руб., пени – 11, 48 руб.

По мнению пенсионного органа, ФИО5 Ханом пропущен срок для обращения в суд, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.

От ГУ – Ивановское региональное отделения Фонда социального страхования Российской Федерации также поступил письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым ФИО5 Хан состоял на учете в региональном отделении Фонда в качестве страхователя в период с 05.06.2009 по 16.08.2009. В соответствии с информацией, имеющейся в базе данных ФСС ЕИИС, расчет по страховым взносам за 4 квартал 2016г. был сдан истцом с ЭЦП 25.01.2017. Согласно данному расчету, по состоянию на 31.12.2016 у страхователя образовалась переплата по страховым взносам в размере 1000 руб. (дважды уплачена сумма в счет погашения штрафа за несвоевременное представление отчетности: 10.03.2016 – по квитанции, 15.03.2016 – по платежному поручению, впоследствии один платеж был переключен со штрафа на взносы). По мотиву истечения сроков на обращение в суд с иском о возврате переплаты ГУ – Ивановское региональное отделение ФСС Российской Федерации возражало относительно удовлетворения заявленных требований.

С учетом правовой позиции ответчиков, истцом был изменен предмет заявленных требований. Из заявления об уточнении исковых требований следует, что со стороны истца имели место следующие суммы переплаты:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии – страховой взнос – 19212, 20 руб., пени – 2354 80 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии – страховой взнос – 576 руб., пени – 11, 48 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) – пени – 205, 79 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) – страховой взнос – 1000 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (начиная с 01.01.2017) – страховой взнос – 15387, 77 руб. пени – 123, 43 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет ФФОМС (истекшие до 01.01.2017) – пени – 4, 89 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС (истекшие до 01.01.2017) – страховой взнос – 6482 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС (начиная с 01.01.2017) – страховой взнос – 3327, 27 руб., пени – 27.16 руб. Общая сумма переплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации составила 48712, 79 руб.

В налоговый орган были переплачены следующие суммы:

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.227, 227.1, 228 Налогового кодекса Российской Федерации – налог – 6760 руб., пени – 168, 64 руб.;

- транспортный налог с физических лиц – налог – 20668 руб., пени 1458, 20 руб.;

- налог на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов – налог – 4877 руб., пени – 280, 66 руб.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских округов – налог – 52 руб.;

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе, минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) – налог – 6072 руб., пени – 215, 92 руб.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений –пени – 5062, 41 руб.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, - налог – 1226 руб., пени 118, 17 руб.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений – налог – 538 руб., пени 13, 33 руб.

Общая сумма переплаты в налоговый орган составила 47510, 33 руб. суммы В налоговый орган излишне уплачены следующие суммы:

С учетом уточнений, ФИО5 Хан просил суд обязать ответчиков возвратить излишне уплаченную сумму налогов, страховых взносов, пени в размере 96223, 12 руб., взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 3087 руб.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО5 Хан 25.08.2008 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 04.06.2009 – в качестве индивидуального предпринимателя-работодателя в УПФР в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе Ивановской области.

В ходе рассмотрения дела стороны не оспаривали, что административным истцом осуществлены переплаты обязательных платежей в следующих размерах и в следующие государственные органы:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет ФФОМС (истекшие до т01.01.2017) – пени – 4, 89 руб. (переплата в пенсионный орган);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС (начиная с 01.01.2017) – страховой взнос – 3327, 27 руб., пени – 27.16 руб. (переплата в налоговый орган);

- транспортный налог с физических лиц – налог – 20668 руб., пени 1458, 20 руб. (переплата в налоговый орган);

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских округов – налог – 52 руб. (переплата в налоговый орган);

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений –пени – 5062, 41 руб. (переплата в налоговый орган);

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, - налог – 1226 руб., пени 118, 17 руб. (переплата в налоговый орган);

Административный истец обратился с заявлениями о возврате излишне уплаченных сумм обязательных платежей, в чем ему было отказано. Разрешая вопрос об отказе в возврате излишне уплаченных сумм обязательный платежей и пени, налоговым органом произведен зачет излишне уплаченных сумм, налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст. 227, 227.1, 228 Налогового кодекса Российской Федерации: сумма налога 6760 руб., пени 168, 64 руб. отказано по мотиву пропуска срока для обращения с соответствующим заявлением.

В соответствии с положениями подп. 5 п.1 ст.21 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (п.6 ст.78 Налогового кодекса российской Федерации).

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Налоговым кодексом Российской Федерации закреплено право налогоплательщика на своевременный возврат излишне уплаченной суммы налога или ее зачет в счет предстоящих платежей по этому или иным налогам, за исключением случаев, когда у налогоплательщика имеется недоимка по налогу или иная задолженность перед бюджетом; налоговый орган в таких ситуациях самостоятельно направляет сумму излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки или иной задолженности в целях обеспечения уплаченного налога.

На основании изложенного, налоговым органом произведен зачет излишне уплаченных денежных сумм в налоговый орган, о чем представлены соответствующие решения. Данное обстоятельство административным истцом не оспаривалось.

Довод о несогласии с зачетом, поскольку соответствующее волеизъявление административного истца на зачет отсутствовало, не свидетельствует о неправомерности действий налогового органа по зачету, с учетом приведенных выше норм права.

Из излишне уплаченных денежных сумм к зачету налоговым органом не принята сумма налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст. 227, 227.1, 228 Налогового кодекса Российской Федерации: сумма налога 6760 руб., пени 168, 64 руб. по мотиву пропуска срока для обращения с заявлением о возврате, в отношении иных сумм, излишне уплаченных в налоговый орган принято решение о зачете.

По аналогичным мотивам в возврате излишне уплаченных сумм взносов отказано ФИО5 Хан и пенсионным органом.

В соответствии с положениями п.1 ст.5 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с положениями ФЗ от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее ФЗ №250)-ФЗ, с 01.01.2017 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу и администрирование страховых взносов перешло к налоговым органам.

В соответствии с положениями ст.ст. 21, 22 ФЗ №250-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов, а также возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) за расчетные периоды до 2017г. осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 21 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пени. В случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пени налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм (п.22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Пунктом 8 ст.71 Налогового кодекса Российской Федерации определен трехлетний срок на подачу налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченного налога в налоговый орган. Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п.2 ст.79 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога. Аналогичные положения содержатся в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 №173-О.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 № 173-О указано, что норма ст.78 Налогового Кодекса Российской Федерации о сроке подачи налогоплательщиком заявления в налоговый орган не препятствует в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о зачете переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п.1 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Изложенный подход подлежит применению и к возврату страховых взносов, в том числе, за периоды до 01.01.2017.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 №177750/10, Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 03.09.2015 №306-КГ15-6527, от 11.10.2017 №305-КГ17-6968, от 12.05.2021 №309-ЭС20-22198, юридические основания для возврата переплаты по итогам финансово-хозяйственной деятельности наступают с даты представления налоговой декларации (расчета) за соответствующий налоговый (расчетный) период, но не позднее срока, установленного для ее представления в налоговый орган.

На основании ч.ч. 1,2 ст.10, п.1 ч.9 ст.15 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ от 19.12.2016 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», срок представления расчета по страховым взносам по форме РСВ-1 за 2016г. – не позднее 15.02.2017.

Согласно ст.431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов - индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, исчисляют, уплачивают страховые взносы, а также представляют расчет по страховым взносам в налоговый орган по месту своего жительства по форме, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 за отчетные периоды начиная с 01.01.2017. Срок представления расчета за I квартал 2017 г. - 02.05.2017.

В соответствии с абз.3 п.2 ст.230 Налогового кодекса Российской Федерации, начиная с 2016 года, налоговые агенты должны представлять в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ. Сроки сдачи расчета 6-НДФЛ в 2016 году являлись следующими: - за I квартал 2016 г. - не позднее 04.05.2016; - за полугодие 2016 г. - не позднее 01.08.2016; - за 9 месяцев 2016 г. - не позднее 31.10.2016; - за 2016 г. - не позднее 03.04.2017 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что о факте переплаты по страховым взносам до 01.01.2017, а также налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст. 227, 227.1, 228 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец должен был узнать не позднее 03.04.2017.

Между тем, ФИО5 Хан впервые обратился с заявлениями о возврате излишне уплаченных сумм в пенсионный орган 21.09.2021, то есть с пропуском предусмотренного п.7 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации срока возврата соответствующих взносов и налогового платежа. При этом, по суммам переплат в пенсионный и налоговый органы по взносам и налогу ФИО5 Хан должен был узнать исходя из указанных выше сроков сдачи расчетов.

По переплате взносов в размере 1000 руб. в ФСС суд отмечает, что указанная переплата возникла в связи с уплатой дважды суммы в счет погашения штрафа за несвоевременное предоставление отчетности, оплата произведена 10.03.2016 и 15.03.2016. Один из платежей ГУ-Ивановское региональное отделение ФСС Российской Федерации учтен как взнос.

25.01.2017 административным истцом был сдан подготовленный в самостоятельном порядке расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 4 квартал 2016г.

В расчете имеется указание на наличие задолженности за территориальным органом Фонда на конец отчетного (расчетного) периода в размере 1000 руб., что, по мнению суда, свидетельствует об осведомленности административного истца о факте переплаты в указанной сумме.

Анализируя указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на предъявление настоящего иска и по взысканию сумм переплат по основным суммам взносов и штрафу в ФСС.

Относительно излишне уплаченных сумм пени, суд отмечает следующее.

16.02.2016 УПФР в городских округах ФИО6, ФИО7 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в адрес административного истца выставлено требование об уплате пени в размере 3776 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам за 2014. Пени для уплаты выставлены административному истцу как индивидуальному предпринимателю с указанием ИНН.

Сумма начисленных пени административным истцом уплачена с ошибочным КБК (как индивидуальным предпринимателем – работодателем), в связи с чем, образовалась переплата, которая была частично учтена (в сумме 1421, 65 руб.) в иную задолженность. После зачета, сумма переплаты по пени составила 2534, 80 руб.

Переплаты по пени в размере 2, 56 руб., 11, 48 руб. возникли в связи с излишней уплатой выставленных к оплате пени по взносам на ОМС в бюджет ФФОМС за полугодие 2011г. и пени по взносам на ОПС на накопительную пенсию за полугодие 2013г., соответственно.

Переплата по пени в размере 168, 64 руб. (в налоговый орган), возникла из переплаты по пени по минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации в размере 168, 53 руб., и переплаты по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе, минимальный налог, зачисляемый в бюджету субъектов Российской Федерации).

Указанная задолженность по пени была взыскана с административного истца на основании решения налогового органа №28070 от 10.08.2015. При уплате задолженности административным истцом был указан ошибочный КБК (налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст. 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации). Неверное указание КБК явилось причиной возникновения переплаты.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что как возникновение, так и переплата пени зависела от действий самого административного истца, ФИО5 Хан не был лишен права на обращение с заявлением об уточнении платежа в порядке п.7 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, о возникновении переплаты по пени административный истец должен был узнать с момента уплаты, что также свидетельствует о пропуске срока на обращение в суд с настоящим административным иском.

Исходя из изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО5 Хан отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 27.02.2023