Решение по делу № 2-251/2025 от 14.08.2025 - о защите прав потребителя признании незаключенными публичных договоров, обязании заключить договор на согласованных сторонами условиях.

66RS0040-01-2025-000390-56

Дело № 2-251/2025

Мотивированное решение

изготовлено 14 августа 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Нижняя Тура 31 июля 2025 года

Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Булдаковой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Долматовой В.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчиков ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО10 к Публичному акционерному обществу «Т Плюс», Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о защите прав потребителя признании незаключенными публичных договоров, обязании заключить договор на согласованных сторонами условиях,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5, в лице представителя ФИО1 обратился с настоящим иском к ответчикам Публичному акционерному обществу «Т Плюс» (далее - ПАО «Т Плюс»), Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (далее - АО «ЭнергосбыТ Плюс») о защите прав потребителя, и просит:

- признать публичные договоры между ПАО «Т Плюс», АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ФИО5 по поставке тепла, горячей воды и электроэнергии в жилой дом по адресу: <адрес> незаключенными (ничтожными);

-обязать ответчиков заключить договоры на поставку тепла, горячей воды и электроэнергии с согласованием сторонами их условий с соблюдением требований Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В обоснование заявленных требований истец указал, что в настоящее время фактически поставкой электроэнергии и горячей воды занимается компания ПАО «Т Плюс». При смене поставщика, после ухода предыдущего поставщика ООО «ГЕСКО», с которым у истца был подписан договор, и который не расторгнут до настоящего времени, нарушены требований ст. 459 Гражданского кодекса РФ. О смене поставщика истец проинформирован устно, какого-либо письменного уведомления он не получал. В квитанциях на оплату указаны различные сведения о поставщике, договор поставки с истцом не заключался, поэтому он не знает, кто фактически является поставщиком. Лицевые счета на оплату за оказанные услуги были присвоены предыдущими поставщиками, с которыми у истца были заключены письменные договоры.

Поставщик ресурсов ПАО «Т Плюс» не исполнил требования ст. 23.8 Федерального закона № 190 от 27.07.2010 «О теплоснабжении», он обязан был в течение 3 месяцев с момента получения права поставки энергоресурсов заключить договор поставки.

Стоимость услуг поставщика и условия оказания услуг между сторонами не согласованы по вине поставщика, из-за этого имеются разногласия. С 2020 года истец неоднократно обращался к поставщику энергоресурсов, письменно под роспись, с требованием заключить договор на оказание услуг по поставке энергоресурсов. Представители поставщика устно заявили, что с физическими лицами они работают только на основании публичного договора, с чем истец не согласен

Из-за отсутствия договора, у истца с поставщиком имеются разногласия, имеющие существенное значение по исполнению обязательств при поставке ресурсов, а именно в объёме оказываемых поставщиком услуг и естественно их стоимости, а также истец не может юридически оформить претензию к поставщику по качеству оказываемых услуг и нарушениях при оказании услуг. Суть разногласий истца с поставщиком ресурсов состоит в следующем:

Публичный договор подразумевает наличие управляющей компании, с которой у потребителя имеется согласованный письменный договор. Управляющая компания должна заключить письменные договора с поставщиком на получение услуг по поставкам коммунальных ресурсов, а с потребителем на оказание услуг по поставке ресурсов. При отсутствии управляющей компании потребитель напрямую заключает договор с поставщиком ресурсов. Поскольку в доме истца Управляющая компания отсутствует, соответственно, отсутствует акт разграничения трубопроводов, не установлено где заканчивается зона ответственности поставщика и начинается истца, не определена ответственность сторон за нарушения по оказанию услуг и процедуры фиксации нарушений при оказании услуг.

Не определены параметры теплоносителя и горячей воды. Министерством энергетики РФ установлено, какая температура теплоносителя должна быть на узле ввода в принадлежащем мне доме, истец трижды вызывал представителей АО «ЭнергосбыТ плюс» для замеров температуры теплоносителя и трижды она оказывалась на 15-25 градусов ниже нормы установленной министерством энергетики РФ. Нарушается загрязнённость теплоносителя, из-за чего истцу приходится ежегодно промывать трубопроводы внутри дома, а некоторые участки трубопроводов приходится менять, так как пробить грязевые пробки невозможно. Это приводит к перерасходу горячей воды и материальных затрат истца по замене участков трубопроводов.

При частых остановках теплосети истцу приходится производить работы по удалению воздушных и холодных пробок, а часть теплосети проходит по территории соседнего дома и при стравливании воздуха истец заливает их территорию. При этом об остановке поставки горячей воды истец не извещается, а это может привести к повреждению сетей. В горячей воде очень часто присутствуют посторонние запахи, она не пригодна для бытовых нужд.

В договоре не оговорен порядок фиксации нарушений в процессе поставки ресурсов. Кроме того, между сторонами не согласован объём оказываемых услуг. На основании паспорта БТИ установлена отапливаемая площадь дома в ... м2, на основании акта, подписанного представителем АО «Т Плюс», с учётом спорной площади подвала, отапливаемая площадь дома определена в ... м2. Поставщик требует с истца оплачивать за ... м2. В постановлении № 354, на основании которого осуществляется поставка энергоресурсов, согласование объёма оказываемых услуг является обязательным. А в Федеральном законе «О теплоснабжении» прямо указано, что при отсутствии прибора учёта объём поставленной теплоэнергии определяется на основании теплопринимающих приборов на основании акта обследования дома. Этот объём услуг указан в акте, подписанном между ФИО5 и представителем ПАО «Т Плюс», который поставщик отказывается признавать. Нарушен п. 24 3 главы постановления № 354.

Также стороны не могут прийти к согласию по установке приборов учёта потребляемого тепла и ответственности за их повреждение. На основании публичного договора истец не имеет возможности в суде отстаивать свои права, так как параметры теплоносителя не определены договором. Для установки указанного прибора истцу нужен нормальный договор поставки тепла с указанными параметрами теплоносителя и ответственностью сторон.

Публичный договор, без письменного приложения, является устным, а согласно ст. 162 Гражданского кодекса РФ при споре в судах стороны не могут ссылаться на устную договоренность. Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, на которое ссылается поставщик в своей деятельности, имеется глава 3, п. 19, п. 20, п. 21, п. 22, п. 23, п. 24, п. 30, в которой изложены условия оказания услуг и требования по заключению договора на оказание коммунальных услуг.

В апреле 2024 года истец в очередной раз обратился письменно в офис АО «ЭнергосбыТ плюс» в гор. Нижняя Тура с требованием заключить письменно договор оказания услуг на поставку энергоресурсов. Ему были выданы бланки договоров, которые не соответствуют Законодательству РФ и Постановлению Правительства РФ № 354. В них не были указаны ни объём поставляемых ресурсов, ни их параметры, не указаны порядок фиксации нарушений договоров, в договорах поставщик указывает сроки начала действия договоров на поставку теплоносителя и горячей воды с 2011 года, а электроэнергии с 2017 года, и это в 2024 году. Истец передал поставщику, под роспись, протоколы разногласий к выданным ему договорам с требованием привести их в соответствие с требованием Законодательства РФ и, в частности, требований, перечисленных в третьей главе Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, однако, ответа от поставщика он так и не получил.

С учетом изложенного, решение о заключении договоров должно приниматься в судебном порядке, а спорный договор должен считаться не заключенным.

Кроме того, просит учесть положения Пленума Верховного суда от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», в котором прямо указано, что условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 2 статьи 426 Гражданского кодекса РФ, а также действующим в момент заключения публичного договора обязательным правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации или уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти, являются ничтожными.

На основании определения суда от 01.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО6

В судебное заседание истец ФИО5, а также третье лицо ФИО6 не явились, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 48 Гражданского процессуального кодекса РФ, вести свои дела через представителя.

Представитель истца ФИО7 и третьего лица ФИО6 ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков ПАО «Т Плюс» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО3 против удовлетворения исковых требований ФИО5 возражала по доводам, изложенным в отзыве.

Как следует из отзыва ПАО «Т Плюс» данный ответчик является теплоснабжающей организацией и осуществляет поставку коммунальных услуг по теплоснабжению (отопление) в том числе собственнику помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Между ПАО «Т Плюс» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» заключен Агентский договор, согласно которому АО «ЭнергосбыТ Плюс» в качестве Агента производит начисления от имени ПАО «Т Плюс» в том числе в жилом помещении Истца. По адресу: <адрес> открыт лицевой счет на имя ФИО5, общая площадь помещения ... м2. Кол-во проживающих: 1. Истец является потребителем коммунальных услуг, поставку тепловой энергии и горячей воды в свое жилое помещение не оспаривает. Оплату частично производит. Таким образом, Договор теплоснабжения и горячей воды между ПАО «Т Плюс» и ФИО5 считается заключенным на условиях, установленных Правилами 354. Доводы истца о том, что публичный договор подразумевает наличие управляющей компании, не основаны на законе. Такие условия для заключения публичного договора не предусмотрены действующим законодательством РФ. Права и обязанности ресурсоснабжающей организации и потребителя установлены Правилами 354. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, урегулированы главой X Правил 354. Требования к качеству услуг отопление и горячее водоснабжение указаны в приложении № 2 к Правилам 354 и являются для всех потребителей одинаковыми. Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам, установлены СанПиН 2.1.3684-21, требования к температуре в жилом помещении установлены в приложении № 2 Таким образом, требования к качеству услуг установлены Правилами 354, гигиеническими нормативами и от наличия договора в письменном виде не зависит. В соответствии с действующим законодательством, типовой договор, размещен на сайтах АО «ЭнергосбыТ Плюс» (ekb.esplus.ru) и ПАО «Т Плюс» (tplusgroup.ru) и является для всех потребителей одинаковым. Прописывать определенные параметры качества в договоре необходимости нет, требования Правил и СанПин могут меняться. Указание истцом в исковом заявлении на предоставление услуг ненадлежащего качества голословны, не подтверждаются какими-либо документами и не являются предметом заявленного иска. Истец не согласен с площадью жилого помещения, на которую производятся начисления за услугу отопление, полагая, что расчеты должны производиться исходя из площади ... кв. м. Согласно отчету об объекте недвижимости (кадастровый №), площадь жилого помещения по адресу: <адрес> составляет ... м2. И именно из этой площади должно производиться начисление по услуге «Отопление». Правильность применения площади жилого дома ... м2 в расчетах была предметом рассмотрения гражданского дела № 2-128/2024. Решение Нижнетуринского городского суда вступило в законную силу 21.06.2024. Стоимость услуг согласованию между потребителем и ресурсоснабжающей организацией не подлежит, так как устанавливается постановлениями РЭК Свердловской области, которые имеются в свободном доступе. Порядок установки приборов учета не может быть включен в договор поставки коммунального ресурса. Предметом такого договора является предоставление коммунальной услуги. Выданный Истцу ФИО8 договор соответствует требованиям Правил 354 и размещен на официальном сайте для всех потребителей. От Истца поступил протокол разногласий, условия которого противоречат правилам 354. В ответ было направлено Письмо № 282107891-П от 02.07.2024. Письмо было направлено простым почтовым отправлением. Заключение договора на условиях Истца противоречит действующему законодательству.

Из отзыва ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» следует, что Свердловский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» является гарантирующим поставщиком электрической энергии в границах зоны деятельности, находящейся в пределах административных границ Свердловской области, за исключением территорий, соответствующих зонам деятельности иных гарантирующих поставщиков. Статус гарантирующего поставщика присвоен Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области № 137-ПК от 25.09.2014. Ст. 3 Федерального закона № 35 «Об электроэнергетике» на АО «ЭнергосбыТ Плюс» как гарантирующего поставщика электрической энергии возложена обязанность по заключению договоров электроснабжения с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии. По адресу: <адрес> открыт лицевой счет на имя ФИО5 Общая площадь помещения: ... м2. Кол-во проживающих: 1. Истец является потребителем коммунальных услуг, поставку электрической энергии в свое жилое помещение не оспаривает. Оплату частично производит. Таким образом, Договор электроснабжения между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ФИО5 считается заключенным на условиях, установленных Правилами 354. Доводы истца о том, что публичный договор подразумевает наличие управляющей компании, не основаны на законе. Такие условия для заключения публичного договора не предусмотрены действующим законодательством РФ. Права и обязанности ресурсоснабжающей организации и потребителя установлены Правилами 354. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, урегулированы главой X Правил 354. Требования к качеству услуги электроснабжение указаны в приложении №2 к Правилам 354 и являются для всех потребителей одинаковыми и от наличия договора в письменном виде не зависят. В соответствии с действующим законодательством, типовой договор, размещен на сайтах АО «ЭнергосбыТ Плюс» (ekb.esplus.ru) и ПАО «Т Плюс» (tplusgroup.ru) и является для всех потребителей одинаковым. Объем потребленной электрической энергии от площади жилого помещения не зависит, у Истца установлен индивидуальный прибор учета. Выданный Истцу ФИО8 договор соответствует требованиям Правил 354 и размещен на официальном сайте для всех потребителей. От Истца поступил протокол разногласий, условия которого противоречат правилам 354. В ответ было направлено Письмо № 28210789241 от 02.07.2024. Письмо было направлено простым почтовым отправлением. Заключение договора на условиях Истца противоречит действующему законодательству.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса, суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из изложенного, суд основывает свое решение на доказательствах, представленных сторонами и по заявленным требованиям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО5 и ФИО6 являются долевыми собственниками (по 1/2 доли у каждого) жилого дома по адресу: Свердловская область, <адрес>, площадью ... м2.

Право общей долевой собственности ФИО5 и ФИО6 на дом зарегистрировано в ЕГРН 14.07.2014.

Свердловский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» является гарантирующим поставщиком электрической энергии в границах зоны деятельности, находящейся в пределах административных границ Свердловской области, за исключением территорий, соответствующих зонам деятельности иных гарантирующих поставщиков. Статус гарантирующего поставщика присвоен Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области № 137-ПК от 25.09.2014.

Жилой дом по адресу: Свердловская область, <адрес>, относится к числу объектов, энергоснабжение электрической энергией которых обеспечивает АО «ЭнергосбыТ Плюс».

Для проведения расчетов за потребляемую электроэнергию в <адрес> в <адрес> на имя ФИО5 открыт лицевой счет №.

ПАО «Т Плюс» является теплоснабжающей организацией и осуществляет поставку коммунальных услуг по теплоснабжению (отопление), в том числе собственникам жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Между ПАО «Т Плюс» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» заключен Агентский договор, по условиям которого АО «ЭнергосбыТ Плюс» в качестве Агента производит начисления от имени ПАО «Т Плюс», в том числе в жилом помещении Истца.

Для проведения расчетов за горячее водоснабжение и отопление в <адрес> в <адрес> на имя ФИО2 открыт лицевой счет №.

Истец полагает, что публичный договор заключен без соблюдения письменной формы и его волеизъявления, поэтому является ничтожным.

В силу ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п. 1); требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (п. 2).

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 1); сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2).

На основании п. п. 1, 2 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу положений п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 4 указанной статьи).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным п. 2 ст. 426 Гражданского кодекса РФ, а также действующим в момент заключения публичного договора обязательным правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации или уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти, являются ничтожными в части, ухудшающей положение потребителей (п. 5 указанной статьи).

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии; к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети; если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса; договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора; если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (статья 540 Гражданского кодекса РФ).

На основании ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 9 Постановления Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг; договор оказания этих услуг является публичным, о чем указано в пункте 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно пункту 7 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» договор теплоснабжения также является публичным договором.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее также - Правила № 354).

Положения Правил № 354 являются императивной нормой прямого действия и не требует согласия сторон публичного договора на их применение.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Правил № 354 к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме; горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме; отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Пункт 6 Правил № 354 допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил. При этом потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с абзацем вторым пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении, коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действии, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты, начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 данных Правил.

Являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии, АО «ЭнергосбыТ Плюс» поставляет электроэнергию в жилое помещение истца - дом, расположенный по адресу: <адрес>. В свою очередь, ПАО «Т Плюс» осуществляет поставку по данному адресу тепловой энергии. Договор заключен в устной форме, путем присоединения к сети с момента фактического подключения абонента.

Подтверждением наличия договорных отношений является факт поставки электроэнергии, тепловой энергии по указанному адресу в необходимом абоненту количестве (п. 3 ст. 541 Гражданского кодекса РФ).

Имеющиеся у истца возражения относительно несоблюдения письменной формы договора, не свидетельствуют о несоответствии этого договора требованиям закона. Действующее жилищное законодательство не ставит в зависимость действие договора на оказание жилищно-коммунальных услуг с гражданином, потребляющим данные услуги в бытовых целях, от заключения или не заключения договора в письменной форме.

В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также действующим в момент заключения публичного договора обязательным правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации или уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти, являются ничтожными в части, ухудшающей положение потребителей (пункты 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из искового заявления, а также пояснений представителя истца, несоответствие оспариваемого публичного договора требованиям Правил № 354 связано с тем, что в нем отсутствуют положения, касающиеся требований к качеству предоставляемой коммунальной услуги (коммунальных услуг); не определен порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Кроме того, не определен объем оказываемых услуг.

Суд полагает, что оспариваемые истцом положения договора на оказание коммунальных услуг (электроснабжения, отопления, горячего водоснабжения) не содержат условий, не соответствующих требованиям, установленным пунктами 2 и 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ, не умаляют его прав как потребителя соответствующей коммунальной услуги.

При этом, права и обязанности ресурсоснабжающей организации и потребителя установлены Правилами № 354. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, урегулированы главой X Правил 354. Требования к качеству услуги электроснабжение указаны в приложении №2 к Правилам 354 и являются для всех потребителей одинаковыми и от наличия договора в письменном виде не зависят.

Суд также полагает несостоятельными доводы истца о том, что в договоре на предоставление коммунальной услуги «отопление» неверно определены объем оказываемых услуг.

В судебном заседании достоверно установлено, и не оспаривается стороной истца, что в жилом доме, принадлежащем истцу, прибор учета тепловой энергии отсутствует.

Согласно абзацу 2 пункта 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован ИПУ тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Как следует из предусмотренной Правилами № 354 вышеуказанной формулы № 2, установленной для начисления размера платы за коммунальную услугу по отоплению в необорудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, составляющими формулы являются общая площадь жилого дома, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер платы определяется путем умножения общей площади жилого дома на установленный тариф и норматив потребления, что и было сделано истцом за спорный период.

Общая площадь жилого дома по адресу: <адрес> составляет, согласно выписке из ЕГРН, составляет ... м2, и именно исходя из данной площади производится начисление платы за коммунальную услугу.

Также суд считает несостоятельными доводами истца о недопустимости заключения публичного договора на оказание коммунальных услуг при отсутствии управляющей компании, поскольку они основаны на неверном толковании норм законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что приведенные ФИО5 обстоятельства не являются основанием для заявления требования о признании публичных договоров по поставке тепла и горячей воды, электроэнергии в жилой дом по адресу: <адрес>, незаключенными (ничтожными), а потому предусмотренные законом основания для их признания недействительными отсутствуют.

Судом также установлено, что по обращению ФИО5 в АО «ЭнергосбыТ Плюс» ему были предложены для подписания типовые формы договора электроснабжения, отопления и горячего водоснабжения для потребителей - физических лиц.

От истца в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» были направлены протоколы разногласий, в которых он полагал, что в договор «отопления и горячего водоснабжения» от 12.04.2024 необходимо внести изменения, а именно: указать, что он вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и не может вступать в силу до его согласования и подписания обеими сторонами; в договоре неверно указана площадь жилого помещения; в жилом помещении официально зарегистрированы 2 человека (истец и его отец), в договоре необходимо указать адрес электронной почты потребителя; также необходимо указать телефон для обращения в случае возникновения аварийной ситуации; необходимо описать качество оказываемой услуги (температуру теплоносителя на узле ввода, прозрачность теплоносителя, давление теплоносителя; необходимо определить границы ответственности сторон, прописать порядок фиксации не оказания услуги или оказания не качественной услуги, указать телефоны представителя, который будет фиксировать нарушения, оговорить сроки реагирования служб, указать телефон для подтверждения личности проверяющих, которые пришли проверять приборы учета, оговорить ответственность в случае выхода из строя прибора учета из-за качества теплоносителя.

В протоколе разногласия к договору «Энергоснабжения» от 12.04.2024 ФИО5 указал, что необходимо указать, что он вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и не может вступать в силу до его согласования и подписания обеими сторонами; в договоре неверно указана площадь жилого помещения; в жилом помещении официально зарегистрированы 2 человека (истец и его отец), в договоре необходимо указать адрес электронной почты потребителя; также необходимо указать телефон для обращения в случае возникновения аварийной ситуации; необходимо указать что на дом поставляется напряжение 380 В (подключение по 3-х фазной схеме), необходимо определить границы ответственности сторон, прописать порядок фиксации на оказания услуги или оказания не качественной услуги, указать телефоны представителя, который будет фиксировать нарушения, оговорить сроки реагирования служб, указать телефон для подтверждения личности проверяющих, которые пришли проверять приборы учета, оговорить ответственность в случае выхода из строя прибора учета из-за качества теплоносителя.

Также ФИО5 просил в договорах прописать, что от его имени вести переговоры, подписывать документы, контролировать исправности электроприборов имеет право его отец ФИО1 на основании доверенности

В ответ на проколы разногласий в адрес ФИО5 были направлены Письма, в которых даны разъяснения, что все необходимые условия, в том числе касающиеся предмета Договора, границы ответственности сторон, в Типовых договорах отражены. Порядок установления факта предоставления ненадлежащего качества услуг определен Правилами № 354. Для согласования условий об объеме услуг необходимо представить документы, подтверждающие, что площадь помещений определена неверно, кроме того, необходимо представить документы о лицах, зарегистрированных в жилом помещении для включения их в Договор.

Исследовав совокупность всех вышеотмеченных фактических обстоятельств, оценив в соответствии с положениями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, предоставленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что предложенные для подписания ФИО5 типовые формы договоров содержат все существенные условия, составлены в соответствии с действующим законодательством, утверждены уполномоченным органом. Договоры не содержат условий, которые бы не соответствовали императивным требованиям, либо ущемляют права потребителя. С учетом изложенного, основания для согласовании спорных договорных условий в редакции истца отсутствуют.

С учетом изложенных в исковом заявлении доводов, а также пояснений в судебном заседании представителя истца, заявленный иск имеет своей целью признание неправомерности начисления оплаты за отопление на общую площадь жилого помещения, однако подобная цель не может являться основанием для признания договора энергоснабжения недействительным.

Кроме того, заявляя о том, что отсутствие в договоре условий о качестве предоставляемых услуг влечет нарушение прав истца на возможность обращения к поставщикам энергоресурсов соответствующими претензиями, голословны, не подтверждаются какими-либо документами и не являются предметом заявленного иска.

Истец, являясь собственником жилого помещения, не лишен возможности избрать адекватный способ защиты своего нарушенного права и обратиться с соответствующим заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги по электроснабжению в связи с ненадлежащим качеством поставляемых энергоресурсов, а также оспаривания выставленной задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО11 к Публичному акционерному обществу «Т Плюс», Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о защите прав потребителя признании незаключенными публичных договоров между ПАО «Т Плюс» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ФИО5 по поставке тепла и горячей воды, электроэнергии в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обязании ответчиков заключить договоры на поставку тепла, горячей воды и электроэнергии с согласованием сторонами их условий с соблюдением требований Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачейжалобы, через Нижнетуринский городской суд Свердловской области в месячный срок со дня составления в окончательной форме.

...

...

Судья Ю.В. Булдакова