Дело № 2а-858/2023
УИД: 43RS0026-01-2023-001169-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2023 года г. Омутнинск, Кировская область
Омутнинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шумайловой С.А., при секретаре Гордеевой Т.В., с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Гиревой Ж.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Кировской области» (далее - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области), обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование, что ДАТА ИЗЪЯТА он освобождается из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области по отбытии срока наказания по приговору Лузского районного суда Кировской области от 10.03.2022, убывает в АДРЕС ИЗЪЯТ, и будет иметь неснятую и непогашенную судимость по приговору того же суда от 13.02.2018 за совершение при особо опасном рецидиве тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, наказание по которому было отбыто им 19.11.2021.
Учитывая изложенное, а также данные за период отбывания наказания, характеризующие его с отрицательной стороны, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости от 13.02.2018 – 8 лет, до 19.11.2029, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета посещения мест культурно-массовых мероприятий с участием детей и участие в указанных мероприятиях и запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя, что в силу ст. 150, 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на личном участии в судебном заседании не настаивал.
Прокурор просила удовлетворить административный иск частично.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно абз.2 п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Как следует из исследованных в судебном заседании материалов дела ФИО1 19.11.2021 был освобожден по отбытии наказания по приговору Лузского районного суда Кировской области от 13.02.2018, которым он осуждался за совершение, в том числе, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, к окончательному наказанию, назначенному в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, при этом в качестве отягчающего наказание ФИО1 обстоятельства судом был признан рецидив преступлений, который является особо опасным. Решением Верхнекамского районного суда от 18.08.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости по указанному выше приговору – до 19.11.2029, который был прекращен в связи с его дальнейшим осуждением по приговору Лузского районного суда Кировской области от 10.03.2022 по ч.1 ст.314.1, ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и направлением для отбывания окончательного наказания, назначенного в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ, в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.
Вместе с тем, согласно ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом изложенного, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.Таким образом, при освобождении ДАТА ИЗЪЯТА из мест лишения свободы ФИО1 будет иметь судимость по приговору Лузского районного суда Кировской области от 13.02.2018 за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, что согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является безусловным основанием для установления административного надзора.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст.3 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Течение срока погашения начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного), в связи с чем административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен по 19.11.2029.
В отношении поднадзорного лица согласно ч. 1 ст. 4 Закона могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
При выборе административных ограничений, суд с учетом положений п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» принимает во внимание личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Исходя из установленных приговором Лузского районного суда Кировской области от 13.02.2018 обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, данных о его личности, а также о поведении в период отбывания наказания, изложенных в характеристике исправительного учреждения, характеризующих его, как не имеющего поощрений, систематически допускающего нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеющего 7 неснятых и непогашенных взысканий, суд в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым назначить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, и запрета выезда за пределы территории населенного пункта без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что в силу п.3 ч.2 ст.4 Закона является обязательным, поскольку ФИО1 не имеет постоянного места жительства на территории РФ, намерен проживать после освобождения в ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.
Вместе с тем, с учетом личности ФИО1, суд полагает нецелесообразным установление ограничения в виде запрета посещения мест культурно-массовых мероприятий с участием детей и участие в указанных мероприятиях, а также запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, поскольку ни административный иск, ни материалы дела, в том числе обстоятельства совершенного преступления, установленные приговором Лузского районного суда Кировской области от 13.02.2018 каких-либо обоснований для установления указанных ограничений не содержат.
С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 названного Закона.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лузского районного суда Кировской области от 13.02.2018 – 8 лет, то есть по 19.11.2029, срок которого исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня,
- запрета выезда за пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.
Судья С.А. Шумайлова
Мотивированное решение составлено 05.10.2023