78RS0№-38
Дело №а-2147/2022 30 ноября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Сухих А.С.,
при секретаре Воспякове В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Санкт-Петербурга с административным иском к МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу, уточнив требования, о признании незаконным решения налогового органа №<данные изъяты> от 02.06.2022г., № <данные изъяты> от 02.06.2022г., признании незаконным действий по начислению пени, о взыскании судебных расходов в сумме 429 рублей 16 копеек.
В обоснование иска указано, что 28 января <данные изъяты> года в адрес административного ответчика была представлена налоговая декларация 3-НДФЛ за 2021год, в соответствии с которой была заявлена сумма налога к возврату в размере <данные изъяты> руб. (ОКТМО <данные изъяты>). 27 апреля 2022 года ФИО1 в адрес административного ответчика была представлена уточненная декларация по налогу на доходы физических лиц за 2021 год. Как указывает административный истец, в ходе её заполнения была допущена техническая ошибка, в результате которой вычет был разделе по двум ОКТМО <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> рубля, и ОКТМО <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> рубля. Указанная техническая ошибка привела к возникновению задолженности по ОКТМО <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей, в то время как по ОТКМО <данные изъяты> возникла переплата в размере <данные изъяты> рубля. О данной технической ошибке административному истцу стало известно 06 июня 2022 года. Между тем, решением налогового органа от 02.06.2022 года с истца была удержана сумма пеней в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. С указанным решением административный истец не согласен, полагает, что ей в полном объеме были исполнены обязанности по уплате налога.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала доводы искового заявления в полном объеме.
Представитель административного ответчика МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, полагала заявленные требования не подлежащими удовлетоврению по представленным возражениям (л.д. 89-92).
Изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что требования подлежат удовлетворению в части, руководствуясь следующим.
В соответствии со ст. 207 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.
Налоговая декларация по форме 3-НДФЛ представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 229 НК РФ).
Порядок заполнения формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НФДЛ, далее - Порядок), применяемый начиная с представления налоговой декларации за период 2021 года, утвержден Приказом ФНС России от 15.10.2021 N ЕД-7-11/903@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме" (Зарегистрировано в Минюсте - России 28.10.2021 N 65631).
Согласно пункту 2 статьи 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации.
В соответствии с п.1 ст.81 НК РФ при обнаружении налогоплательщикомподанной им в налоговый орган налоговой декларации факта не отражения или и неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном ст.81 НК РФ.
Материалами дела установлено, что 29 января <данные изъяты> года от ФИО1 в адрес налогового органа поступила налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2021 год, в соответствии с которой была заявлена сумма налога к возврату в сумме <данные изъяты> руб. (ОКТМО <данные изъяты>)
31 марта 2022 года налоговым органом было принято Решение о зачете суммы излишне уплаченного налога № <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в счет уплаты пени на ОПС по расчетному периоду 2019, 2020, 2021 год, а также Решение о зачете суммы излишне уплаченного налога № <данные изъяты> на сумму <данные изъяты>. <данные изъяты> коп. в счет уплаты пеней на ОМС по расчетному периоду 2019, 2020, 2021 год.
05 апреля 2022 года налоговым органом было принято Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога № <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты>. по налоговому периоду 2021 год ОТКМО <данные изъяты>.
28 апреля 2022 года в адрес налогового органа от истца поступила уточненная налоговая декларация по налогу на доходы физическых лиц (3-НФДЛ) за 2021 год, в соответствии с которой была заявлена сумма налога к возврату в сумме <данные изъяты> руб., в том числе по ОКТМО <данные изъяты> – <данные изъяты> руб., по ОКТМО <данные изъяты> руб.
Камеральная проверка по представленной уточненной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц завершена 01.06.2022г.
02 июня 2022 года налоговым органом было принято решение № <данные изъяты> (оформленное сообщением № <данные изъяты>) о зачете налогоплательщику налога в сумме <данные изъяты> руб. в счет уплаты налога (л.д. 82).
02 июня 2022 года налоговым органом было принято решение № <данные изъяты> (оформленное сообщением № <данные изъяты>) о зачете налогоплательщику налога в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. в счет уплаты пеней (л.д. 81).
06 июня 2022 года от ФИО1 в адрес налогового органа поступила уточненная декларация по налогу на доходы физическых лиц (3-НФДЛ) за 2021 год, в соответствии с которой была заявлена сумма налога к возврату в сумме <данные изъяты> руб. по ОКТМО <данные изъяты>.
Камеральная проверка по представленной уточненной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц завершена 17.06.2022г.
Возражая относительно заявленных требований, административным ответчиком указано, что в налоговой декларации от 28.04.2022г. налогоплательщиком указано, что в 2021 году НДФЛ удерживался двумя налоговыми агентами: <данные изъяты>.
Учитывая ранее принятое по результатам камеральной налоговой проверки первичной декларации Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога 05.04.2022г. № <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. по налоговому периоду 2021г. ОКТМО <данные изъяты> по завершении камеральной проверки уточненной налоговой декларации, налоговым органом была подтверждена сумма возврата в размере <данные изъяты> руб. по ОКТМО <данные изъяты>, по ОКТМО <данные изъяты> образовалась задолженность в сумме <данные изъяты> руб.
Согласно пункту 4.3. Порядка в строке 030 указывается код по ОКТМО обекта муниципального образования по месту жительства (месту учета), на территории которого осуществлялась уплата налога, переплата которого подлежит возврату из бюджета на основании Декларации.
Сумма налога на доходы физических лиц, подлежавшая возврату из бюджета распределена на два ОКТМО в соответствии с требованиями пункта 4.3 Порядка.
На основании п. 6 ст. 78 НК РФ Инспекцией 02.06.2022 приняты Решения: о зачете суммы излишне уплаченного НДФЛ № <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб. (ОКТМО <данные изъяты>) по налоговому периоду 2021 года в счет уплаты НДФЛ по налоговому периоду 2021 года (ОКТМО <данные изъяты>); Направлено в личный кабинет налогоплательщика Сообщением № <данные изъяты>.; о зачете суммы излишне уплаченного НДФЛ № <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> (ОКТМО <данные изъяты>) по налоговому периоду 2021г. в счет уплаты пеней НДФЛ (ОКТМО <данные изъяты>) по налоговому периоду 2021г.. Направлено в личный кабинет налогоплательщика Сообщением № <данные изъяты>.
По результатам камеральной налоговой проверки декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2021 год инспекцией подтверждена сумма НДФЛ за 2021 год, подлежащая возврату из бюджета, в размере <данные изъяты> руб.
На основании п. 6 ст. 78 НК РФ инспекцией 29.09.2022г. принято Решение о зачете суммы излишне уплаченного НДФЛ № <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб. (ОКТМО <данные изъяты>) по налоговому периоду 2021 года в счет уплаты НДФЛ по налоговому периоду 2021 года (ОКТМО <данные изъяты>).
В результате произведенного зачета у налогоплательщика образовалась переплата в размере <данные изъяты> руб., которую административный истец не лишен возможности вернуть, обратившись с соответствующим заявленем.
Разрешая заявленные требования, оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о надлежащем исполнении ФИО1 своей обязанности по уплате налога, принимая во внимание, что вышеуказанным законодательством не ставится в зависимость от неисполнения такой обязанности в виде неправильного указания ОКТМО в представленной налоговой декларации, а потому данное нарушение порядка уплаты налога не может повлечь начисление пеней, ввиду чего суд находит подлежащими удовлетворению требования административного истца в части признания незаконным решения налогового органа в виде начисления пени в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 104-105), и в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (л.д.81).
Принимая во внимание, что решением от 02.06.2022г. № <данные изъяты> (направленным сообщением № <данные изъяты> о зачете налогоплательщику налога в сумме <данные изъяты> руб. в счет уплаты налога, не были нарушены права административного истца, поскольку были произведены налоговым органом в соответствии с представленной стороной истца уточненной налоговой декларацией, необходимостью выполнения действий в соответствии с положениями п. 5 ст. 78 НК РФ, то суд не усматривает оснований для признания такого решения незаконным.
Таким образом, принимая во внимание, что действия ФИО1 были направлены на исполнение своей обязанности по уплате налога, сумма налога на доходы физических лиц фактически поступила на счет органа федерального казначейства, а налоговым органом произведены действия по зачету суммы излишне уплаченного НДФЛ, задолженность перед бюджетом отсутствует, то снований для начисления пени не усматривается.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям
Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Таким образом, поскольку требования ФИО1 удовлетворены частично, то с МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу в пользу административного истца подлежат взысканию судебные издержки в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (из которых <данные изъяты> рублей – расходы по уплате государственной пошлины, <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. – почтовые расходы) / 50%).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу о признании незаконным решения – удовлетворить в части.
Признать незаконным решение МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу №<данные изъяты> от 02 июня 2022 года (направленное сообщением № <данные изъяты>) о зачете суммы излишне уплаченного НДФЛ в сумме <данные изъяты> руб. (ОКТМО <данные изъяты>) по налоговому периоду 2021г. в счет уплаты пеней НДФЛ (ОКТМО <данные изъяты>) по налоговому периоду 2021г.
Признать незаконными действия МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу по начислению ФИО1 пени в размере <данные изъяты> руб. (ОКТМО <данные изъяты>).
В остальной части исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд, в течение одного месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Сухих
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022 года