Решение по делу № 2-3220/2024 от 22.01.2025

Дело № 2-681/2025

67MS0008-01-2024-000561-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Лялиной О.Н.,

при секретаре Ловейкиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Измеритель» к ФИО1 о взыскании целевых взносов и по встречному иску ФИО1 к СНТ «Измеритель» о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Измеритель», уточнив требования, обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с последнего в свою пользу 3 000 руб. – задолженность по целевым взносам.

В обоснование требований указано на то, что ФИО1 является членом СНТ «Измеритель». В силу п. 6.2 Устава СНТ член товарищества обязан своевременно вносить членские и целевые взносы в размерах и в сроки, определяемые общим собранием (но не позднее 1 сентября текущего года). Согласно сведениям бухгалтерских документов за ФИО1 числится задолженность 3 000 руб. – целевые взносы на ремонт дороги за 2021, 2022, 2023 годы (по 1 000 руб. за год). От добровольной уплаты задолженности ответчик уклоняется.

В поданных возражениях на иск СНТ «Измеритель» ФИО1 просит в удовлетворении требований отказать, поскольку дорогой СНТ «Измеритель» он и его семья не пользуется; взнос на ремонт дороги он платит в другое СНТ, по которой и осуществляет проезд к своему земельному участку. Иные доводы возражений аналогичны доводам встречного иска ФИО1 (л.д. 41-43).

ФИО1 обратился в суд со встречным иском к СНТ «Измеритель», уточнив требования, просит признать незаконными действия СНТ «Измеритель» при сборе целевого взноса на ремонт дороги в 2021-2023 годах; признать незаконными действия СНТ «Измеритель» при проведении ремонта дороги в 2021-2023 годах.

В обоснование встречного иска указано на то, что в соответствии с ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» целевые взносы вносятся на расчетный счет товарищества и могут быть направлены на определенный перечень расходов. В нарушение ч. 3, ч. 6 ст. 16 данного Федерального закона бухгалтер СНТ собирает членские и целевые взносы с членов СНТ, в основном, в наличной форме. Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ при возникновении необходимости проведения ремонта дороги собирается внеочередное собрание членов товарищества для обсуждения целесообразности сбора на ремонт дороги, размера взноса и порядка его уплаты. Уведомление членов СНТ о проведении общего собрания осуществляется не менее чем за две недели до дня принятия всеми способами, установленными в ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, что не имело места в СНТ «Измеритель». В СНТ «Измеритель» в 2021-2023 годах информация о проведении очередного (раз в год) собрания размещалась только на информационном щите, расположенном в границах СНТ, куда без надобности основная часть коллектива СНТ не ходит. Кворум на собрании отсутствовал. Члены СНТ никогда не утверждали смету на ремонт дороги, не выбирали уполномоченное лицо, которое будет отвечать за составление договора с подрядчиком, осуществлять контроль за выполнением работ. Собрание в СНТ «Измеритель» в спорные периоды проводились только один раз в год, на котором руководство СНТ предлагало за ремонт дороги фиксированную сумму целевого взноса, как будто это не целевой взнос, а членский. Документов, подтверждающих, какие работы были одобрены общим собранием членов СНТ «Измеритель», какая была нанята подрядная организация для ремонта дороги, подписанного обеими сторонами акта выполненных работ, а также платежных документов, подтверждающих факт оплаты подрядчику выполненных работ по ремонту, председателем не представлено. СНТ «Измеритель» грубо нарушено право членов СНТ, установленное ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, по предоставлению членам СНТ возможности знакомиться с запрашиваемыми документами СНТ, а также в 2021-2023 годах нарушен порядок, установленный данным Федеральным законом, по проведению ремонтных работ дороги, принадлежащей на праве общей собственности СНТ «Измеритель».

В судебном заседании представители истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) СНТ «Измеритель» ФИО2, ФИО7 уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Встречные исковые требования ФИО1 просили оставить без удовлетворения.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО1, его представитель ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились; от ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В предыдущем судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО3 в удовлетворении исковых требований СНТ «Измеритель» просили отказать, встречный иск поддержали.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ № 2 Облпотребсоюза, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не сообщил.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив показания свидетеля ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что согласно справке СНТ «Измеритель» от 13.12.2023 ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок №, площадью 500 кв.м, расположенный на территории СНТ «Измеритель»; за ФИО1 числится задолженность в сумме 3 000 руб. – взносы на ремонт дороги за 2021-2023 годы – по 1 000 руб. за каждый год (л.д. 27).

ФИО1 является членом СНТ «Измеритель», что сторонами не оспаривалось.

В адрес ФИО1 СНТ «Измеритель» направлена претензия от 13.12.2023 с просьбой, произвести оплату задолженности за 2021-2023 годы на ремонт дороги в размере 3 000 руб. (л.д. 49).

В возражениях на претензию ФИО1 указывает на нарушение СНТ «Измеритель» процедуры сбора целевого взноса на ремонт дороги, а также на то обстоятельство, что дорогой СНТ он не пользуется (л.д. 50-54).

В силу п. 6.2 Устава член товарищества обязан вносить членские и другие взносы до 1 сентября текущего года.

К земельным участкам общего пользования относятся земельные участки, в том числе занятые дорогой, проездами и другими объектами общего пользования. Земельные участки общего пользования относятся к имуществу общего пользования и находятся в праве совместной собственности всех граждан-садоводов, владеющих индивидуальными земельными участками, расположенными в пределах территории СНТ (п. 7.2, п. 7.3 Устава).

Для решения общих социально-хозяйственных задач СНТ его члены должны вносить следующие обязательные взносы: членские взносы, целевые взносы – денежные средства, вносимые на приобретение и содержание имущества общего пользования (п. 9.2 Устава).

Член СНТ, не пользующийся своим земельным участком, а также объектами общего пользования, инфраструктуры не освобождается от оплаты расходов СНТ на содержание, эксплуатацию имущества и ведения финансово-хозяйственной деятельности СНТ (п. 9.9 Устава).

Решением общего собрания участников СНТ «Измеритель», проведенного в очно-заочной форме, оформленного протоколом от 30.05.2021, утвержден размер целевых взносов с участка на содержание дорог общего пользования в размере 1 000 руб. для владельцев машин и 500 руб. для остальных собственников (л.д. 96-100).

Решением общего собрания участников СНТ «Измеритель», проведенного в очно-заочной форме, оформленного протоколом от 05.06.2022, утвержден размер целевых взносов с участка на содержание дорог общего пользования в размере 1 000 руб. для владельцев машин и 500 руб. для остальных собственников (л.д. 101-104).

Решением общего собрания участников СНТ «Измеритель», проведенного в очно-заочной форме, оформленного протоколом от 11.06.2023, утвержден размер целевых взносов с участка на содержание дорог общего пользования в размере 1 000 руб. для владельцев машин и 500 руб. для остальных собственников (л.д. 105-108).

Разрешая доводы ФИО1 об отсутствии кворума при принятии вышеуказанных решений, суд исходит из следующего.

В силу подп. 1-3 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Согласно п. 21 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ) к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

По вопросу, указанному в п. 21 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Таким образом, для утверждения размера целевого взноса на содержание дорог общего пользования необходимо присутствие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (по доверенности) и не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно протоколу общего собрания от 30.05.2021 на собрании присутствовали 62 участника товарищества (общее количество – 193), собрание неправомочно; согласно протоколу общего собрания от 05.06.2022 на собрании присутствовали 62 участника товарищества (общее количество – 193), собрание неправомочно; согласно протоколу общего собрания от 11.06.2023 на собрании присутствовали 64 участника товарищества (общее количество – 193), собрание неправомочно.

Как пояснил в судебном заседании представитель СНТ «Измеритель», размер целевого взноса на содержание дорог общего пользования утверждался при проведении вышеуказанных собраний.

Как было указано выше, принятие вопроса об определении размера и срока внесения взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, которое правомочно при наличии кворума – на собрании должны присутствовать более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В рассматриваемом случае при проведении собраний 30.05.2021, 05.06.2022, 11.06.2023 кворума не имелось, что влечет ничтожность решения собрания.

Вместе с тем, в силу п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение 6 месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение 2 лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными в п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Представителем СНТ «Измеритель» заявлено о пропуске ФИО1 срока оспаривания собраний, на которых были приняты решения об установлении размера целевого взноса на содержание дорог общего пользования товарищества (л.д. 213).

В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО3 пояснила, что решения общего собрания членов СНТ ФИО1 не оспариваются, оспариваются действия СНТ «Измеритель» по сбору целевых взносов и действия по проведению ремонта дороги; полагает данные действия незаконными по основаниям, приведенным во встречном иске, изложенным выше.

Вместе с тем, действия по сбору целевого взноса на содержание дорог общего пользования товарищества, а также по проведению ремонта дороги проводятся во исполнение соответствующих решений общего собрания членов СНТ.

По своему существу основания встречного иска являются основаниями, направленными на оспаривание решений общих собраний членов СНТ по вопросам установления размера целевого взноса на ремонт дороги, проведения ремонта дороги.

В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО3 пояснила, что о результатах общих собраний членов СНТ от 30.05.2021, от 05.06.2022, от 11.06.2023 ФИО1 было известно через неделю после проведения собрания; соседка доводила до сведения, что на собраниях утвержден размер целевого взноса на ремонт дороги 1 000 руб.

Со встречным иском ФИО1 обратился в суд 26.04.2024, то есть с пропуском срока, установленного п. 5 ст. 181.4 ГК РФ; уважительных причин пропуска срока обращения в суд оспаривании действий СНТ «Измеритель», являющихся следствием исполнения общих собраний членов СНТ от 30.05.2021, от 05.06.2022, от 11.06.2023, материалами дела не установлено.

Разрешая иные основания встречного иска ФИО1, суд исходит из следующего.

Вопреки доводам встречного иска, положения ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ устанавливают один из способов уведомления о проведении общего собрания членов товарищества. Обязанность извещать членов СНТ всеми указанными в ч. 13 ст. 17 Федерального закона способами положения данного Федерального закона не содержат (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.05.2022 № 1137-О).

В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО3 поясняла, что извещения о проведении общего собрания размещались на информационном стенде товарищества; на данное обстоятельство также в судебном заседании указывал представитель СНТ «Измеритель».

Таким образом, размещение уведомления о проведении общего собрания членов товарищества только на информационном стенде, расположенном в границах территории СНТ, соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

Доводы об отсутствии сметы на проведение ремонта дороги суд также отклоняет.

СНТ «Измеритель» представлены приходно-расходные сметы на 2021, 2022, 2023 годы, утвержденные на общем собрании членов СНТ от 30.05.2021, от 05.06.2022, от 11.06.2023 соответственно, а также на заседаниях правления СНТ от 24.04.2021, от 17.04.2022, от 27.04.2023 соответственно (п. 9 ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

В данных сметах указан размер денежных средств на благоустройство и содержание дорог общего пользования.

Как усматривается из вопросов повесток общих собраний членов СНТ от 30.05.2021, от 05.06.2022, от 11.06.2023, утверждение приходно-расходной сметы СНТ включено в вопросы, подлежащие утверждению на общем собрании.

В материалы дела СНТ «Измеритель» представлены расходно-кассовые ордера, квитанции к ним, отчеты по сбору целевых взносов на ремонт дороги, трудовые договоры, подтверждающие проведение работ и их оплату по ремонту дорог общего пользования СНТ в 2021, 2022, 2023 году (л.д. 133-185).

Таким образом, действия СНТ «Измеритель» при сборе целевого взноса на ремонт дороги в 2021-2023 годах, а также при проведении ремонта дороги в 2021-2023 годах были произведены во исполнение решений общих собраний членов СНТ от 30.05.2021, от 05.06.2022, от 11.06.2023, утвердивших размер целевого взноса на содержание дорог общего пользования товарищества, а также необходимость выполнения соответствующих работ.

Решения общих собраний СНТ «Измеритель» от 30.05.2021, от 05.06.2022, от 11.06.2023 недействительными в установленном законом порядке не признаны.

В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО3 поясняла, что данные решения общих собраний ФИО1 не оспариваются.

Суд приходит к выводу, что по своему существу основания встречного иска являются основаниями, направленными на оспаривание решений общих собраний членов СНТ по вопросам установления размера целевого взноса на ремонт дороги, проведения ремонта дороги.

В свою очередь, ФИО1 пропущен срок, установленный п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, на обращение в суд с иском; уважительных причин пропуска срока обращения в суд материалами дела не установлено.

Материалами дела подтверждено наличие счета в банке у СНТ «Измеритель».

Так, ФИО1 соответствующие платежи вносились на банковский счет СНТ «Измеритель» (л.д. 44-48).

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к СНТ «Измеритель» суд отказывает.

В силу п. 2, п. 3, п. 4 ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ член товарищества обязан: своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом; исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества; соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из решений собраний в случаях, предусмотренных законом (п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из данной нормы, факт пользования общим имуществом и объектами инфраструктуры СНТ вытекает из факта принадлежащего ответчику недвижимого имущества на территории СНТ, имеющиеся у ответчика правомочия подразумевают возможность эксплуатации принадлежащего ему имущества, что обеспечивается с помощью имущества общего пользования.

В силу ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля председатель СНТ № 2 Облпотребсоюза ФИО4 показал, что ФИО1 оплачивает СНТ № 2 Облпотребсоюза взносы за пользование дорогой данного СНТ, поскольку дорогой СНТ «Измеритель» не пользуется, со стороны СНТ «Измеритель» отсутствует возможность проехать к земельному участку ФИО1

Исходя из содержания вышеуказанных норм материального права, на собственника и пользователя соответствующего земельного участка в границах СНТ законом возложена обязанность по несению платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования (к которым отнесены земельные участки, занятые дорогой), за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, обязанность по несению которых не поставлена в зависимость от неиспользования членом СНТ такого общего имущества, а равно внесения платы в другое СНТ в случае проезда по его дорогам (на что ссылается ФИО1).

Отсутствие возможности проехать к своему земельному участку, на что ссылается ФИО1, не является основанием для освобождения от обязанности по внесению целевого взноса на содержание имущества общего пользования СНТ; однако ФИО1 вправе требовать устранения нарушения своего права.

Поскольку общими собраниями членов СНТ «Измеритель» размер целевых взносов с участка на содержание дорог общего пользования для владельцев машин установлен в 1 000 руб. ежегодно, то с ФИО1, как члена СНТ и владельца автомобиля, в пользу СНТ «Измеритель» подлежат взысканию 3 000 руб. в счет оплаты целевых взносов за 2021, 2022, 2023 годы.

Разрешая требования о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

СНТ «Измеритель» ФИО7 выплачены 25 000 руб. по договору на оказание юридических услуг от 10.01.2024, по условиям которого ФИО7 принял на себя обязательство по подготовке и написанию искового заявления, сбору необходимых документов, осуществлению представительства в суде первой и апелляционной инстанций по взысканию с ФИО1 членских и целевых взносов с 2021 года по 2023 год. Размер стоимости услуг по договору составил 25 000 руб. (л.д. 209-210).

Оплат услуг в размере 25 000 руб. подтверждается расходным кассовым ордером от 11.07.2024 № 26 (л.д. 24).

Определяя размер подлежащих взысканию в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя за его участие по гражданскому делу, суд исходит из обстоятельств дела: характера спора, сложности дела, продолжительности его рассмотрения, объема выполненных представителем работ (в том числе подготовленных им процессуальных документов: подача иска, исполнение требований определения об оставлении иска без движения), количества судебных заседаний с участием представителя (09.04.2024, продолжительностью 45 минут, 26.04.2024, продолжительностью 15 минут, 27.08.2024, продолжительностью 30 минут, 22.01.2025, продолжительностью 2 часа 20 минут), принимает во внимание требования разумности и справедливости, соотносимости суммы понесенных судебных расходов с объемом защищаемого права и находит, что расходы на оплату услуг представителя подлежат возмещению в размере 10 000 руб.

Таким образом, с ФИО1 в пользу СНТ «Измеритель» подлежат возмещению судебные расходы в размере 10 000 руб., а также 400 руб. – в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования СНТ «Измеритель» к ФИО1 о взыскании взносов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу СНТ «Измеритель» (ИНН №) 3 000 руб. в счет оплаты целевых взносов, 10 000 руб. – в возмещение расходов на оплату услуг представителя, 400 руб. – в возмещение расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к СНТ «Измеритель» о признании действий незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Н. Лялина

<данные изъяты>