Решение по делу № 2А-10184/2025 от 17.10.2025 | Курганский городской суд (Курганская область)

Дело № 2а-10184/25

45RS0026-01-2025-015215-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.10.2025 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сухановой Т.В., при секретаре судебного заседания Толмачевой Д.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к Курганской региональной общественной организации «Федерация рыболовного спорта Курганской области – Честная рыбалка» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области (далее также – Управление) обратилось в суд с административным иском к Курганской региональной общественной организации «Федерация рыболовного спорта Курганской области – Честная рыбалка» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из ЕГРЮЛ.

В обоснование иска указано, что Курганская региональная общественная организация «Федерация рыболовного спорта Курганской области – Честная рыбалка» зарегистрирована в качестве юридического лица 18.02.2010, адрес организации: 640018, <адрес> (ОГРН №).

Административным ответчиком информация об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании (форма № ОН 0003) за 2024 год, в установленный законодательством срок в уполномоченный орган не представлена.

Управлением направлено в адрес организации информационное письмо (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) о необходимости принятия мер к устранению допущенного нарушения. По состоянию на текущую дату сведения, подтверждающие устранение организацией нарушения действующего законодательства Российской Федерации, указанного в информационном письме от ДД.ММ.ГГГГ №, в Управление не поступали.

Кроме того, некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.

Некоммерческими организациями (за исключением политических партий), зарегистрированными до вступления в силу Приказа, размещение устава осуществляется до 01.04.2025 (п. 2 Приказа). Приказ вступил в силу с 01.01.2025. Обязанность, предусмотренная абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» по состоянию на текущую дату организацией не исполнена.

Управлением направлено в адрес организации информационное письмо (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) о необходимости принятия мер к устранению допущенного нарушения. Сведения, подтверждающие устранение организацией нарушения действующего законодательства Российской Федерации, указанного в информационном письме от ДД.ММ.ГГГГ №, в Управление не поступали.

С учетом изложенного, просили признать Курганскую региональную общественную организацию «Федерация рыболовного спорта Курганской области – Честная рыбалка» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные об указанной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Курганской региональной общественной организации «Федерация рыболовного спорта Курганской области – Честная рыбалка» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 настоящего Кодекса.

Учитывая, что лицами, участвующими в деле, возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке не заявлено, о дате судебного заседания извещались надлежаще, их явка в судебное заседание по данной категории спора не является обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление на основании п. 7 ст. 150 КАС РФ в упрощенном (письменном) производстве.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 КАС РФ право органов и должностных лиц на подачу административного искового заявления о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности должно быть предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 4.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно Положению о Министерстве юстиции РФ, утвержденному Указом Президента РФ от 13.01.2023 № 10, Министерство юстиции РФ осуществляет контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций.

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции РФ и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом № 7-ФЗ, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (п.п. 3п.п. 3, 5 Положения).

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях») общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы и сроки представления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческой организацией установлены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ № 185).

Согласно п/п. «б» п. 2 Приказа № 185, общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Кроме того, в соответствии с абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.

Порядок и сроки размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» утверждены приказом Министерства юстиции РФ от 05.06.2024 № 180 «Об утверждении Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Приказ).

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Курганская региональная общественная организация «Федерация рыболовного спорта Курганской области – Честная рыбалка» зарегистрировано в качестве юридического лица 18.02.2010, директором является ФИО1 Адрес места нахождения организации: <адрес> ОГРН №.

Как следует из материалов дела, административным ответчиком в установленный законом срок не представлена в уполномоченный орган информация об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании (форма № ОН 0003) за 2024 год.

Управлением административному ответчику направлено информационное письмо о необходимости принятия мер к устранению нарушений (исх. 45/03-1385/25 от ДД.ММ.ГГГГ). Однако до настоящего времени информация не представлена, доказательств представления информации в материалах дела не имеется.

Кроме того, судом установлено, что административным ответчиком не исполнена обязанность, предусмотренная абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, а именно устав некоммерческой организации не размещен в установленный законом срок на информационном ресурсе уполномоченного органа.

Управлением в адрес административного ответчика направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости принятия мер к устранению допущенных нарушений.

До настоящего времени указанные нарушения административным ответчиком не устранены, сведений, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что общественной организацией допущены грубые нарушения федерального законодательства, которые являются существенными, в связи с чем имеются основания для признания данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к Курганской региональной общественной организации «Федерация рыболовного спорта Курганской области – Честная рыбалка» удовлетворить.

Признать Курганскую региональную общественную организацию «Федерация рыболовного спорта Курганской области – Честная рыбалка», адрес юридического лица: 640018, Курганская область, г. Курган, ул. <адрес>, ОГРН №, прекратившей свою деятельность, исключить сведения о Курганской региональной общественной организации «Федерация рыболовного спорта Курганской области – Честная рыбалка» из Единого государственного реестра юридических лиц, не применяя при этом порядок ликвидации.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья Т.В. Суханова