УИД 31RS0009-01-2025-000286-73 Дело № 2-216/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Грайворон 23 сентября 2025 г.
Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи: Волобуевой Н.И.,
при секретаре: Ломакиной Т.В.,
с участием помощника прокурора Грайворонского района Белгородской области Мохова Д.Д.,
представителя ответчика ФИО1 в порядке ст. 50 ГПК РФ по ордеру № от 15.09.2025 – адвоката Власенко О.А.,
в отсутствие:
представителя истца Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области–Овчаренко А.А, (по доверенности),
- ответчика ФИО1,
- ответчика БЕД в лице законного представителя ФИО2,
- ответчика ФИО2
- третьих лиц без самостоятельных требований:
- ФИО3;
- представителя ОВМ ОМВД России «Грайворонский»,
- представителя УСЗН администрации Грайворонского муниципального округа,
- представителя администрации Грайворонского муниципального округа,
- представителя Министерства строительства Белгородской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области к Берестовому ОВ, БЕД в лице законного представителя ФИО2, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит признать ФИО1, БЕД в лице законного представителя ФИО2, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование иска, указали, что являются собственником жилого помещения - дома, расположенного по вышеуказанному адресу ввиду безвозмездной передачи ДАА земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ и расположенном на нем жилого дома с кадастровым номером № и иных строений по договору передачи имущества в собственность Белгородской области от 2 октября 2024 года согласно постановлению Правительства Белгородской области от 19 августа 2024 № 398-пп «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины».
Вышеуказанным Порядком установлено, что на дату заключения договора о безвозмездной передаче заявителем в собственность Белгородской области жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), данное жилое помещение должно быть свободно от прав граждан, возникающих в связи с регистрацией по месту жительства и по месту пребывания.
Согласно договору сторона – ДАА. подтверждает, что передаваемое помещение свободно от прав третьих лиц, в жилом доме на момент заключения никто не зарегистрирован, лиц сохраняющих право проживания и пользования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не имеется.
Вместе с тем, согласно сведений адресной справки ОВМ ОМВД России «Грайворонский» в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики, при этом соглашения с Белгородской областью о пользовании спорным жилым помещением не заключали, следовательно, нарушает права собственника на владение, пользование и распоряжением жилым домом и земельным участком в соответствии с его назначением пределами использования. Истец указывает, что в настоящее время ответчики по данному адресу не имеют возможности проживать, в связи с тем, что спорное имущество фактически недоступно и небезопасно, однако ответчики добровольно с регистрационного учета в принадлежащем истцу доме не снялись
Представитель истца ФИО4 (по доверенности от 9 января 2025 г. № 080/9) в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения в дела, в исковом заявлении заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие по заявленным требованиям. (л.д.3, 4)
Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения в дела по месту его регистрации в соответствии со ст. 113 ГПК РФ (ШПИ 80404913061985), что подтверждается отчетом об отслеживании почты России, письмо возвращено в связи с истечением срока хранения. (л.д 68)
Ответчики ФИО2, БЕД в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела по месту их регистрации в соответствии со ст. 113 ГПК РФ (ШПИ 80404913062456,80404913062647), что подтверждается отчетом об отслеживании почты России (л.д.66,67) Предоставили суду заявление о рассмотрении дела без их участия, а также сообщили, что сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес> и зарегистрированы по адресу: адрес (л.д.55,56,57)
Интересы ответчика ФИО1 в судебном заседании представляет адвокат Власенко О.А. в порядке ст. 50 ГПК РФ (ордер № от 15.09.2025 года).
Третьи лица: ДАА., представители ОВМ ОМВД России «Грайворонский», Министерства строительства Белгородской области, управления социальной защиты населения администрации Грайворонского муниципального округа, администрации Грайворонского муниципального округа Белгородской области, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения в дела (ШПИ 804031129978681), что подтверждается отчетом об отслеживании почты России, сведениями из разносной книги, отчетом по доставке корреспонденции в соответствии с Соглашением об обмене документами в электронном виде. (л.д. 53)
Представитель министерства строительства Белгородской области ФИО5 в отзыве на исковое заявление требования считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как условиями предоставления компенсации является безвозмездная передача в собственность Белгородской области жилого помещения, которое должно быть свободно на дату передачи от прав граждан, возникающих в связи с регистрацией по месту жительства и по месту пребывания. (л.д.26-27)
Третье лицо ДАА., представители третьих лиц возражения относительно заявленных требований не представили, об отложении дела непросили.
Помощник прокурора Грайворонского района Белгородской области Мохов Д.Д. считает возможным удовлетворить заявленные требования частично, прекратить право пользования жилым помещением Берестовым ОВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расположенным по адресу: <адрес> С учетом добровольного исполнения заявленных истцом требований ответчиками ФИО2, БЕД. в лице ее законного представителя ФИО2 считает, что в удовлетворении требований в этой части необходимо отказать.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав заключение помощника прокурора Грайворонского района Белгородской области, полагавшего, что исковые требования в части снятия с регистрационного учета ФИО1 являются обоснованными, в части снятия с регистрационного учета БЕД. в лице законного представителя ФИО2, ФИО2, не подлежащими удовлетворению, представителя ответчика ФИО1 - адвоката Власенко О.А. возражавшей против удовлетворения заявленных требований, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части.
Согласно статье 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации гарантирована охрана права частной собственности законом. Любой собственник, в том числе собственник жилого помещения, имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом (статьи 209, 289 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ).
В соответствии со статьей 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).
Пунктом 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено судом, ФИО3 являлась собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес> (далее - Имущество), о чем в ЕГРН 19 июля 2021 года была внесена запись регистрации №, №.
Постановлением Правительства Белгородской области от 19 августа 2024 г. № 398-пп «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины». утвержден Порядок, которым определены условия и процедуры предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.
Условием предоставления компенсации является безвозмездная передача в собственность Белгородской области жилого помещения, жилого дома одновременно с земельным участком, на котором он расположен.
В соответствии с Порядком жилые помещения предоставляются гражданам на основании договора безвозмездной передачи помещения в собственность.
23 октября 2024 г. между ФИО3 и Белгородской областью в лице Министерства строительства Белгородской области заключен договор передачи вышеуказанного имущества в собственность Белгородской области (Далее Договор), по условиям которого жилой дом свободен от любых прав третьих лиц (л.д.9).
Представленной выпиской из ЕГРН от 05.06.2025г. № подтверждается право собственности истца - Белгородской области на жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу <адрес> (л.д.6-8)
В жилом помещении по указанному адресу с 10 марта 2022 г. прежним собственником зарегистрирован ФИО1., что подтверждается адресной справкой, ответом ОВМ ОМВД России «Грайворонский». ФИО2, БЕД были сняты с регистрационного учета 31 июля 2013 года. (л.д.8, 54).
Как следует из содержания искового заявления, регистрация ответчиков ФИО1 БЕД., ФИО2 в спорном жилом доме нарушает права истца, фактически ответчики в нем не проживают и проживать не могут, поскольку спорное имущество физически недоступно и небезопасно для проживания.
Вместе с тем, согласно регистрационному досье ответчиков ФИО2 и БЕД., а также предоставленных копий паспортов (л.д. 39,40), ответчики с 4 октября 2018 года зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>
В суд с настоящим иском Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области обратилось 30.07.2025 года (л.д. 1).
Таким образом, ответчики ФИО6, ФИО2 добровольно снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес>, до подачи иска в суд.
При изложенных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения иска в части признания утратившими право пользования жилым помещением БЕД в лице законного представителя ФИО2, ФИО2 суд не усматривает.
Обстоятельств, связанных с наличием у ответчика ФИО1 каких-либо законных оснований для проживания в жилом помещении истца судом не установлено.
Договором передачи недвижимого имущества в собственность Белгородской области не предусмотрено условие о сохранение за бывшим собственником/членами его семьи, зарегистрированными с ним лицами права пользования жилым помещением.
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, включая наличие соглашения о сохранении за ответчиком ФИО7 права пользования жилым домом после смены его собственника, материалы дела не содержат.
С учетом совокупности представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание фактическое непроживание ответчика в спорном жилом помещении, в отсутствие доказательств наличия соглашения о сохранении за ФИО1 права пользования жилым домом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 утратил право пользования жилым помещением в связи со сменой его собственника.
Каких-либо доводов по возражениям от представителя ответчика ФИО1 - адвоката Власенко О.А. против удовлетворения иска не поступило.
Следовательно, истец, являясь собственником, вправе требовать устранения нарушения своих прав.
Данных о наличии иного жилого помещения на территории Российской Федерации у ответчика ФИО1 на праве собственности в материалах дела не имеется, однако при доказанности смены собственника жилого помещения само по себе данное обстоятельство не свидетельствует о наличии оснований для отказа в иске.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в Постановлении от 04 апреля 1996 г. № 9-П, Постановлении от 02 февраля 1998 г. № 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Материалами дела подтверждается, что регистрация ответчика ФИО1 в спорном жилом доме носит формальный характер, поскольку ответчик в нем не проживает.
Данные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о наличии оснований для признания ФИО1 утратившим право пользования жилым домом, поскольку формальная регистрация в нем ответчика нарушает права его собственников по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим истцу имуществом.
Согласно части 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, настоящее решение суда после вступления его в законную силу будет являться основанием для снятия ответчика ФИО1 с регистрационного учета в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, абзаца 4 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», взысканию с ответчика подлежат расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000,00 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области к Берестовому ОВ, БЕД в лице законного представителя ФИО2, ФИО2, - удовлетворить частично.
Признать Берестового ОВ, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия № выдан <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года, код подразделения №) утратившим право пользования принадлежащим Белгородской области жилым помещением - жилым домом, с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для снятия Берестового ОВ, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года, код подразделения №), с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан Отделением <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года, код подразделения №) в доход бюджета Грайворонского муниципального округа Белгородской области государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд Белгородской области.
Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2025 года
Судья Н.И. Волобуева