Дело № 2а-253/2023
64RS0048-01-2023-000055-73
Решение
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года город Саратов
Фрунзенский районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Левиной З.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сакаевой А.С., с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Шапошниковой ФИО9., представителя административного истца – ФИО1 ФИО10. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО2 ФИО13ФИО12., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Управления МВД России по городу Саратову ФИО4 об установлении административного надзора ФИО2 ФИО11,
установил:
временно исполняющий обязанности начальника Управления МВД России по городу Саратову ФИО15. ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО14. сроком на три года с момента вступления в силу решения суда, установив ему следующие ограничения:
- запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;
- запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов каждых суток;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и участие в них;
- запретить выезд за пределы территории Саратовской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания;
- обязать ФИО2 ФИО16 являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания – 2 раза в месяц по установленному графику.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ФИО2 ФИО17. был осужден приговором Фрунзенского районного суда г. Саратова от 19 июля 2017 года по ч. 3 ст. 159 УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно.
19.07.2018 года ФИО2 ФИО19. был осужден приговором Фрунзенского районного суда г. Саратова от 19 июля 2017 года по ч. 3 ст. 159 УК РФ, к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию по данному приговору частично присоединено наказание, назначенное по приговору Фрунзенского районного суда г. Саратова от 19 июля 2017 года и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
22 июня 2020 года ФИО2 ФИО20. освобожден из ФКУ СИЗО № УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания.
26 августа 2020 года ФИО2 ФИО21 был поставлен на учет в ОП № в составе УМВД России по г. Саратову.
24 ноября 2022 года ФИО2 ФИО22 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Постановлением мирового суда ФИО2 ФИО23. было назначено наказание в виде административного ареста на 3 суток.
29 ноября 2022 года ФИО2 ФИО24. был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ. Постановлением ОВМ ОП № в составе УМВД России по г. Саратову ФИО2 ФИО25. было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
Таким образом, ФИО2 ФИО26. являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость, за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающего на общественную нравственность.
Представитель административного истца ФИО1 ФИО27. в судебном заседании требования административного заявления поддержал, указал на обстоятельства, аналогичные выше изложенным.
Административный ответчик ФИО2 ФИО28. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.
В судебном заседании прокурор указал на наличие правовых основания для удовлетворения заявленных требований.
Выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, по следующим основаниям.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
На основании п. 2 ч. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что ФИО2 ФИО29. был осужден приговором Фрунзенского районного суда г. Саратова от 19 июля 2017 года по ч. 3 ст. 159 УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно.
19 июля 2018 года ФИО2 ФИО30 был осужден приговором Фрунзенского районного суда г. Саратова по ч. 3 ст. 159 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию по данному приговору частично присоединено наказание, назначенное по приговору Фрунзенского районного суда г. Саратова от 19 июля 2017 года и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
22 июня 2020 года ФИО2 ФИО31. освобожден из ФКУ СИЗО № УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания.
26 августа 2020 года ФИО2 ФИО32. был поставлен на учет в ОП № в составе УМВД России по г. Саратову.
24 ноября 2022 года ФИО2 ФИО33 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Постановлением мирового суда ФИО2 ФИО34 было назначено наказание в виде административного ареста на 3 суток.
29 ноября 2022 года ФИО2 ФИО35. был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ. Постановлением ОВМ ОП № а составе УМВД России по г. Саратову ФИО2 ФИО36 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
Таким образом, ФИО2 ФИО37. являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость, за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающего на общественную нравственность.
Наличие оснований для установления административного надзора подтверждено совокупностью представленных доказательств. Требуемый административным истцом для административного ответчика срок административного надзора не выходит за дату погашения для него срока судимости.
Выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-176, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Управления МВД России по городу Саратову ФИО3 ФИО38. об установлении административного надзора ФИО2 ФИО39 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года, с момента вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении ФИО2 ФИО41 на срок административного надзора следующие административные ограничения:
- запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;
- запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов каждых суток;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и участие в них;
- запретить выезд за пределы территории Саратовской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания;
- обязать ФИО2 ФИО42 являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания – 2 раза в месяц по установленному графику.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 ФИО43 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его фактического проживания или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд города Саратова.
Срок изготовления мотивированного решения – 30.01.2023 года.
Судья
З.А. Левина