Дело НОМЕР

УИД: НОМЕР

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ермаковой О.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к <данные изъяты>, <адрес> г. Н. Новгород о признании отказа необоснованным, обязании выдать жилищную субсидию, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма жилого помещения,

Установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчикам <данные изъяты>, <адрес> г. Н. Новгород о признании отказа необоснованным, обязании выдать жилищную субсидию, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма жилого помещения. В обоснование исковых требований указала, что 11 лет проработала в <адрес>, что подтверждается летной книжкой бортпроводника, а также справкой, уточняющей особый характер работы в условиях труда. Справкой <данные изъяты> НОМЕРр ФИО2 была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с составом семьи 2 человека (вместе с дочерью). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. согласно ответа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. номер истца в едином списке граждан, состоящих в администрации <адрес> на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий 1740.

При постановке на учет в качестве нуждающейся в жилье ФИО2 были представлены документы, свидетельствующие о наличии у неё права на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов <данные изъяты> к ним местностей.

Кроме того, истец в исковом заявлении отмечает, что согласно извещениям, нахождение ФИО2 в очереди по предоставлению жилого помещения осуществлялось следующим образом: Поставлена на учет общей очереди НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ очереди: НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР на ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР на ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР на ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР на ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР на ДД.ММ.ГГГГ Очевидно, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продвижение в очереди произошло в обратном направлении.

Исходя из вышеуказанного, не смотря на наличии права на получение государственной помощи, как проживающей и работающей ранее в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ФИО2 уже более двадцати лет не предоставляют жилье ни по какому из оснований, предусмотренных действующим законодательством.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным отказ <адрес> в предоставлении субсидии в соответствии с требованиями ФЗ НОМЕР ФИО2, обязать <адрес>, Администрацию <адрес> обязать выдать ФИО2 жилищную субсидию (сертификат) на приобретение (строительство) жилого помещения на семью из двух человек.

В ходе судебного разбирательства, истец представила заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просила: признать нарушающим права гражданина, нуждающегося в жилом помещении ответ <адрес> в предоставлении жилищной субсидии ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР признать нарушающим права гражданина, нуждающегося в жилом помещении ответ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР, признать нарушающим права гражданина, нуждающегося в жилом помещении изменение порядка очереди <данные изъяты> года <данные изъяты> согласно которого номер в учете очереди на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий присвоенный ФИО2 указан <данные изъяты> ФИО2 жилое помещение на основании договора социального найма пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное на территории г. Н. Новгорода, в размере не менее установленной действующим законодательством нормы.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения по существу иска.

Представитель ответчика Министерства социальной политики Нижегородской <адрес> - ФИО5, а также представитель ответчиков <адрес>, Администрации <адрес> – ФИО6, действующие на основании доверенностей, в судебном заедании исковые требования не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, а также положений ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, устанавливающей право лица, право которого нарушено или оспаривается, обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства, а также положений статьи 12 Гражданского кодекса РФ о способах гражданских прав, заявленный в суд иск подлежит удовлетворению в том случае, когда установлено нарушение прав истца, и когда этим лицом избран надлежащий способ защиты гражданских прав.

Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст. 8 ГК РФ «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему…».

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также иными способами, предусмотренными данным кодексом, иными федеральными законами.

В силу положений части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В соответствии со статьей 1 названного Федерального закона право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.

В целях совершенствования деятельности по реализации вышеназванного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ принято Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденное постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 879.

В соответствии с пунктами 24, 25 Положения органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно, до 15 февраля, утверждают единые списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируемые на основании списков, указанных в пункте 17 настоящего Положения. Утвержденные в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения списки граждан являются основанием для предоставления социальных выплат для приобретения жилья.

Согласно пункту 20 Положения в случае изменения условий, на основании которых указанные граждане были поставлены на учет, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления социальных выплат для приобретения жилья определяется с момента возникновения права на переход в другую категорию очередности, подтвержденного документами, приложенными к заявлению, представленному гражданином в соответствии с пунктом 17(1) настоящего Положения, а при возникновении права на переход в категорию граждан, к которой гражданин относился до изменения указанных условий, исходя из первоначальной очередности для этой категории).

Согласно пункту 9 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных в ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 879 от ДД.ММ.ГГГГ для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства необходимые документы.

а) заявление по форме согласно приложению N 1; б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;

в) копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельства о браке (свидетельства о расторжении брака, записи актов гражданского состояния), свидетельства о рождении (страницы паспорта гражданина Российской Федерации с внесенными сведениями о детях и семейном положении), свидетельства об усыновлении);

г) документ, подтверждающий общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (копия трудовой книжки либо документ, выданный Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации);

д) копия пенсионного удостоверения или справка о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, - для пенсионеров;

справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства - в случае отсутствия соответствующих сведений в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере;

справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания;

е) копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

ж) документы, содержащие сведения о проживании заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, либо выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки), либо справка, содержащая сведения о регистрации по месту жительства, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции).

Уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской <адрес> по регистрации и учету граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего севера, в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О постановке на учет граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", на территории Нижегородской <адрес>» определено Министерство социальной политики Нижегородской <адрес>.

Судом установлено, что ФИО2 (<данные изъяты>р., состоит на учете на общих основаниях в администрации <адрес> г<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 2 чел. (она и дочь).

С заявлением и комплектом документов, предусмотренных пунктом 9 Положения в Министерство социальной политики Нижегородской <адрес> в целях получения жилищной субсидии в рамках реализации Закона 125-ФЗ истец не обращалась.

Письмами Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО2 были направлены подробные разъяснения по вопросу постановки на учет и получения жилищной субсидии в рамках реализации Закона 125-ФЗ.

Ответ Министерства социальной политики Нижегородской <адрес> приложен к исковому заявлению, т.е. истец была ознакомлена с условиями получения жилищной субсидии, однако каких-либо действий для её получения не предпринимала.

Таким образом, ФИО2 не было отказано в получении жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Кроме того, судом учитывается, что в исковом заявлении истцом указано, что она проработала в <адрес> 11 лет, что подтверждается летной книжкой бортпроводника. Вместе с тем, статьей 1 Закона 125-ФЗ установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Учитывая, что право на получение жилищной субсидии в рамках реализации Закона 125-ФЗ носит заявительный характер, а истец с указанным заявлением не обращалась, то суд полагает, что законных оснований для признания отказа в предоставлении субсидии в соответствии с требованиями ФЗ НОМЕР, а также возложения обязанности выдать ФИО2 жилищную субсидию (сертификат) на приобретение (строительство) жилого помещения на семью из двух человек, не имеется.

Рассматривая требования истца о предоставлении жилого помещения на основании договора социального найма, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В силу ст. 57 ЖК РФ,

2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

5. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Тем самым определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем р. учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Реализуя соответствующие полномочия, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Как установлено ранее, распоряжением главы <адрес> <данные изъяты> НОМЕРр от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты>) ФИО2 с составом семьи два человека приняты на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, ФИО2 (ФИО7) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., состоит на учете на общих основаниях в администрации <адрес> г.Н.Новгорода с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 2 чел. (она и дочь).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер ее очереди в едином списке граждан, состоящих в администрации района на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма – НОМЕР

Кроме того, истец просит признать нарушающим права гражданина, нуждающегося в жилом помещении изменение порядка очереди <данные изъяты> согласно которого номер в учете очереди на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий присвоенный ФИО2 указан <данные изъяты>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы <адрес> г. Н. Новгорода на обращение истца, поступившее в ходе прямой линии с Президентом РФ, был дан ответ <данные изъяты> том, что номер очереди истца в едином списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 1740.

Согласно ответа заместителя главы <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди истца в едином списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, – 1740.

Существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

Судом учитывается, что оспариваемые истцом ответы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 10 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств. Вместе с тем суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства. В случае необходимости, с учетом состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам возможность представления доказательств, без которых нельзя правильно рассмотреть дело, суд по ходатайству сторон принимает меры к истребованию таких доказательств.

Принцип состязательности - один из основополагающих принципов процессуального права - создает благоприятные условия для выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом обоснованного решения.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Конституционный Суд РФ в своих судебных постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 566-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 888-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств нарушения ее прав при изменении порядкового номера очереди в едином списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из пояснений представителя ответчика <адрес> г. <данные изъяты> следует, что по состоянию на настоящий момент номер очереди истца в едином списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях– 1735.

Таким образом, оснований для признания нарушающим права гражданина, нуждающегося в жилом помещении, изменение порядка очереди ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого номер в учете очереди на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий присвоенный ФИО2 указан <данные изъяты>, не имеется.

В ходе рассмотрения дела истцом, в нарушение ст. 55, 56 ГПК РФ, также не представлены доказательства наличия оснований, дающих ей право на предоставление жилого помещения вне очереди по договору социального найма, предусмотренных ст. 57 ЖК РФ.

Поскольку сведений о наличии у истца жилищных льгот, которые могли бы служить основанием для внеочередного предоставления жилого помещения, не имеется, очередь истца на получение жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий по договору социального найма не подошла, то у суда отсутствуют законные основания для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу жилое помещения на основании договора социального найма.

Таким образом, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований истца следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Ермакова.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.