Решение по делу № 2А-2706/2023 от 17.07.2023

Леле 2а-2706/ 2023

УПЛ 23RS0037-01-2023-003250-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 17 июля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,

при секретаре Персиной О.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» к административным ответчикам начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия.

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия.

В обоснование указал, что направил в адрес ФИО1 городского отделения судебных приставов <адрес> судебный приказ 2-2581-2022/80 от ДД.ММ.ГГГГ выданный мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании с ФИО7 задолженности по кредитному договору. Исполнительный документ получен административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако исполнительное производство на дату обращения в суд не возбуждено, каких либо иных процессуальных документов по исполнительному производству в адрес ООО МФК «ОТП Финанс» не поступало.

Просит признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 А.Н., выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства.

Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 А.Н. принять меры по возбуждению исполнительного производства либо отказу в его возбуждении.

В случае утраты исполнительного листа обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 - ФИО2 А.Н. получить дубликат исполнительного листа.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились. Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Другими участниками судебного разбирательства обоснованных ходатайств об отложении производства по делу не заявлено. Обязательность участия сторон в судебном заседании отсутствует. По правилам ст. 150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без участия сторон и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с 4.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение (действие) судебного пристава-исполнителя принято (совершено) в соответствии с законом в пределах его полномочий и права либо свободы заявителя не были нарушены (часть 2 статьи 227 КАС РФ, п.9 ст. статьи 226 КАС РФ).

Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что основанием для признания решения (действия) судебного пристава-исполнителя незаконным является одновременное наличие двух необходимых условий: несоответствие такого решения (действия) закону и нарушение оспариваемым решением (действием) прав и охраняемых законом интересов административного истца.

В силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, являющиеся основанием их возражений.

Из иска следует, что на исполнение в Новороссийский ФИО1 ГУФССП России по <адрес> предъявлен исполнительный документ - судебный приказ 2-2581- 2022/80, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании задолженности по договору займа с должника ФИО6 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». Направленный в адрес отдела судебных приставов исполнительный документ получен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления - почтовым идентификатором №.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются ему в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. ч. 7, 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Утверждения истца, что с момента получения исполнительного документа - ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ФССП <адрес> исполнительное производство не возбуждено, не опровергнуто. Бездействия нарушают права истца. Следовательно ответчик обязан принять решения о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства и направить истцу копию решения.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов- исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве, организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль з установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Таким образом, начальником НГО УФССП по КК ФИО2 А.Н. не предприняты необходимые меры, направленные на контроль за деятельностью подчиненных, что привело к нарушению сроков принятия решения о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства.

Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца о признании незаконным бездействий начальника НГО УФССП по КК являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 ФИО3, выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства.

Обязать начальника ФИО1 УФССП России по КК устранить допущенные нарушения и принять решение о возбуждении либо отказе в возбуждении по исполнительному документу судебному приказу 2-2581-2022/80 от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании с ФИО7 задолженности по кредитному договору №, направить взыскателю постановление в 3-х дневный срок.

Об исполнении судебного решения уведомить суд и взыскателя в месячный срок с момента его вступления в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.

Председательствующий –

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2023