Решение по делу № 2А-1916/2023 от 19.10.2023

Дело № 2а-1916/2023

18RS0021-01-2023-002114-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 19 октября 2023 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Бажиной Е.В.,

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях УР ФИО2,

представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО4 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Удмуртской Республике (далее по тексту ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4 на срок 8 лет, с возложением следующих ограничений:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить выезд за пределы Удмуртской Республики без уведомления органа внутренних дел,

- запретить нахождение на территории дошкольных и школьных учреждений,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 23.12.2020 г. приговором Воткинского районного суда УР ФИО4 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 134, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. Срок отбывания наказания у осужденного истекает 17.02.2024 г., срок погашения судимости – в феврале 2032 года.

В ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР ФИО4 прибыл 05.05.2021 г. из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР. За период отбывания наказания осужденный допустил 11 нарушений режима содержания, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно, совершил умышленное преступление против собственности.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО4 административный надзор с возложением вышеуказанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 на исковых требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО4 с административным исковым заявлением согласился.

Заслушав участников процесса, мнение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО4 ранее судим по приговорам Воткинского районного суда Удмуртской Республики:

от 23.12.2020 г. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

от 25.03.2021 г. осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 300 часам обязательных работ. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору от 23.12.2020 г., окончательно назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

от 05.04.2021 г. осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору от 25.03.2021 г., окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Поводом для обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением послужило наличие основания для установления административного надзора, предусмотренного ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).

Данной нормой предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (пункт 1).

Как следует из вышеназванного приговора от 25.03.2021 г., ФИО4 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Его действия квалифицированы по ч. 1 ст. 134 УК РФ как половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

Учитывая, что часть 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ является императивной нормой, юридически значимые обстоятельства по делу установлены, то суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО4 административного надзора.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений указан в части 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом является обязательным установление лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещение поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории.

При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, вышеприведенные нормы, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления.

Совершенное ФИО4 преступление в отношении несовершеннолетнего лица относится к категории средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ).

Администрацией исправительного учреждения ФИО4 характеризуется отрицательно. За время пребывания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания (последнее 09.08.2023 г.), администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Установленный порядок отбывания наказания соблюдает под контролем администрации. Конфликтные ситуации с сотрудниками учреждения не создает. Воспитательные мероприятия посещает, проходит обучение в КОУ УР «РЦОМ» при ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР и ФКП ОУ № 147, отношение к учебе удовлетворительное.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в целях индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в отношении ФИО4 подлежат установлению предложенные административным истцом ограничения.

Ссылка административного истца на то, что выезд поднадзорного лица за установленные судом пределы территории запрещается без уведомления ОВД, является излишней, т.к. такой выезд возможен в силу закона только при наличии разрешения органа внутренних дел (ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ).

Поскольку преступление по приговору от 25.03.2021 г. административным ответчиком совершено в период времени с 18.00 до 09.00 час. вне места жительства, то следует установить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 134 УК РФ, относится к категории средней тяжести. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания (пункт «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ в ред. Федерального закона от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ).

По смыслу закона, судимость лица, осужденного к обязательным работам, в отношении которого эта мера наказания пересчитана при сложении наказаний в порядке ст. 71 УК РФ, также погашается по основаниям, указанным в п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ, как в отношении лица, осужденного к более мягкому наказанию, чем лишение свободы, то есть по истечении года со дня отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора сроком на один год после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО4 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР к ФИО4 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4 на срок 1 (один) год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 25.03.2021 г.

Установить в отношении ФИО4 административные ограничения:

- являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить выезд за пределы территории Удмуртской Республики,

- запретить пребывание на территории дошкольных и школьных образовательных учреждений,

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО4 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья- . Кожевникова Ю.А.