Дело № 64RS0027-01-2025-000123-44
Производство № 2-129/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2025 года город Петровск
Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Подмогильного А.А.,
при секретаре судебного заседания Четвериковой Э.А.,
с участием истца ФИО1,
ответчика ФИО2, действующего также как представитель ответчика ФИО3 на основании доверенности от 29.07.2024 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8,, ФИО3, ФИО9, ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Саратовской области, филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Саратовской области, кадастровый инженер ФИО10, о восстановлении права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, в котором просил: восстановить его права, признав за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 2 га (пастбищ), расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, образовавшееся на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. В обоснование заявленных требований указано, что за истцом закреплено право общей долевой собственности на земельный участок 6366 га (земли сельскохозяйственного производства), доля в котором составляет 15 га, из них 13 га пашни и 2 га пастбищ (доля в праве общей долевой собственности 1/432, расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 01.04.2011 года. Указанный участок был изменён в результате выдела в образованном земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 39 га, куда вошла принадлежащая истцу доля 13 га пашни. Земельный участок, состоящий из доли 2 га не выделялся. 25.10.2024 года истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 2 га (пастбищ) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. Уведомлением от 29.10.2024 года ФИО1 сообщалось о приостановлении государственной регистрации права в связи с наличием противоречий между заявленным и зарегистрированным в Едином государственном реестре недвижимости правом, поскольку в свидетельстве о праве на наследство по завещанию, на основании которого за ФИО1 зарегистрировано право на 1/432 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, отсутствуют сведения о размере указанной доли в натуральном выражении. Кроме того, запись о праве собственности ФИО1 на изменённый земельный участок была прекращена 26.08.2011 года в связи с государственной регистрацией права на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, образованный в результате выдела из изменённого земельного участка с кадастровым номером №. В связи с проведённым выделом земельных долей и образованием земельного участка с кадастровым номером № доля истца в праве составила 2/3 – в натуральном выражении 26 га. Права на долю 2 га пастбищ были прекращены, однако на данную оставшуюся часть в натуральном выражении заявление о регистрации не подавалось. Таким образом истец полагает, что было нарушено его право собственности на земельный участок в виде 2 га пастбищ в нарушение действующего законодательства, в связи с чем обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Определением Петровского городского суда Саратовской области от 08.04.2025 года произведена замена ненадлежащего ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области на надлежащих: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО2.
Определением Петровского городского суда Саратовской области от 06.06.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Саратовской области.
Определением Петровского городского суда Саратовской области от 21.07.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён кадастровый инженер ФИО10
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО2, действующий также как представитель ответчика ФИО3 на основании доверенности от 29.07.2024 года, не возражал против удовлетворения требований истца.
Ответчик ФИО3, извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
Ответчики: ФИО8, ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО9, ФИО5, ФИО7 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Сведениями о том, что неявка ответчиков имеет место по уважительной причине, суд не располагает.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель третьего лица не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Находясь в статусе ответчика по делу, Управление Росреестра по Саратовской области представило в суд отзыв, в котором просило отказать в удовлетворении заявленных требований, полагая их несостоятельными, поскольку в связи с ранее произведённым выделом земельного участка ФИО1 утратил право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: филиал Публично-правовой компании «Роскадастр», кадастровый инженер ФИО10 явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили, письменных возражений относительно заявленных требований в адрес суда не предоставили.
Признав извещение ответчиков, третьих лиц надлежащим, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав истца, ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В ч. 2 ст. 9 Конституции РФ закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом.
Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшему до 25 февраля 2003 года), в целях, в том числе приватизации земель, колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», и перерегистрироваться в соответствующих органах, районные органы исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам обязаны установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.
Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», который утратил силу с 25 февраля 2003 года.
Как следует из п. 8 Постановления Правительства РФ от 11 декабря 1992 года № 969 «О внесении изменений в Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утратившего силу с 27 января 2003 года, при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли.
В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 01 января 1992 года.
По смыслу ст. 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в редакции Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 639-ФЗ, равную юридическую силу имеют три вида документов, удостоверяющих право на земельную долю. К таковым относятся, в том числе, свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.
На основании п.п. 2, 3 ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.
Положениями п. 2 ст. 247 ГК РФ предусмотрено, что участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.
При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок.
Как указано в п. 3 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что 30.11.1994 года ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, подтверждающее приобретение им права общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, общей площадью 15 га, из которых 13 га пашни, для использования в сельскохозяйственном производстве.
30.11.1994 года ФИО11 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, подтверждающее приобретение ей права общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес> общей площадью 15 га, из которых 13 га пашни, для использования в сельскохозяйственном производстве.
На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 01.04.2011 года, выданного нотариусом нотариального округа г. Петровск и Петровский район Саратовской области, ФИО1 принадлежит в 1/3 доле земельный участок для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 6366 га, что составляет 3/432 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> кадастровый номер №.
25.04.2011 года ФИО1 было зарегистрировано право общей долевой собственности на 1/432 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 63660000 кв.м, земельная доля в котором составляет 150 000 кв.м общей площади, по адресу: <адрес>», кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством.
На основании свидетельства на право собственности на землю № и соглашения от 20.07.2011 года за ФИО1 было зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве 2/3), на земельный участок общей площадью 390 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, выделенный из земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2025-167042509 от 02.09.2025 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: <адрес>», общей площадью 6 199 997 кв.м, доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок имеют: ФИО12 (5 га без выдела в натуре), ФИО5 (4 га без выдела в натуре), ФИО6 (2 га без выдела в натуре), ФИО2 (2 га без выдела в натуре), ФИО7 (2 га без выдела в натуре), ФИО8 (6 га без выдела в натуре), ФИО3 (2.0 га без выдела в натуре), ФИО9 (2 га без выдела в натуре), ФИО2 (2 га без выдела в натуре).
Нарушенное право подлежит защите в силу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ.
В судебном заседании установлено, что образованный в результате выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 39 га, что составляет менее совокупного объема прав истца ФИО1 (30 га) и сособственника выделенного земельного участка – ФИО11 (15 га) в земельном участке с кадастровым номером №, предоставленных на основании свидетельств на право собственности на землю серии № и серии №, а также свидетельства о праве на наследство по завещанию от 01.04.2011 года.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что при выделе в натуре принадлежащих ему долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, ФИО1 не реализовал своё право в полном объёме, выделив из каждой доли по 13 га, из предоставленных ему 15 га.
Площадь земельного участка с кадастровым номером № достаточна для восстановления права ФИО1 на не выделенную им площадь земельной доли, от ответчиков возражений относительно удовлетворения заявленных исковых требований не поступило.
В связи с изложенным суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт №) право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», с кадастровым номером № (Единое землепользование), в размере 2 га без выдела в натуре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 16.09.2025 года.
Председательствующий (подпись) А.А. Подмогильный