Решение по делу № 2А-2-114/2022 от 14.07.2022 | Бежецкий городской суд (Тверская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2022 года г. Красный Холм

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) в составе:

председательствующего судьи Лыбиной И.Е.

с участием прокурора Сизовой О.Н.

при секретаре Быковой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» по Тверской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1

Административное исковое заявление мотивировали тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена 08.09.2021 года Бежецким межрайонным судом Тверской области постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм Краснохолмского района Тверской области по ч.1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. На основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию, не отбытой части наказания по приговору Бежецкого межрайонного судам Тверской области постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм Краснохолмского района Тверской области от 16.04.2021 года окончательно назначено наказание в виде 5 месяцев 10 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор обжалован. Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 02.11.2021 года приговор изменен: исключено указание об отбывании ФИО1 наказания в исправительной колонии общего режима; место отбывания наказания в виде лишения свободы назначено колония - поселения. Приговор вступил в законную силу 02.11.2021 года. Данным приговором установлен рецидив преступлений.

С 08.09.2021 года по 22.12.2021 года ФИО1 отбывала наказание в виде лишения свободы в местах лишения свободы, освобождена из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

ФИО1 является лицом, подпадающим под административный надзор по формальным признакам.

Имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, она в течение одного года, на момент подачи заявления, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных КоАП РФ, а именно:

13.08.2021 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 24.08.2021 года.

11.03.2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 22.03.2022 года.

01.04.2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 12.04.2022 года.

31.05.2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 11.06.2022 года.

Из характеристики представленной Администрацией Краснохолмского муниципального округа Тверской области следует, что ФИО1 проживает по адресу: жалоб и заявлений на нее не поступало.

Согласно рапорта УУП МО МВД России «Краснохолмский» лейтенанта полиции ФИО5 ФИО1 официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, также к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, состоит на профилактическом учете в ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 25.04.2022 года, склонна к совершению правонарушений и преступлений.

Из характеристики, представленной ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Тверской области следует, что ФИО1 характеризуется нейтрально, взысканий и поощрений не имела, на требования сотрудников учреждения реагировала правильно, на профилактическом учете не состояла, с сокамерниками поддерживала бесконфликтные отношения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 г., в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 вышеуказанного Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 22 декабря 2024 года, одновременно установить ей административные ограничения:

обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

запрет на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления контролирующего органа;

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (увеселительных мероприятий), а так же участия в них.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Краснохолмский» не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддерживают заявленные административные исковые требования и просят их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором указала, что о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, административные исковые требования признает в полном объеме, возражений не имеет, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Прокурор Сизова О.Н. полагала, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка указанных лиц обязательной не признавалась.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершившего в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 2 части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании пункта "в" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО1 за преступление небольшой тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 08 сентября 2021 года осуждена Бежецким межрайонным судом Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию, неотбытой части наказания по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 16.04.2021 года окончательно назначить наказание в виде 5 месяцев 10 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 02 ноября 2021 года приговор Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 08 сентября 2021 года в отношении ФИО1 изменен, исключено указание об отбывании ФИО1 наказания в исправительной колони общего режима, назначено место отбывания наказания в виде лишения свободы в колонии-поселения, на основании п. «в» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания ФИО1 под стражей с 08 сентября 2021 года до 02 ноября 2021 года из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии-поселении. Приговор вступил в законную силу 02 ноября 2021 года.

22 декабря 2021 года ФИО1 освобождена из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания. Преступление совершено ФИО1 при рецидиве преступлений. Преступление, за которое ФИО1 отбывала наказание, относится к категории преступлений небольшой тяжести, в настоящее время официально не трудоустроена, состоит на профилактическом учете в ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области по приговору мирового судьи судебного участка №33 Тверской области от 25 апреля 2022года, неоднократно привлекалась к административной ответственности: 13.08.2021 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 24.08.2021 года, 11.03.2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 22.03.2022 года, 01.04.2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 12.04.2022 года, 01.04.2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 12.04.2022 года, 31.05.2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 11.06.2022 года.

На момент рассмотрения дела, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, и в отношении нее должен быть установлен административный надзор, сроком на три года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик совершила преступление небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, в связи с чем, усматривается, что ответчик склонен к совершению правонарушений. Согласно характеризующему материалу до осуждения ответчик не работала.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с чем, суд, с целью предупреждения совершения ей преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, считает целесообразным, в отношении ФИО1 установление административного надзора и установление административных ограничений в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления контролирующего органа; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (увеселительных мероприятий), а так же участия в них.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 22 декабря 2024 года, одновременно установить ей административные ограничения:

являться на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

запретить выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления контролирующего органа;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

запретить посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (увеселительных мероприятий), а так же участия в них.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм).

Решение принято в окончательной форме 14 июля 2022 года

Председательствующий И.Е. Лыбина

1версия для печати