РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2025 года р.п. Лунино Пензенской области
Лунинский районный суд Пензенской области в составе
председательствующего судьи Непорожневой Е.М.,
при секретаре Калмыковой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п. Лунино Лунинского Пензенской области гражданское дело УИД 58RS0020-01-2025-000380-85 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Большевьясского сельсовета Лунинского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, действуя на основании доверенности в интересах ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Большевьясского сельсовета Лунинского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что с 17.05.1984 года истец проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с ним проживает его супруга – ФИО3 Указанная квартира была предоставлена истцу для проживания как члену колхоза «Прогресс».
В 2024 году истец решил приватизировать указанную квартиру, в связи с чем, обратился с соответствующим заявлением в администрацию Большевьясского сельсовета Лунинского района Пензенской области, на которую возложен весь комплекс вопросов, связанных с приватизацией жилья, находящихся на территории МО «Большевьясский сельсовет Лунинского района Пензенской области».
14 апреля 2025 года истец направил ответчику заявление с просьбой о передаче в собственность квартиры. В данном обращении супруга истца отказалась от участия в процессе приватизации, о чём свидетельствует её подпись.
Однако, в приватизации истцу было отказано, поскольку при рассмотрении заявления выяснилось, что указанная квартира не значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Большевьясский сельсовет Лунинского района Пензенской области.
В администрации истцу также пояснили, что документов, являющихся основанием для регистрации права муниципальной собственности на квартиру, не имеется.
Подав в администрацию Большевьясского сельсовета заявление о приватизации квартиры, истец воспользовался своим правом, несмотря на это, реализовать данное право истец не имеет возможности по независящим от него причинам, а именно, из-за отсутствия надлежащих документов, позволяющих зарегистрировать право муниципальной собственности на квартиру в Едином государственном реестре недвижимости.
Право на приватизацию какого-либо другого жилья истцом ранее не использовалось. В ЕГРН указанная квартира не значится, что подтверждается Уведомлением Росреестра № КУВИ-001/2025-81882938 от 03.04.2025 года.
10 апреля 2025 года на указанную квартиру был изготовлен технический план помещения, согласно которому площадь квартиры составляет 51,1 кв.м.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, а также на отсутствие возможности иным способом оформить право собственности на спорный объект недвижимости, просит суд признать за ним, ФИО1, право собственности на квартиру, общей площадью 51,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Истец ФИО1, а также его представитель – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно, в направленном в адрес суда заявлении просили о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика – администрации Большевьясского сельсовета Лунинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом и своевременно.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом и своевременно.
Суд, изучив исковые требования истца ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве по делу, приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).
Названные права, как следует из статей 1, 2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, которые провозглашаются и в числе основных начал гражданского законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права.
В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 218 ч. 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 1, ч. 1 ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, – по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Согласно ст. 8 Закона о приватизации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 17.05.1984 года по настоящее время проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № 44 от 13.03.2025 года, выданной администрацией Большевьясского сельсовета Лунинского района Пензенской области, а также сведениями, содержащимися в домовой (поквартирной) книге для регистрации граждан, проживающих в <...>.
Из архивной справки № 256 от 03.04.2025 года, выданной администрацией Лунинского района Пензенской области на запрос ФИО2 о предоставлении документов, подтверждающих выделение квартиры колхозом «Прогресс» Лунинского района Пензенской области ФИО1 в 1983, 1984 годах, следует, что в документах архивного фонда колхоза «Прогресс» Лунинского района Пензенской области в протоколах заседания правления значится протокол № 12 от 11.12.1984 года, на основании которого ФИО1 была предоставлена квартира в колхозном доме (адрес квартиры не указан). В документах этого же архивного фонда, в протоколах заседаний правления за 1983, 1984 годы вопрос о предоставлении квартиры другому ФИО1 не значится.
14.04.2025 года ФИО2, действуя на основании доверенности в интересах ФИО1, подала в администрацию Большевьясского сельсовета Лунинского района Пензенской области заявление о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В данном заявлении жена истца – ФИО3 отказалась от участия в приватизации жилья, о чем свидетельствует ее подпись в заявлении.
Согласно уведомлению, выданному администрацией Большевьясского сельсовета Лунинского района Пензенской области 23.04.2025 года, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не может быть передана в собственность ФИО1, в связи с отсутствием жилья в муниципальной собственности.
Истец ФИО1, проживая по адресу: <адрес>, правом бесплатной приватизации жилья на территории данного сельсовета не воспользовался, что подтверждается справкой администрации Большевьясского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 13.03.2025 года.
В соответствии с уведомлением из ЕГРН № КУВИ-001/2025-81882938 от 03.04.2025 года, сведения о квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости, отсутствуют.
Согласно справке № 2993 от 22.04.2025 года, выданной Государственным бюджетным учреждением Пензенской области «Государственная кадастровая оценка», в архиве ГБУ ПО «Государственная кадастровая оценка» отсутствует технический паспорт, а также правоустанавливающие документы на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Исходя из технического плана на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, изготовленного по состоянию на 10.04.2025 года, площадь квартиры указана – 51,1 кв.м.
Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО1, проживая на территории Лунинского района Пензенской области, право бесплатной приватизации жилья не использовал. Вместе с тем, факт отсутствия регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение, занимаемое истцом, нарушает право собственности последнего, охраняемое в соответствии со ст. 35 Конституции РФ.
Согласно ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Согласно ст. 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Из анализа представленных доказательств следует, что спорное жилое помещение было передано истцу ФИО1, ранее в приватизации участия он не принимал, следовательно, в силу ст. 18 Закона о приватизации имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Доказательств иного суду не представлено, в судебном заседании не добыто.
При этом, отсутствие спорной квартиры в реестре объектов муниципальной собственности Большевьясского сельсовета Лунинского района Пензенской области, не может препятствовать осуществлению прав ФИО1 как нанимателя жилого помещения, поскольку реализация его права на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов по передаче квартиры в ведение Муниципального образования администрации Большевьясского сельсовета Лунинского района Пензенской области в установленном порядке.
Истцом представлены все необходимые документы для предоставления ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации, иная возможность по приобретению права собственности в порядке приватизации жилого помещения у него отсутствует, каких-либо препятствий для передачи указанной квартиры в собственность гражданам в порядке приватизации не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 имеет право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, что предусмотрено Законом о приватизации, и отказ в приватизации нарушит его законные права и интересы.
На основании вышеизложенного, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, исковые требования ФИО1 к администрации Большевьясского сельсовета Лунинского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявлении настоящего иска, исходя из волеизъявления истца, с ответчика не взыскиваются и подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Большевьясского сельсовета Лунинского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес> (паспорт серии №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 51,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья Е.М. Непорожнева