Решение по делу № 2-134/2026 от 22.01.2026 | Сакский районный суд (Республика Крым)

Категория дела О признании решений незаконными Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

В апреле 2025 года <ФИО> обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором, с учетом уточнений, просила суд.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд полагает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело при данной явке. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 91RS0018-01-2025-001126-38

Дело № 2-134/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Петренко Т.В., при секретаре – Паладий Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В апреле 2025 года ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором, с учетом уточнений, просила суд:

- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии ФИО1;

- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии ФИО1;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в общий страховой стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СПТУ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в кооперативе «Линда»;

- период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировала тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК– 28,2, при этом из подсчета страхового стажа исключены периоды работы по трудовой книжке серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что на титульном листе не читается наименование печати: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. – работа в СПТУ №, документальное подтверждение периода работы отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. – работа в кооперативе «Линда», документальное подтверждение периода работы отсутствует, а также период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения.

Кроме того, Отделом установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение во изменение решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК– 28,2, при этом из подсчета страхового стажа исключены периоды работы по трудовой книжке серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что на титульном листе не читается наименование печати: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. – работа в СПТУ №, документальное подтверждение периода работы отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. – работа в кооперативе «Линда», документальное подтверждение периода работы отсутствует, а также период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 г. №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения. Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

С такой позицией Пенсионного фонда истец не согласна, так как представленная трудовая книжка свидетельствует о периодах работы в спорные периоды, а неисполнение работодателем обязанности по ведению и правильному оформлению трудовой книжки не должно влиять на реализацию пенсионных прав, вины истца в ненадлежащем оформлении документов не имеется.

Считает, что ограничение прав на социальное обеспечением не может быть оправдано ни одной целей, указанных в ст. 55 Конституции Российской Федерации, а ошибки в документах не должны нарушать прав на включение из спорных периодов в страховой стаж, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении спорных периодов в стаж работы, дающей право на назначение страховой трудовой пенсии по старости, в связи с чем обратился с данным иском в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее направил в суд письменные возражения, в которых содержится требование об отказе в удовлетворении иска.

Суд полагает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.ч.1,2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на изучение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> по вопросу назначения ей страховой пенсии по старости.

К заявлению были приложены документы: трудовая книжка, свидетельство о браке, свидетельства о рождении и трудовые договора, справки.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами выплатного дела № на имя ФИО1 представленного учреждением ответчика по запросу суда.

Судом установлено, что решением Отдела установления пенсий № Управления Установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины ИПК – 28,2.

При этом, исключены из подсчета страхового стажа истца периоды работы по трудовой книжке серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что на титульном листе не читается наименование печати: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. – работа в СПТУ №, документальное подтверждение периода работы отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. – работа в кооперативе «Линда», документальное подтверждение периода работы отсутствует, а также период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что с 01.01.2023 года прекращено Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве 13.03.1992 года, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения.

Кроме того, Отделом установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение во изменение решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК– 28,2, при этом из подсчета страхового стажа исключены периоды работы по трудовой книжке серии ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что на титульном листе не читается наименование печати: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. – работа в СПТУ №, документальное подтверждение периода работы отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. – работа в кооперативе «Линда», документальное подтверждение периода работы отсутствует, а также период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 г. №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения. Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации с 01.01.2023 г.

С вышеуказанными решениями суд не может согласиться, в связи со следующим.

Судом установлено, что согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии № № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, к.п. №, данные истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.11).

Согласно данных трудовой книжки серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, последняя выдана на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13-15).

Трудовая книжка содержит сведения о трудовой деятельности ФИО1, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СПТУ № (Узбекистан) (л.д.13), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в кооперативе «Линда» (Узбекистан) л.д. (13 оборот – 14).

В силу ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им на работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успех в работе.

В соответствии с п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» №1015 от 02.10.2014 «Об утверждении правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий», в соответствии с которым, документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовых законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, а также иные документы, содержащие сведения о периодах работы, или трудовая книжка должна быть установлена в судебном порядке.

В соответствии с п.п. 2.3, 2.5, 2.7, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162 (далее-Инструкция), действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и другое исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии – вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с п. 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ч.1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

13 марта 1992 года государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерации и Республикой Украиной, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого их этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 года.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 11.06.2022 №175-ФЗ, который вступил в законную силу 30.06.2022 года «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», действие Соглашения для Российской Федерации прекращено с 01.01.2023 года.

Соглашение между государствами-участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года, денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях с Российской Федерации с другими участниками только с 01.01.2023 года, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности, периоды работы, протекавшие на территории Республики Узбекистан в связи с денонсацией Соглашения СНГ могут быть учтены до 01.901.1991 года, а потому спорные периоды с 01.02.1984 г. по 05.02.1985 г. и с 03.09.1988 г. по 11.09.1989 г. подлежат учету в страховой стаж.

Ссылка ответчика в отказных решениях на не читаемость наименования печати, суд считает необоснованной, поскольку в установленном действующим законодательством порядке трудовая книжка истца поддельной не признана, записи, содержащиеся в ней, являются последовательными, содержат необходимые реквизиты.

При этом, истец не является ответственным за ведение трудовой книжки, а потому не может нести какие-либо неблагоприятные последствия, связанные с ненадлежащим оформлением трудовой книжки работодателем.

Что касается требований истца о включении в общий страховой стаж ФИО1 периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд полагает необходимым указать следующее.

Как указывалось выше, согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии № № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, к.п. № данные истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.11).

Из материалов дела следует, что истец является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, что подтверждается данными свидетельства о рождении серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51).

Таким образом, сын истца – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожден на территории бывшего ФИО2 (л.д.51).

Из системного толкования ст. 39 Конституции Российской Федерации следует, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу 01.01.2015 года.

Согласно части 3 статьи 2 указанного Закона в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Как указывалось выше, в соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в условиях денонсации Соглашения при переезде граждан из другого государства, в частности государства Узбекистан на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, страховой стаж, приобретенный на территории Узбекистана, учитывается только за период до 01.01.1991 года.

После распада Советского Союза трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками названного Соглашения от 13.03.1992 года, может учитываться только на основании соответствующих двухсторонних соглашений, заключенных между государствами.

Также необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств – республик бывшего СССР».

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с п.8 данного Распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16).

Таким образом, поскольку сын истца – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожден на территории бывшего ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положений вышеуказанного Соглашения СНГ, пенсионный орган не обоснованно не учел ребенка в страховой стаж для назначения истцу страховой пенсии по старости, в связи с чем требования истца о возложении на пенсионный орган обязанности включить в общий страховой стаж ФИО1 период ухода за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежат удовлетворению.

В связи с чем, суд приходит к выводу об установлении правовых оснований для включения спорных периодов истца в подсчет страхового стажа для назначения пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Исправления и недостатки, допущенные должностными лицами при заполнении трудовой книжки ФИО1 не могут служить основанием для лишения права последней на получение трудовой пенсии, поскольку обязанности по ведению и правильному заполнению трудовой книжки полностью возложены на работодателя.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 N 8-П и Определение от 05.11.2002 N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Суд приходит к выводу, что ограничение прав ФИО1 на социальное обеспечение не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; отсутствие дополнительной информации (уточняющей справки) и наличие определенных неточностей допущенных при заполнении трудовой книжки не должно нарушать прав ФИО1 на включение спорных периодов в общий трудовой стаж.

На основании вышеизложенного, с учетом представленных письменных доказательств, суд приходит к выводу, что решения учреждения ответчика в части отказа во включении в общий страховой стаж ФИО1 спорных периодов не обосновано и подлежит отмене в части спорных периодов, в связи с чем, не включенные периоды подлежат включению в подсчет страхового стажа.

Как следует из предварительного расчета, предоставленного стороной ответчика на запрос суда, с учетом заявленных исковых требований ФИО1, страховой стаж для определения права на пенсию составит 23 года 2 месяца 11 дней, ИПК 28,388.

Согласно положения ч. 1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсий, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 №30 необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что для защиты нарушенных прав ФИО1 необходимо обязать учреждение ответчика назначить пенсию последней с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.2,3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №23 от19.12.2003 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основании на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ)

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удостоверяющими требования закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59-61, 6 ПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения требований ФИО1

Истец и его представитель не настаивали на взыскании с ответчика судебных расходов в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Отдела установления пенсий № Управления Установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из общего страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СПТУ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в кооперативе «Линда»;

- период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным отказ Отдела установления пенсий № Управления Установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения Отдела установления пенсий № Управления Установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из общего страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СПТУ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в кооперативе «Линда»;

- период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий трудовой стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СПТУ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в кооперативе «Линда»;

- период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 страховую трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено судом 22.01.2026 г.

Судья: Т.В. Петренко

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →