Дело № 2а-6823/2022 УИД 53RS0022-01-2022-010120-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2022 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Гуляевой Н.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявления первого заместителя прокурора Великого Новгорода, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Первый заместитель прокурора Великого Новгорода, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование указав, что прокуратурой выявлен факт распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://svetli-dom.ru/montazh/kak-polzovatsya-pultiom-schetchika-merkurij.html, HYPERLINK "https://azotirovanie.ru/trehfaznye-elektroschetchiki-ostanavlivaemye-pultom.html" https://azotirovanie.ru/trehfaznye-elektroschetchiki-ostanavlivaemye-pultom.html информации о способах отмотки и остановки для уменьшения показаний приборов учета водопотребления. Доступ пользователей к данному сайту свободен, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием размещенной на сайте информации может любой пользователь. Таким образом, в сети «Интернет» на обозначенном сайте содержится информация, предназначенная для неопределенного круга, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по новгородской области в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося участника процесса.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 потребителям запрещается самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В судебном заседании установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» с указателями страниц сайтов https://svetli-dom.ru/montazh/kak-polzovatsya-pultiom-schetchika-merkurij.html, HYPERLINK "https://azotirovanie.ru/trehfaznye-elektroschetchiki-ostanavlivaemye-pultom.html" https://azotirovanie.ru/trehfaznye-elektroschetchiki-ostanavlivaemye-pultom.html размещена информация о способах остановки, уменьшения показаний приборов учета электроэнергии, то есть размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как данная информация способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая вышеизложенные нормы права, суд полагает, что размещенная в информационно-коммуникационной сети «Интернет» с указателями страниц сайтов https://svetli-dom.ru/montazh/kak-polzovatsya-pultiom-schetchika-merkurij.html, HYPERLINK "https://azotirovanie.ru/trehfaznye-elektroschetchiki-ostanavlivaemye-pultom.html" https://azotirovanie.ru/trehfaznye-elektroschetchiki-ostanavlivaemye-pultom.html информация направлена на неограниченный круг лиц, вход на вышеуказанный сайт свободный, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствует, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании ст. 188, ч. 4 ст. 265.5, 352 КАС РФ, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск первого заместителя прокурора Великого Новгорода удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» с указателями страниц сайтов https://svetli-dom.ru/montazh/kak-polzovatsya-pultiom-schetchika-merkurij.html, HYPERLINK "https://azotirovanie.ru/trehfaznye-elektroschetchiki-ostanavlivaemye-pultom.html" https://azotirovanie.ru/trehfaznye-elektroschetchiki-ostanavlivaemye-pultom.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированное решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 28 ноября 2022 года.