Дело №2-235/2025
24RS0040-02-2024-001222-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года город Норильск район Талнах
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,
при секретаре Пустохиной В.В.,
с участием ст. помощника прокурора г. Норильска Романовой Ю.В.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности, выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО2 об изъятии путем выкупа, принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения по адресу: г.Норильск ул. <данные изъяты>, выплаты возмещения в размере 1170626 рублей, регистрации перехода права собственности на указанное жилое помещение к муниципальному образованию городской округ <адрес> и выселении из жилого помещения.
Заявленные требования обоснованы тем, что жилое помещение по адресу: г. Норильск, ул. <данные изъяты>, принадлежит ответчику ФИО2, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГг.
Распоряжением Администрации города Норильска № от 12 июля 2021г. многоквартирный дом № по ул. <данные изъяты> г. Норильска был признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 30 мая 2022г. № земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, на котором расположен многоквартирный дом № по ул. <данные изъяты> г.Норильска, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме.
Рыночная стоимость жилого помещения по адресу: г.Норильск, ул. <данные изъяты>, согласно отчету ООО «АЙРА ТОРРЕС» от 23 августа 2024г. № 138/16/06, составляет 1170626 рублей.
Ввиду того, что соглашение о выкупной стоимости жилого помещения, принадлежащего ответчику ФИО2 с ней не достигнуто, истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска не участвовал, заявлено о рассмотрении дела в отсутствие стороны.
Ответчик ФИО2 при надлежащем извещении, в судебном заседании не участвовала, заявлено о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя ФИО1
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО1, чьи полномочия подтверждены нотариальной доверенностью № от 29 ноября 2024г., при определении рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, просила учесть заключение судебной экспертизы.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Норильского городского суда в районе Талнах.
Учитывая, что истец и ответчик, определили для себя порядок реализации своих процессуальных прав, исходя из положений ст.ст. 35, 167 ГПК РФ, суд проводит судебное разбирательство в их отсутствие.
Ознакомившись с позицией сторон, заслушав заключение ст.помощника прокурора г.Норильска Романовой Ю.В. об удовлетворении исковых требований с учетом заключения судебной экспертизы, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Подпунктом 3 пункта 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).
Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ и федеральным органом исполнительной власти.
Согласно положениям частей 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд, либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретенияв собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ)
Согласно разъяснениям, содержащимся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.
Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса РФ).
Соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, и включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения, не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).
Вышеприведенные положения закона по настоящему делу соблюдены, что с достоверностью подтверждается исследованными материалами дела.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГг. является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: Красноярский край, г.Норильск, ул. <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
На основании Заключения № от 10 июня 2021г. Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильска, Распоряжением Администрации города Норильска от 12 июля 2021г. № многоквартирный дом № по ул. <данные изъяты> г. Норильска был признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации города Норильска от 30 мая 2022г. № земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: г.Норильск, ул.<данные изъяты>, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд, также изъяты жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, в том числе жилое помещение №, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Согласно Заключению об оценке ООО «АЙРА ТОРРЕС» от 23 августа 2024г. №138/16/06 рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: г.Норильск, ул.<данные изъяты>, составляет 1170626 рублей.
Установлено, что Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска было подготовлено соглашение об изъятии жилого помещения, принадлежащего ответчику ФИО2, с выплатой выкупной цены за изымаемую квартиру по адресу: г.Норильск, ул. <данные изъяты>, в размере 1170626 рублейсогласно Заключению об оценке ООО «АЙРА ТОРРЕС» от 23 августа 2024г. №138/16/06 о рыночной стоимости квартиры, однако данное соглашение ответчиком ФИО2 не утверждено.
Таким образом, установлено, что ответчик ФИО2, как собственник жилого помещения, не заключила в установленном порядке соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, следовательно, в силу закона допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Однако при рассмотрении спора ответчик возражала относительно предложенного истцом размера денежнойвплаты взамен изымаемого жилого помещения.
Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается в случаях, предусмотренных законом.
Подпунктом 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения, соответственно, по отношению к гражданам, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения, не может быть применено ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установленное частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.
В случаях, когда размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества, что следует из совокупного толкования норм Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», при отсутствии указания на вид стоимости, то используется рыночная стоимость.
В целях определения действительной рыночной стоимости квартиры ответчика, подлежащей выкупу, расположенной по адресу: г.Норильск, ул. <данные изъяты>, по делу была назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» от 28 февраля 2025г. №53 рыночная стоимость квартиры по адресу: г.Норильск, ул. <данные изъяты>, с учетом стоимости доли общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, по состоянию на 28 февраля 2025г. (дату проведения экспертизы) составила 1230000 рублей; размер убытков, причиненных собственнику объекта недвижимости, в связи с его изъятием, включающий убытки, которые собственник понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, по состоянию на 28 февраля 2025г. (дату проведения экспертизы) – 298500 рублей; размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – 174110 рублей.
Неотделимые улучшения спорного объекта (квартиры) не имеют самостоятельной рыночной стоимости. Фактор технического состояния внутренней отделки квартиры при определении рыночной стоимости учтен.
Таким образом, рыночная стоимость квартиры по адресу: г.Норильск, ул. <данные изъяты>, с учетом убытков, в целях определения выкупной цены, по состоянию на 28 февраля 2025г. (дату проведения экспертизы) составит 1702610 рублей (1230000 руб. + 298500 руб. + 174110 руб.).
Оценивая экспертное заключение от 28 февраля 2025г. №53, суд принимает его в качестве надлежащего доказательства, позволяющего разрешить спорные правоотношения, поскольку заключение отвечает положениям требованиям закона, подготовлено специалистами, имеющими необходимый стаж работы, образование и квалификацию, которые были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Заключение содержит подробное описание проведенных исследований, ответы на поставленные судом вопросы; выводы научно обоснованы,согласуются с фактическими данными, содержащимися в представленных для исследования документах и материалах дела.
Само по себе несогласие с заключением не может являться основанием для признания его недопустимым и не достоверным доказательством.
Доказательств, опровергающих заключение, неверное определение рыночной стоимости квартиры, сторонами не представлено, в связи с чем, суд признает данное заключение в качестве допустимого и достоверного доказательства, соответствующего требованиям ст. 86 ГПК РФ.
Суд исходит из того, что рыночная стоимость – это наиболее вероятная цена, по которой возможна продажа квартиры на рынке в условиях конкуренции.
Согласно ст. 393 Гражданского кодекса РФ, размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: г.Норильск, ул. <данные изъяты>, в целях выкупа жилого помещения, составляет 1230000 рублей, а с учетом убытков и компенсации за непроизведенный капитальный ресмонт - 1702610 рублей.
Как установлено, истцом собственнику жилого помещения – ответчику ФИО2 денежная или иная компенсации за указанное жилое помещение не производилась.
На момент рассмотрения спора, принадлежащее ответчику на праве собственности жилое помещение, в результате распорядительных действий истца не изъято.
Учитывая вышеприведенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца - изъятии жилого помещения по адресу: Красноярский край, г.Норильск, ул. <данные изъяты>, принадлежащего ФИО2 на праве собственности, путем выкупа и выплаты ей в счет возмещения 1702610 рублей (1230000 руб. + 298500 руб. + 174110 руб.), с учетом убытков и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, на основании выводов судебной экспертизы, проведенной ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» от 28 февраля 2025г. №53, с прекращением в связи с этим права собственности ФИО2 на данное жилое помещение и признании права собственности на него за Муниципальным образованием «городской округ город Норильск».
Согласно ч. 1 ст.35Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договоромили на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующеежилое помещение(прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующегожилого помещения, не освобождает указанноежилое помещение, он подлежит выселениюпо требованию собственника на основании решения суда.
Принимая во внимание, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение № по ул. <данные изъяты> г.Норильска изъято на основании нормативно-правового акта органа местного самоуправления для муниципальных нужд, в связи с чем дальнейшее проживание в нем невозможно, исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска о выселении ответчика ФИО2 из жилого помещения, суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.88 ГПК РФсудебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статьей94 ГПК РФк издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, и другие признанные судом необходимыми расходы.
Какуказывалось выше, в ходе рассмотрения дела определением суда от 23 декабря 2024г. в целях определения действительной рыночной стоимости квартиры по делу назначалась судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Таймырский центр независимой экспертизы».
Расходы по проведению экспертизы были возложены на истца Управление жилищного фонда Администрации города Норильска.
Стоимость проведения судебной экспертизы составила 30000 рублей, на что указано в сопроводительном письме экспертного учреждения от 28 февраля 2025г., подтверждается счетом на оплату №4 от 21 января 2025г., однако судебная экспертиза истцом не оплачена, о чем свидетельствует ходатайство руководителя экспертного учреждения об оплате, доказательств обратногоистцомне представлено.
Учитывая, что заключение судебной экспертизы положено в основу решения, проведение экспертизы было вызвано необходимостью определения действительной рыночной стоимости спорной квартиры, с истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска подлежит взысканию в пользу экспертного учреждения 30000 рублей за проведение судебной экспертизы.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФс ответчика ФИО2 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2, удовлетворить частично.
Изъять уФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город Норильск путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1702610 рублей жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, ул. <данные изъяты>.
Муниципальному образованию город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильска, выплатить ФИО2 1702610 рублей.
Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, ул. <данные изъяты>, и признать на данное жилое помещение право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск после получения ФИО2 вышеуказанной выплаты.
После регистрации права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, ул. <данные изъяты>.
Взыскать ФИО2 в бюджет муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Взыскать с Управления жилищного фонда Администрации города Норильска в пользу ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» (ИНН <***>, КПП 245701001, ОГРН <***>; 663300 Российская Федерация, Красноярский край, г.Норильск, ул. Советская, д.1, оф.162) в счет возмещения расходов по проведению судебной экспертизы (заключение №53 от 28 февраля 2025г. на основании определения суда от 23 декабря 2024г. по гражданскому делу №2-235/2025; 2-1464/2024), 30000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем принесения апелляционной жалобы через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 24 апреля 2025г.
Председательствующий: судья Е.В. Шевелева