Дело № 2а-1718/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> <дата>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Катеринич И.Г.,
при секретаре Зайнулиной Л.В.,
с участием помощника прокурора <адрес> Верескун Д.Е., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности,
установил:
Прокурор <адрес> обратился в защиту неопределенного круга лиц к ответчику ФИО1 с данным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка в сфере соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на поднадзорной территории. По результатам проверки установлено, что ФИО1 <дата> выдано водительское удостоверение № категории «В, B1, М» на право управления транспортными средствами со сроком действия до <дата>. Согласно информации ГБУЗ АО «<адрес> больница», ФИО1 поставлена на диспансерное наблюдение. Из информации ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» следует, что ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты>». ФИО1, страдающая заболеванием «<данные изъяты>», отнесенное к числу противопоказаний к управлению транспортными средствами, что является предусмотренным действующим законодательством основанием для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами. Наличие у ФИО1 выданного ей <дата>, несмотря на соответствующее медицинское противопоказание к управлению транспортным средством, водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1, М» создает непосредственную угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.
Просит, с учетом уточнений, прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, на основании водительского удостоверения № категории «В, В1, М» от <дата> со сроком действия до <дата>, выданного Отделением государственной безопасности дорожного движения МО МВД России «Белогорский»; обязать ФИО1 вернуть водительское удостоверение № категории «В, В1, М» от <дата> со сроком действия до <дата> в Отдел Госавтоинспекции МО МВД России «Белогорский» в течение 3 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Здоровье».
Представитель административного истца помощник прокурора <адрес> Верескун Д.Е. в судебном заседании на требованиях административного искового заявления настаивал в полном объеме. В судебном заседании <дата> помощником прокурора было заявлено ходатайство о вынесении частного определения ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» в связи с незаконной выдачей справки.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражала против удовлетворения заявленных требований. От административного ответчика ФИО1 <дата> поступило письменное заявление о признании административных исковых требований в полном объеме.
Иные участвующие в деле лица, уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела судье не поступало, сведений об уважительности причины неявки не представлено.
Исходя из положений ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений части 1 статьи 39 КАС РФ, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
Из содержания статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Пунктами 1 и 2 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч. 6 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ).
В силу положений п. 2 ст. 25, п. 1 ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, с определенного возраста и при отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений пунктов 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 раздела 1 указанного Перечня, шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства: F20-29, являются противопоказанием к управлению транспортным средством.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Как установлено судом, <дата> Отделением государственной безопасности дорожного движения МО МВД России «Белогорский» ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М» сроком действия до <дата>.
В то же время ФИО1 с <дата> состоит на учете у врача психиатра ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» с диагнозом <данные изъяты>».
Доказательств того, что на момент рассмотрения судом настоящего дела в отношении ФИО1 снят установленный ранее диагноз, суду не представлено.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
До судебного заседания от ответчика ФИО1 поступило заявление о признании административных исковых требований в полном объеме. Административному ответчику понятны последствия признания иска и принятия его судом.
С учетом того, что административный ответчик признала административные исковые требования, а также с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами и в силу ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами посредством признания недействительным выданного <дата> ей водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, неопределенного круга лиц.
На ФИО1 подлежит возложению обязанность сдать водительское удостоверение №,, категории «В, В1, М», выданное <дата> в Отдел Госавтоинспекции МО МВД России «Белогорский» в течение 3-х дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Учитывая изложенное, суд находит требования административного искового заявления прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 200 КАС РФ при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.
Таких случаев при рассмотрении административного иска прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, не выявлено, оснований для вынесения частного определения не имеется, поскольку факт выдачи справки ФИО1 не является предметом спора по настоящему административному делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения (ИНН <данные изъяты>), на основании водительского удостоверения №, категории «В, В1, М», выданного <дата>.
Возложить на ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение №,, категории «В, В1, М», выданное <дата> в Отдел Госавтоинспекции МО МВД России «Белогорский» в течение 3-х дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Копию решения суда после вступления в законную силу направить в МО МВД России «Белогорский» <адрес> для розыска и изъятия водительского удостоверения №, выданного <дата> на имя ФИО1, и внесения сведений в Федеральную информационную систему ГИБДД-М об аннулировании водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.Г. Катеринич
Решение суда в окончательной форме изготовлено – <дата>