УИД: 93RS0№-17

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2025 года Ясиноватский городской суд в составе:

председательствующего судьи Андреевой С.А.

при секретаре ЭИ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СВ к Администрации Ясиноватского муниципального округа Донецкой Народной Республики, третьи лица – ВВ, ТВ, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца С обратилась в суд с исковым заявлением в интересах СВ к Администрации Ясиноватского муниципального округа Донецкой Народной Республики, третьи лица – ВВ, ТВ, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Исковые требования обосновывает тем, что СВ с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Главным нанимателем данной квартиры была его бабушка ИМЯ ДД.ММ.ГГГГ в связи с выбытием квартиросъемщика ИМЯ на другое постоянное место жительства, решением Исполнительного комитета Ясиноватского городского совета народных депутатов договор найма жилого помещения был изменен на члена семьи, отца истца ВВ Истец является членом семьи нанимателя, обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, то есть исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Таким образом, на сегодняшний момент истец является законным, добросовестным пользователем данного жилого помещения, отсутствие заключенного договора социального найма, существенным образом затрагивает его права и законные интересы. Другой жилой площади у истца не имеется. В настоящее время он зарегистрирован по месту проживания, однако в паспорте Российской Федерации отсутствует регистрация, ввиду проставления регистрации по адресу: РФ, <адрес>, где он временно был зарегистрирован на пять месяцев и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. После чего истец не смог зарегистрироваться в спорной квартире, хотя и проживает в ней. Просит признать СВ нанимателем жилого помещения, <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и обязать администрацию Ясиноватского муниципального округа заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

Истец СВ в судебное заседание не явился, свои интересы в суде уполномочил представлять С

Представитель истца С в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - администрация Ясиноватского муниципального округа в судебное заседание не явился. Предоставил заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя, решение вынести в соответствии с действующим законодательством.

Суд, исследовав представленные доказательства в рамках заявленных требований, пришёл к следующему выводу.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства.

Согласно копии договора найма жилого помещения в домах местных Советов народных депутатов, государственных предприятий и учреждений, кооперативных и общественных организаций Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ, квартиросъемщику ИМЯ было передано в пользование жилое помещение, а именно <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, м-н 3, <адрес> (л.д. 18,19).

Из копии выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Ясиноватского городского совета народных депутатов усматривается, что в связи с выбытием квартиросъемщика ИМЯ на другое постоянное место жительства, договор найма жилого помещения изменен на члена семьи ВВ (л.д. 20).

Согласно копии справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ директором МУП АГЯ «ЖЭК», ВВ с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, м-н 3, <адрес>, и имеет состав семьи 3 человека: жена ТВ, зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, сын СВ зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Из копии паспорта серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, СВ с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

ВВ с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> (л.д. 16).

ТВ с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> (л.д. 17).

Из информации, предоставленной ВРИП главы муниципального образования Ясиноватский муниципальный округ Донецкой Народной Республики усматривается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, м-н 3, <адрес>, входит в реестр имущества Ясиноватского муниципального округа (л.д. 44).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, м-н 3, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, данные о ранее присвоенном государственном учетном номере отсутствуют, правообладателем является Муниципальное образование Ясиноватский муниципальный округ Донецкой Народной Республике (л.д. 46,47).

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свободная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (статья 70 ЖК РФ).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ИМЯ, являлась ответственным квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, м-н 3, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире также были зарегистрированы: сын ВВ с ДД.ММ.ГГГГ, невестка ТВ с ДД.ММ.ГГГГ, внук СВ с ДД.ММ.ГГГГ. После выбытия квартиросъемщика ИМЯ на другое постоянное место жительства, договор найма жилого помещения был изменен и ответственным квартиросъемщиком стал её сын ВВ

СВ с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, вынужден был зарегистрироваться по адресу: <адрес>. В настоящее время истец несет бремя содержания имущества. На данное жилое помещение открыт лицевой счет на имя отца истца ВВ и принимаются платежи по оплате коммунальных услуг.

Таким образом, вселение истца в квартиру произведено в соответствии с действующим на тот момент законодательством, законность его проживания ни ранее, ни в настоящее время не оспаривалась.

Как установлено судом, истец обеспечивает сохранность спорного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги, содержание жилого помещения, т.е. исполняет обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ.

Вместе с тем, из материалов дела и доводов истцов следует, что жилое помещение было предоставлено до введения в действие ЖК РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и в данном случае подлежат применению как нормы Жилищного кодекса РСФСР, так и нормы Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат (ст. 52 Жилищного кодекса РСФСР).

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители, (ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР).

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи (ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П).

Согласно выписке из ЕГРН следует, что право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрировано за муниципальным образованием Ясиноватский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.

Согласно платежным документам, истец в настоящее время своевременно и в полном объеме производит оплату за найм жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 27 Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение, при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Юридически значимым обстоятельством по данному делу является законность вселения истца в спорную квартиру и его проживание в ней.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Исследованные судом документы свидетельствуют, что с момента регистрации истца в данном жилом помещении с 1996 года право пользования истца оспорено не было. В настоящее время истец производит оплату за найм жилого помещения, открыт лицевой счет и выставляются счета, другого имущества для проживания у него нет.

Согласно ч. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

В соответствии со ст. 686 ГК Российской Федерации, по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление СВ к Администрации Ясиноватского муниципального округа Донецкой Народной Республики, третьи лица – ВВ, ТВ, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить полностью.

Признать СВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателем жилого помещения, а именно трехкомнатной квартиры, общей площадью 57,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Обязать Администрацию Ясиноватского муниципального округа Донецкой Народной Республики заключить с СВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ясиноватский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.А. Андреева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.