КОПИЯ
УИД: 66RS0044-01-2022-004203-94 Дело № 2а-3205/2022
Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2022 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 года город Первоуральск Свердловской области
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Теплоухова П.В.,
при секретаре Марковой С.Н.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-3205/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – МИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2020 по 13.02.2022 в размере 7069, 38 руб., пени по земельному налогу за период с 23.03.2019 по 13.02.2022 в размере 8841, 19 руб.
Определением суда от 11.08.2022, исходя из характера спорных правоотношений, к участию в деле привлечен в качестве заинтересованного лица финансовый управляющий, член союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «ДЕЛО» ФИО2
В обоснование административный истец указал, что административный ответчик в спорный период являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налогу, в связи с чем ему был начислен налог на имущество физических лиц и земельный налог. В связи с тем, что сумма налога, указанная в уведомлении своевременно не оплачена, в порядке ст. 69 НК РФ сформировано и направлено требование от 14.02.2022 № 4679 об уплате налога, которое было оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Представитель административного истца МИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направил, о проведении судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка /л.д.19/, при подаче настоящего иска заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, поскольку он признан банкротом, введена процедура реализации имущества, следовательно, взыскание сумм пени по настоящему делу относятся к текущим платежам, следовательно подлежат рассмотрению в порядке ст. 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Заинтересованное лицо финансовый управляющий, член союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «ДЕЛО» ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о чем в деле имеется уведомление о вручении заказного почтового отправления 26.08.2022 /л.д.23 оборот/.
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, материалы приказного производства № 2а-2235/2022, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 ст. 52 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с пунктами 4, 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В порядке ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № 4679 от 14.02.2022 об оплате пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2020 по 13.02.2022 в размере 7069, 38 руб., пени по земельному налогу за период с 23.03.2019 по 13.02.2022 в размере 8841, 19 руб. сроком добровольного исполнения до 22.03.2022, направленное в адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика и полученное им 15.02.2022 /л.д. 11- скриншот личного кабинета, л.д. 13 заявление об открытии личного кабинета налогоплательщика/. Таким образом, требование направлено в адрес налогоплательщика надлежащим образом. Обращение в суд с заявлением в суд последовало 27.05.2022, вынесенный судебный приказ от 03.06.2022 отменен 21.06.2022. Обращение в суд последовало 08.08.2022.
Из разъяснений, данных Конституционным Судом РФ в определении от 22.04.2014 № 822-О, следует, что нарушение сроков установленных ст. 70 НК РФ, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания долгов иными статьями указанного Кодекса.
Таким образом, несоблюдение срока направления требования об уплате налога само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки и пеней в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять из совокупных сроков, установленных ст. 48, 69, 70 НК РФ. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.
Административным истцом заявлены требования о взыскании суммы пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2020, по земельному налогу за период с 23.03.2019, следовательно, требование об уплате пени должно быть направлено в адрес налогоплательщика не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, в то время как требование № 4679 направлено в адрес ФИО1 в феврале 2022 года, то есть за пределами установленного ст. 70 НК РФ трехмесячного срока.
Довод административного ответчика о том, что взыскание текущих платежей в виде пени должно быть реализовано процедур, применяемых в деле о банкротстве, поскольку определением Арбитражного суда Свердловской области от 28.08.2017 по делу № А60-23205/2017 он признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества должника, судом отвергаются поскольку согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 3 и 4 постановления Пленума от 15 декабря 2004 года N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию входят взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке, то есть вне рамок дела о банкротстве, в общеисковом порядке.
В связи с изложенным суд приходит выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2020 по 13.02.2022 в размере 7069, 38 руб., пени по земельному налогу за период с 23.03.2019 по 13.02.2022 в размере 8841, 19 руб. в полном объеме, поскольку принудительное взыскание сумм за пределами сроков, установленных ст. 48, 69, 70 НК РФ осуществляться не может.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании пени, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов