61RS0047-01-2023-000055-07 №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года п.Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе судьи: Купченко Н.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, третьи лица: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области, Некоммерческое садово-огородническое товарищество «№21», о признании права собственности на земельный участок,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что с 29.03.1994 года истец является собственником земельного участка №, площадью 600 кв.м., расположенного на <адрес>, а также, является членом НСОТ №21. С 1994 года и на момент предъявления иска в суд истец фактически пользуется земельным участком по назначению и задолженностей по взносам не имеет. На указанном земельном участке хозяйственных построек не имеется. В апреле 2022 года истец обратилась в Администрацию Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, которое перенаправило запрос в КУМИ Администрации Октябрьского района РО, с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Истцу было отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка, так как представленные документы являются правоустанавливающими и передача в собственность не требуется. Истцу рекомендовано обратиться в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права собственности. ФИО2 обратилась в муниципальный отдел по г. Шахты, Октябрьскому району Управления Росреестра по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности. Уведомлением от 16.08.2022 г. ФИО2 были возвращены документы, представленные для государственной регистрации, по причине того, что представленные правоустанавливающие документы имеют повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание. На основании изложенного истец просит суд признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика - Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района РО в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - КУМИ Администрации Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором подтвердил факт выделения в собственность ФИО2 спорного земельного участка.
Представитель третьего лица «НСОТ-21» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и третьих лиц.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Судом установлено, что согласно отзыва КУМИ Администрации Октябрьского района Ростовской области, в книге регистрации государственных актов, переданной на хранение МО по г. Шахты, Октябрьскому району Управления Росреестра по Ростовской области, содержится запись № о выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, дата выдачи 29.03.1994 г. на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на имя ФИО2.
Из членской книжки садовода следует, что ФИО2 является членом садоводческого товарищества НСOТ-21, за ней закреплен земельный участок №, общей площадью 600 кв.м., задолженности по оплате членских взносов нет.
Из ответа Председателя КУМИ Администрации Октябрьского района Ростовской области на заявление ФИО2 о предоставлении в собственность земельного участка, следует, что, согласно предоставленным сведениям, ФИО2 уже имеет государственный акт, подтверждающий право собственности на земельный участок и дополнительные документы не требуются. ФИО2 разъяснено право на обращение в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права собственности.
В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину для выращивания сельскохозяйственных культур, а также для отдыха с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.19 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. В обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения входит, в том числе: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.
Статья 131 Гражданского кодекса РФ определяет, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
С учетом изложенного, принимая во внимание тот факт, что единственным препятствием для государственной регистрации права собственности истца на спорный земельный участок во внесудебном порядке является то обстоятельство, что сохранившийся у истца государственный акт имеет существенные повреждения и частично не читаем, при этом согласно отзыва КУМИ Администрации Октябрьского района Ростовской области, в книге регистрации государственных актов, переданной на хранение МО по г. Шахты, Октябрьскому району Управления Росреестра по Ростовской области, содержится запись № о выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, дата выдачи 29.03.1994 г. на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на имя ФИО2, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО2 к Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области исковые требования о признании права собственности на земельный участок, обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, третьи лица: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области, Некоммерческое садово-огородническое товарищество «№21», о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Решение принято в окончательной форме 30.03.2023 года.