РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2025 года город Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи Широковой М.В.,

при секретаре Кобрысевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** (УИД 38RS0003-01-2025-001136-91) по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ФИО2 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования <адрес> (далее по тексту КУМИ <адрес>) обратился в суд с иском к ответчику ФИО2, в котором с учетом уточнения просит обязать ответчика безвозмездно за счет собственных сил освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 43,17 м2, прилегающий (смежно) с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером 38:34:013303:4 по адресу: <адрес> полностью, в том числе демонтировать строения и ограждение самовольно занятой территории, находящееся за границами земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:4, по адресу: <адрес> в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> произведен визуальный осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый ***. По результатам осмотра составлен акт, согласно которому на указанном земельном участке расположен жилой дом, строения неустановленного назначения, теплица, огород. Земельный участок огорожен забором. Площадь фактически используемого земельного участка больше площади земельного участка, указанной в кадастровых характеристиках, на 43,17 м2. Увеличение площади произведено посредством установления господства, размещения строений, ограничения доступа третьих лиц, обнесение единым забором с южной стороны земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:4 нарушение земельного законодательства (самовольное занятие части земельного участка с кадастровым номером 38:34:000000:4985, площадью 43,17 м2). На самовольно занятой части земельного участка с кадастровым номером 38:34:000000:4982 размещены частично 4 нежилые строения, ограждение (деревянный забор). Земельный участок с кадастровым номером 38:34:013303:4 постановлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадью 596 м2, категория земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство. Границы участка установлены в соответствии с действующем законодательством, собственником является ФИО2, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об ограничениях и правах в пользу ФИО6 на земельный участок площадью 55,06 м2, расположенный с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:4, в ЕГРН не имеется. Самовольное занятие ответчиком не принадлежащего ему земельного участка, нарушает право владения и распоряжения истца на часть территории городского округа муниципального образования.

В судебном заседании представитель истца КУМИ <адрес> ФИО3 действующий на основании доверенности, на иске с учетом уточненных требованиях настаивал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковые требования признал, пояснив, что ФИО5 он все объяснил, права третьего лица не нарушены. Просил предоставить отсрочку один год, для устранения нарушения.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании третье лицо ФИО5 пояснил, что ему было не известно о том, что ответчик дополнительно занял земельный участок.

Выслушав представителя истца, ответчика, третье лицо, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, предмет и основание иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 12 ГК РФ осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (далее - уполномоченный орган) (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частями 2, 3 статьи 76 ЗК РФ определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

Согласно подпункту 4 пункту 2 и подпункту 2 пункту 1 статьи 60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 62 ЗК РФ, убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно статье 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Удовлетворяя требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что ответчику ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 596 +/- 0 м2, кадастровый ***, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, жилой район Центральный, Гражданская, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, сторонами не оспаривается и не опровергается.

В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ соблюдения земельного законодательства на земельном участке площадью 596 м2, кадастровый *** расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, жилой район Центральный, Гражданская, <адрес>, собственником которого является ФИО2, выявлены нарушения и составлен акт ***.

Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований *** от ДД.ММ.ГГГГ в результате изучения ортфотопланов установлено, что на земельном участке расположены: дом, строения неустановленного значения, теплица, огород. По результатам обработки данных, полученных в результате аэрофотосъемки, в программном продукте ГИС «Панорама», а также сведений, с границ земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:4, содержащихся в ЕГРН, картографическим методом установлено, что с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:4 дополнительно занят путем огораживания и ограничения свободного доступа третьих ли земельный участок общей площадью 110,44 м2, из них: земельный участок площадью 8,51 м2 (является частью земельного участка кадастровым номером 38:34:013303:233); земельный участок площадью 101,93 м2; с южной стороны земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:4 дополнительно занят путем размещения строений, огораживания и ограничения свободного доступа третьих лиц земельный участок площадью 75,82 м2, из них: земельный участок площадью 32,65 м2; земельный участок площадью 43,17 м2 (часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:000000:4982).

По результатам акта наблюдения за соблюдением обязательных требований *** от ДД.ММ.ГГГГ, сведений содержащихся в ЕГРН, установлено, что:

- земельный участок площадью 8,51 м2 является частью земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:233 поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ площадью 1107 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. На прав собственности земельный участок принадлежит физическому лицу;

- земельный участок площадью 101,93 м2 на государственном кадастровом учете не стоит, границы земельного участка не установлены в соответствии действующих законодательством. Сведения о правах и обременениях в ЕГРН в пользу каких либо лиц отсутствуют.

- земельный участок площадью 32,65 м2 на государственном кадастровом учете не стоит, границы земельного участка установлены в соответствии действующим законодательством. Сведения о правах и обременениях в ЕГРН в пользу каких-либо лиц отсутствуют.

- земельный участок площадью 43,17 м2 является частью земельного участка с кадастровыми номером 38:34:000000:4982 постановленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадью 8533 м2, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения автомобильной дороги общего пользования местного значения, на правые собственности земельный участок принадлежит муниципальному образованию <адрес>, запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ***.

К акту выездного обследования прилагается фототаблица с изображением рассматриваемого земельного участка. На фототаблице изображены забор, находящиеся на участке строения неустановленного значения.

Как следует из акта осмотра земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый *** от ДД.ММ.ГГГГ, что ранее выявленное нарушение земельного законодательства, устранено частично. С северной и частично с южной стороны земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:4 нарушение земельного законодательства (самовольное занятие земельного участка) устранено за счет проведения уточнения границ земельного участка. Вместе с тем, с южной стороны земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:4 нарушение земельного законодательства (самовольное занятие части земельного участка муниципальной собственности с кадастровым номером 38:34:000000:4982, площадью 43,17 м2) не устранено. На самовольно занятой части земельного участка с кадастровым номером 38:34:000000:4982 размещены частично 4 нежилых строения, ограждение (деревянный забор). Собственник земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:4 ФИО2 продолжает использовать земельный участок площадью 43,17 м2 без правоустанавливающих документов.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, судом установлен факт того, что ответчик, являющийся собственником земельного участка, в отношении которого рассматривается настоящий спор, самовольно занял земельный участок прилегающий (смежно) с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером 38:34:013303:2, общей площадью 55,06 м2.

Суд учитывает, что факт нахождения данного ограждения за границами принадлежащего ответчику земельного участка установлен в ходе выездного обследования КУМИ г. Братска, в результате которого определена дополнительно занятая площадь земель в общем размере 43,17 м2, которая ответчику не принадлежит.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание признание ответчиком исковых требований и принятие его судом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о возложении на ответчика ФИО2 обязанности безвозмездно за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятый земельный участок прилегающий (смежно) с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером 38:34:000000:4982, общей площадью 43,17 м2.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, тогда как ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 государственную пошлину в местный бюджет в размере 3 000 руб., по требованиям искового заявления неимущественного характера.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Ответчик ФИО2 ходатайствовал о предоставлении большего срока для исполнения решения суда ввиду наличия объективных причин – погодных условий, материальных и физических затрат.

Учитывая, что работы по переносу ограждения (деревянный забор) и нежилые строения требуют определенных погодных условий, материальных и физических затрат, которые невозможно выполнить за 30 дней, суд считает необходимым установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> удовлетворить частично.

Обязать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт ***), безвозмездно за счет собственных сил и средств освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 43,17 м2, прилегающий (смежно) с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером 38:34:013303:4 по адресу: <адрес>, ж.<адрес> полностью, в том числе демонтировать строения и ограждение самовольно занятой территории, находящееся за границами земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:4, по адресу: <адрес>, ж.<адрес> в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований о возложении обязанности демонтировать ограждение в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу - отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования города Братска государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Широкова

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2025.