Решение по делу № 2А-1751/2023 от 27.07.2023 - о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги, возложении обязанности совершить определенные действия, .

Дело №2а-1751/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казацкого В.В.

при секретаре Хлибенко Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованные лица: Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ТСН «СТ «Вишенка» о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги, возложении обязанности совершить определенные действия, -

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором просила признать незаконным отказ административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-исх-3272/23 в предоставлении государственной услуги о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города Федерального значения Севастополь, и земельных участков, находящихся в частной собственности, а также обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление административного истца о предоставлении государственной услуги о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города Федерального значения Севастополь, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, Балаклавский муниципальный округ, ТСН «СТ «Вишенка», участок №, площадью 647 кв. м.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: город Севастополь, Балаклавский муниципальный округ, территория ТСН «СТ «Вишенка», участок №, площадью 464+/-8 кв. м., а также находящихся на нем объектов недвижимости – жилого дома с хозяйственными постройками.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец через МФЦ обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-16036/22, о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, Балаклавский муниципальный округ, ТСН «СТ «Вишенка», участок №, площадью 647 кв.м., однако получила отказ в предоставлении государственной услуги, оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №ГУ-исх-3272/22, в связи с тем, что испрашиваемый вид разрешенного использования перераспределяемой части земельного участка не соответствует действующей градостроительной документации. Истец полагает, что отказ административного ответчика является незаконным, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что стороны извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Обжалуемое решение вынесено ответчиком 28.03.2023 года, административное исковое заявление зарегистрировано в суде 25.04.2023 года, т.е. в сроки, установленные ст. 219 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 464+/-8 кв. м., расположенным по адресу: г. Севастополь, Балаклавский муниципальный округ, ТСН «СТ «Вишенка», участок №, и расположенных на нем жилого дома с хозяйственными постройками.

Право собственности возникло на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 является собственником земельного участка №, с кадастровым номером 91:01:003008:345 и расположенного на нем жилого <адрес> кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, внутригородское муниципальное образование Балаклавский муниципальный округ, территория ТСН «СТ «Вишенка», 38.

Сведения о земельном участке и жилом доме, а также, о правообладателе указанных объектов недвижимости внесены в ЕГРН.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, территория ТСН «СТ «Вишенка», земельный участок №, общей площадью 464 +/-8 кв.м. с кадастровым номером № в границах кадастрового квартала №, категория земель: «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: «для ведения индивидуального садоводства»; вид, номер, дата регистрации права: собственность №, ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель ФИО1, документы-основания: договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверен нотариусом ФИО2; номер в реестре 92/64-н/92-2019-2-803. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на здание, жилой дом, расположенный по адресу: город Севастополь, территория ТСН «СТ «Вишенка», <адрес>, общей площадью 77 кв.м. с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером № в границах кадастрового квартала №, вид разрешенного использования: «жилое»; вид, номер, дата регистрации права: собственность №, ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель ФИО1, документы-основания: договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверен нотариусом ФИО2; номер в реестре 92/64-н/92-2019-2-803. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».

ДД.ММ.ГГГГ административный истец через МФЦ обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – Департамент) с заявлением, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ вх. № ГУ-16036/22 о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, территория ТСН «СТ «Вишенка», <адрес>, площадью 647 кв.м.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №ГУ-исх-3272/23 Департамент отказал административному истцу в предоставлении испрашиваемой государственной услуги о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, Балаклавский муниципальный округ, территория ТСН «СТ «Вишенка», уч. №, площадью 647 кв.м.

Основанием для отказа административный ответчик указал, что в соответствии со ст. 6 Закона города Севастополя от 25.07.2014 года №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» разрешенным использованием земельных участков признаются виды функционального использования земельного участка в пределах его целевого назначения, определенные документами, подтверждающими право на земельный участок, землеустроительной и градостроительной документации, утвержденной в установленном порядке до вступления в силу Федерального конституционного закона.

Частью 1 ст. 56 ГрК РФ предусмотрено создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, представляющих собой систематизированный свод документированных сведений о развитии территории, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности. Целью ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства (ч.3 ст.56 ГрК РФ).

В соответствии с п.16 ст.11.10 ЗК РФ, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам, а именно: образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.4 ст.11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

В соответствии с заключением Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя согласно Правил землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкерман, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 29.12.2022 № 730-ПП, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне ведения садоводства Ж-1/Б-/30; в зоне лесов Р-6/Б/-/21.

Согласно п.4 ст. 30 ГрК РФ границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

Учитывая изложенное, руководствуясь п.16 ст.11.10 ЗК РФ, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отказал в предоставлении государственной услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя 22.09.2016 года №883-ПП Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, реализующим государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя.

Согласно пункту 2.3 Положения Департамент осуществляет управление и распоряжение имуществом и землями в пределах своей компетенции.

Частью 1 ст. 39.29 ЗК РФ предусмотрено, что в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

Административным истцом в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в соответствии с вышеуказанными требованиями Земельного кодекса РФ было подано заявление о предоставлении государственной услуги, которое полностью соответствует требованиям ч.2 ст.39.29 ЗК РФ с соответствующими требованиям ч.3 ст.39.29 ЗК РФ приложениями.

В адрес административного ответчика были предоставлены документы, подтверждающие право заявителя на получение вышеуказанной государственной услуги, а именно: копия паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО1, согласно данным о регистрации из которого усматривается, что административный истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: г. Севастополь, ТСН «СТ «Вишенка», <адрес>; выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок; выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на здание (жилой дом); схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Вышеуказанными документами подтверждается, что административному истцу на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером 91:01:003008:345 и жилой дом с кадастровым номером 91:01:003008:521, расположенные по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, внутригородское муниципальное образование Балаклавский муниципальный округ, территория ТСН «СТ «Вишенка», 38.

Таким образом, административным истцом к заявлению приложен весь перечень документов, подтверждающих ее право на получение государственной услуги о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, внутригородское муниципальное образование Балаклавский м.о., территория ТСН «СТ «Вишенка», земельный участок №, площадью 647 кв.м.

Подпунктом 9 ч. 9 ст.39.29 ЗК РФ установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований: образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса.

Статья 11.9. ЗК РФ регламентирует требования к образуемым и измененным земельным участкам. В частности: предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги административный ответчик указал, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не соответствует требованиям п.16 ст.11.10, ст.11.9 ЗК РФ, так как испрашиваемый вид разрешенного использования перераспределяемой части земельного участка не соответствует действующей градостроительной документации.

Часть 2 ст. 6 и ст. 11.1 ЗК РФ определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Пунктом 10 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Из представленного суду градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) от 07.11.2022 года, подготовленного начальником Управления градостроительной политики Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя ФИО3, следует, что проект планировки территории не утвержден (отсутствует); градостроительные регламенты не установлены. Действующей градостроительной документацией является Генеральный план города Севастополя, утвержденный решением сессии Севастопольского городского Совета от 13.12.2005 года №4114.

Согласно действующей градостроительной документации земельный участок по функциональному назначению расположен в проектируемой зоне малоэтажной жилой застройки, в том числе усадебной.

В пункте 2.2 ГПЗУ указано, что вид разрешенного использования земельного участка: «для ведения индивидуального садоводства».

В п. 2.3 ГПЗУ содержится информация о предельных минимальных и максимальных размерах земельного участка - от 400 до 1000 кв.м. Деятельность следует вести в соответствии с Приказом Министерства культура Российской Федерации от 12.08.2016 года №1864 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе» (зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2016 № 43800): режим использования Р-4-4, участок С-17.

В ГПЗУ обозначены границы, в пределах которых разрешается строительство объектов капительного строительства.

В п.3 ГПЗУ содержится информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства: жилой дом, 2 этажа, общая площадь 77 кв.м., инвентаризационный или кадастровый №.

Пункт 5 ГПЗУ содержит указания об ограничениях использования земельного участка, в том числе, если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территории.

Исходя из представленного суду ГПЗУ, земельный участок, находящийся в собственности административного истца, расположен в проектируемой зоне малоэтажной жилой застройки, в том числе усадебной, с режимом использования Р-4-4, участок С-17 (в соответствии с Приказом Министерства культура РФ от 12.08.2016 года №1864).

Указанные обстоятельства не препятствовали формированию указанного земельного участка в собственность с видом разрешенного использования «для ведения индивидуального садоводства» и его использованием, в том числе и предыдущим собственником по целевому назначению.

Из представленной административным истцом схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории усматривается, что перераспределяемая часть земельного участка полностью расположена в границах ТСН «СТ «Вишенка», то есть в одной территориальной зоне – зоне ведения садоводства Ж-1/Б-/30, что соответствует требованиям п.4 ст.30 ГрК РФ. Граница испрашиваемой к перераспределению части земельного участка от точки н4 до точки н5 немного выступает на свободную территорию по сравнению с границей смежного земельного участка с кадастровым номером 91:01:003008:3914 и находится на одной линии с крайней точкой земельного участка с кадастровым номером 91:01:003008:90, сведения о которых внесены в ЕГРН. Указанное свидетельствует, что перераспределяемая часть земельного участка не пересекает границу территориальной зоны Р-6/Б/-/21 – зона лесов, а только доходит до границы указанной территориальной зоны.

Из сравнительного анализа выкопировки из Генерального плана города Севастополя, содержащейся в ГПЗУ и представленной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории следует, что перераспределяемая часть земельного участка доходит до границы территории, окрашенной в выкопировке из Генерального плана города Севастополя в зеленый цвет – зоны лесов Р-6/Б/-/21 (в соответствии с ПЗЗ), но не пересекает границу зоны лесов.

Таким образом, графическое изображение местности (выкопировка из Генплана и схема) свидетельствуют, что перераспределяемая часть земельного участка полностью расположена в зоне ведения садоводства Ж-1/Б-/30 и не пересекает зону лесов Р-6/Б/-/21.

Административным ответчиком суду не представлено конкретных данных, свидетельствующих о том, что перераспределяемая часть земельного участка расположена в зоне Р-6/Б/-/21 – зоне лесов, с указанием координат характерных точек согласно схеме расположения земельного участка.

Указанное свидетельствует, что формирование испрашиваемого земельного участка в координатах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории полностью соответствует требованиям ст.11.9 ЗК РФ, предъявляемым к образуемым и измененным земельным участкам, а также требованиям п.4 ст.30 ГрК РФ.

Судом установлено, что на испрашиваемом к формированию земельном участке, схема расположения которого представлена на согласование административному ответчику находится жилой дом, принадлежащий административному истцу.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

Пунктом 1 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Ввиду установленных обстоятельств, представленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в совокупности с приведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии у Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя оснований для отказа в предоставлении административному истцу испрашиваемой государственной услуги.

Таким образом, указание на несоответствие схемы расположения земельного участка Правилам землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкерман, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 29.12.2022 № 730-ПП, противоречит настоящему положению вещей, а отказ в предоставлении испрашиваемой государственной услуги лишает истца права на получение земельного участка, предусмотренного п.1 ст. 39.20 ЗК РФ, как собственника расположенных на спорном земельном участке объектов недвижимости.

Суд приходит к выводу, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории полностью соответствует положениям ст.11.10 ЗК РФ, п.4 ст.30 ГрК РФ, подготовлена кадастровым инженером, имеющим надлежащую профессиональную квалификацию, с учетом действующей градостроительной документации и охранных зон, а заключение Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя не является документом, содержащим запрет на формирование земельного участка в соответствие со схемой его расположения на кадастровом плане территории.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Административным ответчиком суду не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности предоставления ФИО1 государственной услуги о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города Федерального значения Севастополь, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:003008:345, расположенного по адресу: город Севастополь, Балаклавский муниципальный округ, ТСН «СТ «Вишенка», участок №.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований административного истца.

Суд, признав незаконным решение административного ответчика, считает необходимым в соответствии с п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ возложить на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города Федерального значения Севастополь, и земельных участков, находящихся в частной собственности, расположенного по адресу: г. Севастополь, Балаклавский муниципальный округ, ТСН «СТ «Вишенка», участок №, площадью 647 кв.м.

Исходя из целей и задач административного судопроизводства, именно такой способ будет надлежащим для защиты нарушенного права истца, а срок достаточным для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд-

решил:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-исх-3272/23 об отказе ФИО1 в перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города Федерального значения Севастополь, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, Балаклавский муниципальный округ, ТСН «СТ «Вишенка», участок №, площадью 647 кв.м.

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявление ФИО1 (вх.№ГУ-16036/22 от ДД.ММ.ГГГГ) о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города Федерального значения Севастополь, и земельных участков, находящихся в частной собственности в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, Балаклавский муниципальный округ, ТСН «СТ «Вишенка», участок №, площадью 647 кв. м.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 04 августа 2023 года.

Судья В.В.Казацкий