адм. дело № 5(3)-195/2022

56RS0007-03-2022-000635-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Северное 08 декабря 2022 г.

Резолютивная часть постановлении оглашена 08 декабря 2022 г.

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Панчихина Т.К., при секретаре Кирдиной Р.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1о, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее общее образование, состоящего в зарегистрированном браке, неработающего, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) осуществляющими розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукции, незаконно осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут ФИО1 из своего автомобиля марки «<данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты>, припаркованного около магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес> в <адрес>, в нарушение ст. ст. 16, 26 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции» реализовал ФИО5 алкогольную продукцию - спиртосодержащую жидкость, изготовленную из пищевого сырья, в пластиковой бутылке объемом 0,5 л., с объемной долей этилового спирта 35 процентов, за 150 рублей. При этом данные действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1о вину в совершении указанного правонарушения не признал, пояснив, что хранил в автомобиле две бутылки водки, прятал их от жены, которая злоупотребляет алкоголем. Водку не продавал. Досмотр автомобиля проводился без него.

Выслушав доводы ФИО1, изучив представленные материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установленной.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, выражается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу положений абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

В силу пункта 3 статьи 26 данного Федерального закона граждане, нарушающие указанные требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

По смыслу положений ст. 492 Гражданского кодекса РФ розничной куплей-продажей признается продажа в розницу товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, не являясь лицом либо работником лица, указанного в ч. 1 ст. 16 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г., осуществил продажу 0,5 литра алкогольной пищевой продукции за 150 рублей ФИО5 для целей личного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, а именно для употребления данной жидкости в качестве алкогольного напитка.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, где описаны время, место и событие совершенного им правонарушения (л.д. 2);

- рапортом оперативного дежурного ДЧ ОП (дислокация с. Северное) МО МВД РФ «Бугурусланский» ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов в дежурную часть поступило телефонное сообщение от участкового уполномоченного полиции ФИО6 о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 12.00 часов ФИО1 реализовало из своего автомобиля марки <данные изъяты> г/н №, <данные изъяты>, расположенного около магазина «Пятерочка» по <адрес> в <адрес>, одну пол-литровую бутылку со спиртосодержащей жидкостью, за 150 рублей ФИО5 Рапорт зарегистрирован в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);

- письменными объяснениями свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он ДД.ММ.ГГГГ около 11 ч. 00 мин. он на попутном транспорте приехал в <адрес>, где зашел в магазин «Пятерочка» по адресу: <адрес>, где купил сигареты. У него осталось 200 рублей, он захотел купить водку, но в магазине водка дорого стоила. Тогда он решил выйти из магазина и купить водку у таксистов. После чего, он пошел на парковку автомобилей такси, расположенную около указанного магазина, время было около 12.00 часов. Там стоял автомобиль <данные изъяты> черного цвета с государственным регистрационным знаком № водитель которого был кавказской национальности. Сам он с водителем не знаком, его фамилию и имя не знает. Он подошел к данному водителю, спросил, есть ли у него на продажу водка, на что тот ответил, что есть и попросил присесть к нему в салон. После того, как он сел в салон автомобиля, таксист со своей стороны передал ему одну пластиковую бутылку объемом 0,5 л. с прозрачной жидкостью, завинченную пластиковой крышкой красного цвета, назвал цену 150 рублей. После чего, он - ФИО5 передал ему две купюры достоинством по 100 рублей, таксист дал сдачу в сумме 50 рублей. Затем с водкой в руках он направился в сторону автовокзала, но напротив <адрес> его остановил участковый полиции ФИО6, который заметил бутылку водки. Он пояснил на вопрос участкового, откуда у него водка и у кого он её купил (л.д. 8);

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, согласно которому участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Бугурусланский» у ФИО5 обнаружена пластиковая бутылка объемом 0,5 л. с прозрачной жидкостью, наполненной до горловины, закрытая пластиковой крышкой красного цвета, контрольное кольцо которого не сорвано (л.д. 5, 6);

- протоколом о досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Бугурусланский» ФИО6 в присутствии двух понятых при досмотре салона автомобиля «Богдан 2110», гос.рег.знак В020ТР 116, под водительским сиденьем обнаружена одна пластиковая бутылка, объемом 0,5 л. с прозрачной жидкостью, с красной завинчивающей крышкой, которая изъята (л.д. 7);

- письменными объяснениями свидетеля ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> она по приглашению сотрудника полиции участвовала в качестве понятой при изъятии у ФИО5 пластиковой бутылки объемом 0,5 л. с прозрачной жидкостью, с красной завинчивающей крышкой. ФИО5 пояснил, что данную бутылку он купил за 150 рублей у таксиста возле магазина «Пятерочка». Впоследствии данная бутылка была изъята, упакована и опечатана (л.д. 9);

- письменными объяснениями свидетеля ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ аналогичными письменным объяснениям свидетеля ФИО7 (л.д.10);

- письменными объяснениями свидетеля ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> он был по приглашению сотрудника полиции участвовал в качестве понятого при досмотре автомобиля <данные изъяты> г/н №, принадлежащего ФИО1 В ходе досмотра в салоне автомобиля под водительским сиденьем обнаружена пластиковая бутылка объемом 0,5 л., заполненная прозрачной жидкостью, с красной завинчивающей крышкой. После чего, данная бутылка была изъята, упакована и опечатана. ФИО1 от подписи в протоколе досмотра отказался (л.д. 11);

- письменными объяснениями свидетеля ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ аналогичными письменным объяснениям свидетеля ФИО9 (л.д. 12);

- заключением эксперта ФБУ «Самарская лаборатория судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому жидкость в бутылке, изъятой у ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей. Количественное содержание этилового спирта в представленной на исследование жидкости составляет 35,0 %. Жидкость в бутылке, изъятой у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей. Количественное содержание этилового спирта в представленной на исследование жидкости составляет 35,0 %. Исследуемая жидкость не содержит денатурирующих добавок бензина, керосина, кротональдегида, а также диэтилфталата, применяемого до ДД.ММ.ГГГГ в качестве денатурирующей добавки (л.д.31-36);

- заключением специалиста АНО «Право и медицина» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому анализ заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ показал, что исследуемая жидкость является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты (этилацетат, изопропанол), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что исследуемая жидкость является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной из пищевого сырья (л.д.53-62).

Оснований сомневаться в правдивости показаний свидетелей ФИО5, ФИО7, ФИО11, ФИО9, ФИО10 у суда не имеется, свидетели предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. Их показания подтверждаются протоколами осмотра и досмотра, заключениями экспертов. Представленные суду заключения эксперта и специалиста мотивированы, составлены компетентным специалистами, предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Представленные доказательства являются допустимыми и достаточными, дающими основание суду прийти к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Из письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащихся в материалах дела, усматривается, что у него имеется автомобиль марки <данные изъяты>» черного цвета, гос.рег.знак №, на котором он ДД.ММ.ГГГГ около 10 ч. 00 мин. вышел на подработку в такси, стоял до обеда на площадке около магазина «Пятерочка». К нему никто не подходил и водку в пластиковой бутылке он не продавал. По факту обнаружения в салоне его автомобиля одной бутылки водки в пластиковой таре объемом 0,5 л. с красной крышкой ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 15 мин. пояснил, что данную бутылку он купил ДД.ММ.ГГГГ в г. Бугуруслане для личных нужд в количестве одной бутылки (л.д. 13).

Доводы ФИО1о о своей невиновности суд отвергает, поскольку они опровергаются показаниями указанных выше свидетелей, исследованными материалами дела. Кроме того, объяснения ФИО1 в суде, и его письменные объяснения от ДД.ММ.ГГГГ имеют противоречия относительно причины появления алкогольной продукции в его автомобиле, а также о том, какое количество бутылок он приобрел и хранил. Данное обстоятельство в совокупности с иными доказательствами по делу свидетельствует о недостоверности указанных объяснений ФИО1о в свою защиту.

ФИО1о не отрицает тот факт, что ему принадлежит транспортное средство <данные изъяты>» черного цвета, гос.рег.знак №, и что ДД.ММ.ГГГГ он подрабатывал на нем в таки и находился у магазина «Пятерочка» в <адрес>.

Досмотр его транспортного средства вопреки доводам ФИО1 произведен в соответствии с положениями ст. 27.9 КоАП РФ в присутствии двух понятых, которые также засвидетельствовали факт отказа ФИО1о от подписания протокола досмотра.

Таким образом, он совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учел характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. ФИО1о ранее к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ не привлекался. В связи с чем, суд считает возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Помимо административного штрафа санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрена конфискация продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ).

Поскольку легальность происхождения проданной ФИО1 и изъятой у него алкогольной продукции не подтверждена, суд считает невозможным применение в данном случае наказания в виде конфискации, однако приходит к выводу о том, что изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации.

Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Уплату административного штрафа в доход государства произвести на расчетный счет <***> в Отделении Оренбург Банка России/УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, ОКТМО 53643000, КПП 560201001, ИНН <***>, КБК 18811601331010000140, получатель - УФК по Оренбургской области (ОП по Северному району Оренбургской области), УИН 18880456220569450479.

Две бутылки емкостью по 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, хранящиеся в ОП МО МВД России «Бугурусланский», уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Т.К. Панчихина

Ответственность за неуплату штрафа

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в Бугурусланский районный суд, по адресу: ул. Советская, д. 22, с. Северное, Северный район, Оренбургская область.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо, подвергнутое наказанию, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа», которой предусмотрено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.