Дело № 5-1347/2022 УИД 78RS0006-01-2022-008088-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург «14» ноября 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении компании «Маерск Лайн», Бельгия Н.В., Б-2000, Антверпен, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 16.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Компания «Маерск Лайн» допустила нарушение сроков временного хранения товаров, а именно:

27.11.2021 на теплоходе «Nordic Italia» по коносаменту №, прибыл порожний контейнер № №, весом брутто 2100 кг. По прибытии в Санкт-Петербург вышеуказанный товар помещен на временное хранение в постоянную зону таможенного контроля АО «Петролеспорт». Согласно сведениям, указанным в коносаменте №, отправителем товара является компания «Маерск Лайн» (Бельгия), получателем товара является ООО «Маэрск» (Санкт-Петербург, Московский пр., д. 140, корп. 2, лит. А, пом. 311). Срок временного хранения товара истек 28.03.2022, однако до истечения указанного срока, товар не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.

Таким образом, компания «Маерск Лайн» совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

Законный представитель компании «Маерск Лайн» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил, защитника не направил. При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии законного представителя компании «Маерск Лайн».

Уполномоченный отдела по особо важным делам Балтийской таможни ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина компании «Маерск Лайн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, установлена и подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- коносаментом №, согласно которому отправителем товара является компания «Маерск Лайн» (Бельгия), получателем товара является ООО «Маэрск» (Санкт-Петербург, Московский пр., д. 140, корп. 2, лит. А, пом. 311), товар – порожний контейнер;

- отчетом № о принятии товаров на хранение от 27.11.2022, из которого следует, что 27.11.2021 АО «Петролеспорт» принят на хранение порожний контейнер № №;

- актом об истечении сроков временного хранения от 29.03.2022 №, из которого следует, что срок временного хранения товаров, ввезенных по коносаменту № истек 28.03.2022;

- письмом ООО «Маерск» от 14.04.2022, из которого следует, что перевозку порожнего контейнера № № осуществил морской контейнерный перевозчик - компания «Маэрск A/C», заявка на выпуск порожнего контейнера в таможне не была оформлена по ошибке;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.04.2022, из которого следует, что ведущий инспектор ОТО и ТК таможенного поста Лесной порт Балтийской таможни ФИО4 с участием представителя ПЗТК АО «Петролеспорт», с использованием видеозаписи проведен осмотр товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу №: «порожний контейнер» № TTNU1065832;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-912/2022 от 29.04.2022, из которого следует, что ведущий инспектор ОТО и ТК таможенного поста Лесной порт Балтийской таможни ФИО4 с участием представителя ПЗТК АО «Петролеспорт», с применением видеозаписи с территории ПЗТК АО «Петролеспорт» изъял товар, являющийся предметом административного правонарушения – порожний контейнер № №;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 29.04.2022, из которого следует, что ведущий инспектор ОТО и ТК таможенного поста Лесной порт Балтийской таможни ФИО4 передал для хранения на складе ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б,К, товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-912/2022: порожний контейнер № №;

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-912/2022 от 21.06.2022, составленным в отношении компании «Maersk Line» / «Маерск Лайн» уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Все доказательства судом исследованы и признаются допустимыми, относимыми и объективными, непротиворечивыми, а в совокупности достаточными для установления вины компании «Маерск Лайн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является порядок временного хранения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии компании «Maepcк Лайн», выразившемся в нарушении сроков временного хранения товара.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

В соответствии со п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

Срок временного хранения на вышеуказанный товар истек 28.03.2022, однако товар не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.16 КоАП РФ, является лицо, обладающее достаточными полномочиями для помещения товаров, находящихся на временном хранении под таможенную процедуру.

В ходе таможенного контроля факт заключения российским лицом внешнеэкономического контракта на поставку данного товара на территорию ЕАЭС не установлен, следовательно, компания «Maepск Лайн» была вправе распоряжаться товарами на таможенной территории не в рамках внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает российское лицо.

Кроме того, в соответствии со ст. 149 Кодекса торгового мореплавания РФ, предусмотрено право отправителя, в данном случае компании «Maepcк Лайн», распоряжаться грузом до выдачи его получателю либо передачи такого права получателю или третьему лицу, потребовать обратной выдачи груза в месте отправления до отхода судна, выдачи груза в промежуточном порту или выдачи его не тому получателю, который указан в перевозочном документе.

Таким образом, компания «Maepcк Лайн» является надлежащим субъектом данного правонарушения.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 128 ТК ЕАЭС лица, указанные в ст. 83 ТК ЕАЭС вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров. В соответствии с п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом может быть иностранное лицо, являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства- члена; имеющее право владения и пользования товарами, если товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена, в том числе при заявлении таможенной процедуры реэкспорта. Компания «Maepcк Лайн», поставив товар на таможенную территорию ЕАЭС имела возможность принять меры по своевременному таможенному декларированию товара, например по его помещению под таможенную процедуру «реэкспорт».

В связи с изложенным, суд полагает установленной вину компании «Maepск Лайн» в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков временного хранения товара, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению компанией «Maepск Лайн» установленных законом обязанностей, не установлено.

В связи с изложенным, оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить компании «Maepск Лайн» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ст. 16.16 КоАП РФ, с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать компанию «Маерск Лайн» (Бельгия Н.В., Б-2000, Антверпен), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя - Операционный департамент Банка России, Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002, счет банка получателя средств 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, УИН 15310102160000912225, КБК 15311601161010000140, наименование платежа оплата штрафа по делу № 10216000-912/2022 для Балтийской таможни (поле 107 – код Балтийской таможни 10216000).

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-912/2022 - порожний контейнер № TTNU1065832, находящийся на ответственном хранении в ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, ФИО1, ул. Федюнинского, д. 2А, лит. Б,К, конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова