РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кузнецк Пензенской области 15 сентября 2022
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Маньковой С.А.,
с участием представителя истца ФИО7- ФИО8, допущенной до участия в деле в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,
представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области по доверенности ФИО9,
при секретаре Аюповой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело (УИД) № 58RS0017-01-2021-002070-57 по исковому заявлению ФИО7 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области, Публичному акционерному обществу Нефтегазовой компании «РуссНефть», Акционерному обществу «Ульяновскнефть» о признании незаконным решения и возложения обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился в суд с вышеназванным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) (далее – УПФ РФ в г. Кузнецке Пензенской области) указывая на то, что 25.11.2020 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», т.к. работал с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Решением об отказе в установлении пенсии от 21.04.2021 № 210000023654/068-158575/21 ему было отказано, т.к. стаж на соответствующих видах работ составляет: по Списку №1 – 1 год 6 месяцев 24 дня, по списку № 2 – 2 года 10 месяцев 2 дня, с учетом работы с 17.02.1988 по 10.01.1990 НГДУ «Приобьнефть» по Списку №2 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 3 года 9 месяцев 14 дней. Истцу не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в связи с вредными и особо тяжелыми условиями труда периоды: с 26.07.2001 по 02.04.2007 (продолжительность 5 лет 8 месяцев 7 дней), в том числе отпуск без сохранения заработной платы 1 день в 2006 году – работа в ОАО «НГДУ Пензанефть» оператором товарным на участке ПСП (пункт сдачи приема) «Кузнецк», так как Списком №2 от 26.01.1991, разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», подразделом 3. «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» предусмотрены операторы товарные, занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенирации растворов и масел, производство газового бензина, снижение газов: консервации, улавливание газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства. Согласно штатному расписанию ОАО «НГДУ Пензанефть» по пункту сдачи приема нефти «Кузнецк» на 01.01.2002 предусмотрены товарные операторы, в том числе ФИО10 (так в документе) В.Н. Пункт сдачи приема нефти не поименован в вышеуказанных (конкретных) производствах подраздел «Переработка нефти, газа, газового конденсата и сланца» раздела «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №2 от 26.01.1991. Таким образом, справка, уточняющая характер работ, выданная Ульяновским филиалом ПАО Нефтегазовая компания «РуссНефть» 25.01.2021 № 46-01-33/10-Ф содержит недостоверные сведения. Документы, подтверждающие работу ФИО7 на переработке нефти в одном из вышеперечисленных производств не представлены. Истец не соглашается с данной позицией ответчика, т.к. согласно Списка №2 предусмотрено - оператор товарный 2130301а-16085, истец считает решение незаконным поскольку в спорные периоды времени он в течение полного рабочего дня выполнял работу в тяжелых условиях труда, работал в качестве оператора товарного (согласно Списка №2 предусмотрено – оператор товарный 2130301а-16085) в одной и той же организации. Приказ о приеме на работу и запись в трудовой книжке были сделаны в точном соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент начала работы истца в НГДУ «Пензанефть». То обстоятельство, что наименование должности, в которой работал истец в спорный период, не было приведено работодателем в соответствие с нормативными требованиями, не может ущемлять права истца на пенсионное обеспечение. Согласно свидетельства № 10056-01 от 17.09.2001 истец прошел обучение по профессии оператор товарный, курсы в НОУ «ННУК», где ему присвоен квалификационный разряд – оператор товарный пятого разряда. Решением квалификационной комиссии от 20.04.2002 истцу присвоена квалификация лаборант газового анализа. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих содержит полную информацию о данной работе. Утвержден профессиональный стандарт товарного оператора. В нем дана характеристика трудовых функций в зависимости от уровня квалификации (выполняемые трудовые действия, необходимые умения и знания). Приведены требования к образованию и обучению, опыту работы. Указаны особые условия допуска к работе. Основная цель профессиональной деятельности данного специалиста – подготовка оборудования и выполнение работ по приему, хранению, отпуску нефти и нефтепродуктов. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В соответствии со статьей 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. Истцом, при подаче заявления представлена ответчику справка, уточняющая особый характер работ, но она не принята во внимание. С 30.03.2002 по 01.05.2002 (продолжительностью 1 месяц 2 дня) в АО «Кожевник», так как согласно данным лицевого счета страхователем АО «Кожевник» своевременно сданы индивидуальные сведения за период с 01.01.2002 по 29.03.2002 с указанием кода особых условий труда и дополнительных сведений о количестве отработанного времени 2 месяца 3 дня. Сведения о страховом стаже за период с 30.03.2002 по 01.05.2002 отсутствуют в выписке из лицевого счета, с этим также истец не согласен, так как согласно записи из трудовой книжки (соответственно приказа о приеме и увольнении) истец работал в АО «Кожевник» слесарем-ремонтником в зольно-дубильном цехе с 26.03.2001 по 01.05.2002. В спорные периоды времени истец в течение полного рабочего дня выполнял работу в тяжелых условиях труда, работал слесарем-ремонтником в зольно-дубильном цехе. То обстоятельство, что в спорный период, не было приведено работодателем в соответствие с нормативными требованиями, не может ущемлять права истца на пенсионное обеспечение. С 01.01.2011 по 28.02.2011 (продолжительностью 1 месяц 28 дней) в ООО «Алкомпром» - заливщиком металла, так как сведения о страховом стаже, сведения об уплате страховых взносов предприятием не представлены и отсутствуют в выписке из лицевого счета. Истец не соглашается с позицией ответчика, так как в период с 31.08.2010 по 28.02.2011 он работал заливщиком металла, в спорные периоды времени он в течение полного рабочего дня выполнял работу в тяжелых условиях труда, ответчику была представлена уточняющая справка, что работодатель не уплатил страховые взносы, не может ущемлять права истца на пенсионное обеспечение. Согласно трудовому договору № 46 от 31 августа 2010 г. п. 4.2 работодатель обязан – осуществлять обязательное социальное страхование работнику в порядке, установленном федеральными законами, п.5.3 – с заработной платы и иных выплат работнику предприятия делаются удержания для перечисленных налогов и сборов в порядке, установленном налоговым законодательством. ООО «Сфера» в период с 25.12.2010 по 26.03.2014 год исключены нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, простои. Истец указывает, что в ООО «Сфера» он работал в период с 09.10.2012 плавильщиком металла и сплавов, данная работа относится к категории тяжелых условий труда. Согласно трудовому договору № 110 от 09.10.2012 работодатель обязан: п. 4.2 – осуществлять обязательное социальное страхование работника в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами, п. 7.1 «Работодатель осуществляет обязательное социальное страхование работника в порядке, установленном ТК РФ и иными нормативно-правовыми актами, в том числе: обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование. Заочным решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 27 ноября 2014 г., вступившего в законную силу 30.01.2015 установлено, что истец работал в ООО «Сфера» в период с 09.10.2012 по 15.07.2014. Заработная плата за период работы с 01.03.2014 по 31.05.2014 была взыскана в полном объеме. Работодатель не предоставил сведения о перечислении страховых взносов и не выдал уточняющую справку, что по мнению истца не лишает его права на пенсию. Истец не согласен с установленным ответчиком пенсионным коэффициентом – 38,450, т.к. считает, что ответчиком не включен при подсчете период срочной службы в армии. Истец проходил службу в армии в период с 11 мая 1984 г. по 11 июня 1987 г., т.е. 3 года 1 месяц (3х1,8)=5,4. Ссылаясь на ст.ст. 8, 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», просил суд признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ в г.Кузнецке Пензенской области (межрайонное) от 21.04.2021 № 210000023654/068-158575/21, обязать ГУ УПФ РФ в г.Кузнецке (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> периоды работы: с 26.03.2001 по 01.05.2002 в АО «Кожевник» слесарем-ремонтником в зольно-дубильном цехе (Список №2), с 26.07.2001 по 02.04.2007 в ОАО «НГДУ Пензанефть» оператором товарным на участке ПСП «Кузнецк» (Список №2), с 01.12.2010 по 28.02.2011 в ООО «Алкомпром» заливщиком металла (Список №1), с 01.03.2011 по 06.10.2011 в ООО «Кузнецклитмаш» заливщиком металла (Список №1), с 09.10.2012 по 31.05.2014 в ООО «Сфера» плавильщиком металла и сплавов (Список №1), назначить ФИО7 досрочную страховую пенсию по старости с учетом возраста ФИО7 на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 25.11.2020.
В результате неоднократных уточнений исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, истец ФИО7 просил обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области засчитать в его стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 период работы в АО «Кожевник» слесарем-ремонтником в зольно-дубильном цехе весь период работы с 26.03.2001 по 01.05.2022, то есть 1 год 4 месяца, с 26.01 по 02.04.2007 в ОАО «НГДУ Пензанефть» оператором товарным на участке ПСП «Кузнецк» (Список №2) – 5 лет 8 месяцев 6 дней, с 01.12.2010 по 28.02.2011 в ООО «Алкомпром» заливщиком металла (Списком №1) 4 месяца 1 день, с 01.03.2011 по 06.10.2011 в ООО «Кузнецклитмаш» заливщиком металла (Список №1)-7 месяцев 6 дней, с 09.10.2012 по 31.07.2014 в ООО «Сфера» плавильщиком металла и сплавов (Список №1) 1 год 5 месяцев 23 дня и включить данный период работы в страховой стаж; назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом возраста на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08.04.2021; обязать ПАО Нефтегазовая компания «РуссНефть», ОАО «Ульяновскнефть» внести изменения в Раздел «Особые условия труда» его индивидуального лицевого счета- страховой номер 008-817-019-47, указав код особых условий труда, в соответствии с выполняемыми им работами в производстве переработки нефти в качестве оператора товарного, позиция по списку 2130301а-16085 с 26.07.2001 по 02.04.2007, дающие ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Определением Кузнецкого районного суда от 25 августа 2021 г. по делу в качестве соответчиков были привлечены Публичное акционерное общество Нефтегазовая компания «РуссНефть», Акционерное общество «Ульяновскнефть».
Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя ФИО8 При явке в судебное заседание пояснял, что в период работы с 26.07.2001 по 02.04.2007 в качестве оператора товарного 5 разряда на участке ПСП в ОАО «НГДУ Пензанефть» переодевался в специальную одежду, принимал участок. На компьютере смотрел уровень в емкостях, потом ходил в противогазе и замерял уровень нефти. В течении дня принимал нефть в отдельные емкости, потом перекачивал в резервуары, делал отстой, брал пробу, делал анализы. Если анализы хорошие – то ему давали разрешение на закачку, если плохие, делал все заново: подготавливал, отбирал пробу и делал анализ. Ему неизвестно, относятся ли данные обязанности к переработке нефти. В его обязанности входило ждать, когда произойдет отстой нефти, расслоение солей, потом дренирование нефти. Он закачивал непосредственно в нефтепровод «Дружба», а другие операторы товарные в емкости, на машинах отправляли к нему. На его рабочем месте проводилась аттестация рабочего места, он расписывался за технику безопасности. Работодатель ему пояснял, что его работа относится к вредным условиям труда, в связи с чем, ему выдавалось молоко. Также в связи с его работой ему был установлен дополнительный отпуск продолжительностью две недели. Данным отпуском он воспользовался однажды, а в другие периоды получал от работодателя компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск. Полагает, что характер его работы за данный период подтверждается записями в трудовой книжке, списком, личной карточкой формы Т2, должностной инструкцией. По поводу периода его работы в ООО «Алкомпром» пояснил, что предприятие осуществляло деятельность, но заработная плата сотрудникам выдавалась с задержкой. Даная организация находилась в г.Тольятти.
Также представил в суд письменные пояснения по делу, в которых указал, что он работал в ОАО «Кожевник» (по списку №2) с 26.03.2001 по 01.05.2002. По решению пенсионного фонда не может быть засчитан в страховой стаж период работы с 30.03.2002 по 01.05.2002 продолжительностью 1 месяц 2 дня, так как согласно данным лицевого счета страхователем АО «Кожевник» своевременно сданы индивидуальные сведения за период с 01.01.2002 по 29.03.2002 с указание кода особых условий труда и дополнительных сведений о количестве отработанного времени 2 месяца 3 дня. Сведения о страховом стаже за период с 30.03.2002 по 01.05.2002 отсутствуют в выписке из лицевого счета. Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 10.08.2018 ОАО «Кожевник» 2001-9 месяцев 6 дней, 2002-2 месяца 29 дней. Согласно данным трудовой книжки он был принят на работу в зольно-дубильный цех слесарем-ремонтником 4 разряда с 26.03.2001 (приказ 58а-К от 30.03.2001) и уволен 01.05.2002 по собственному желанию 01.05.2002 (приказ №322-К от 30.04.2002). Весь период он работал на данном производстве, никаких приказов о переводе его на другую работу не было. Он исполнял свои обязанности в полном объеме. В связи с тем, что работодатель не внес в лицевой счет сведения об уплате страховых взносов, он лишен возможности на зачет данного периода, как в страховой стаж, так и в стаж работы с вредными условиями труда. Данный период должен быть включен в стаж вне зависимости от исполнения работодателем обязанности по уплате дополнительных страховых взносов. Неисполнение работодателем данной обязанности не может ограничить работника в конституционно гарантированных пенсионных правах, а потому права работника не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом (Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.07.2020 по делу №88-10639/2020). Итого ОАО «Кожевник»- 12 месяцев 5 дней.
В НГДУ «Приобьнефть» он работал с 17.02.1988 по 10.01.1990. Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 10.08.2018 уточняющей справке НГДУ «Приобьнефть»- 1 год 10 месяцев 23 дня. По решению пенсионного фонда по списку №2- 2 года 10 месяцев 2 дня, с учетом работы с 17.02.1988 по 10.01.1990 НГДУ «Приобьнефть» по Списку №2 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера- 3 года 9 месяцев 14 дней. С данным подсчетом он согласен. По списку №1: в ООО «Алкомпром» он работал с 30.08.2010 по 28.02.2011. Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 10.08.2018 стаж составил 4 мес.1 день. Пенсионный фонд исключил: 25.12.2010 продолжительностью один день, с 01.01.2011 по 28.02.2011 продолжительностью 1 месяц 28 дней, так как не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж период работы с 01.01.2011 по 28.02.2011 продолжительностью 1 месяц 28 дней в ООО «Алкомпром» заливщик металла (список №1), так как сведения о страховом стаже, сведения об уплате страховых взносов предприятием не представлены и отсутствуют в выписке из лицевого счета. ООО «Алкомпром» снято с учета в ПФР 09.03.2011, местонахождение документов не известно. При этом, имеется трудовой договор №46 от 31.08.2010, дополнительное соглашение к трудовому договору №46 от 31.08.2020, где указано: 1. работник переведен на другую работу по профессии заливщик металла с 01.12.2010, трудовая книжка с отметкой: приказ от 30.08.2010 №46/п (о приеме на работу). приказ от 01.12.2010 №3/12 о переводе в том же производстве заливщиком металла. приказ от 28.02.2011 №23/у об увольнении по собственному желанию. Считает, что в страховой стаж должно быть включено: декабрь 2010-23 дня, январь 2011-16 дней, февраль 2011-19 дней. Итого: 58 дней или 1 месяц 28 дней должны быть включены как в страховой стаж, так и в стаж на соответствующих видах работ.
Кроме того, он с 31.08.2010 по 30.11.2010 работал в должности ученика заливщика в ООО «Алкомпром» литейное производство. В указанный период времени имело место его обучение по профессии заливщик металла не в учреждении профессионального образования, а было поступление на работу с обучением непосредственно у работодателя. Таким образом, обучаясь на производстве, он кроме учебы фактически работал с тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. В указанный период времени он был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю, выполнял работу заливщика металла, каких-либо облегчающих условий труда и условий, отличающихся от условий труда заливщика, у него не было. Пунктом 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Из копии трудовой книжки, трудового договора, дополнительного соглашения и справки, уточняющей особый характер работ следует, что он работал данный период в должности ученика заливщика металла в литейном производстве, затем заливщиком металла. Кроме того, данный период должен быть включен в стаж вне зависимости от исполнения работодателем обязанности по уплате дополнительных страховых взносов. Неисполнение работодателем данной обязанности не может ограничить работника в конституционно гарантированных пенсионных правах, а потому права работника не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом. Считает, что в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ должны быть включены: 3 месяца с 31.08.2010 по 01.12.2010- работа учеником заливщика металла и 58 дней или 1 месяц 28 дней работа заливщика металла. Итого должны быть включены как в страховой стаж, так и в стаж на соответствующих видах работ-4 месяца 28 дней. В ООО «Кузнецклитмаш» он работал с 01.03.2011 по 06.10.2011. Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 10.08.2018 уточняющей справке ООО «Кузнецклитмаш»- 7 месяцев 6 дней. Решением пенсионного фонда исключены периоды: с 01.03.2011 по 31.03.2011 продолжительностью 1 месяц 1 день, 17.04.2011 продолжительностью 1 день, с 20.04.2011 по 21.04.2011 продолжительностью 2 дня, с 24.04.2011 продолжительностью 1 день. Согласно трудового договора №62 от 01.03.2011 он был принят в ООО «Кузнецклитмаш» заливщиком металла. Имеется трудовой договор и соответствующая запись в трудовой книжке (приказ от 01.03.2011 №44/п).
Согласно п.5.2 трудового договора работнику выплачиваются доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера (доплата за работу в выходные и праздничные дни, доплата за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени, доплата за вредные условия труда и т.д.). Кроме того, имеется справка, уточняющая особый характер работ или условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, выданная работодателем. Имеется расчетный листок за май 2011, где также указано подразделение- «Литейное производство», должность «заливщик металла». С учетом исключения пенсионным фондом периодов продолжительностью 1 месяц 5 дней, остальной период 6 месяцев 1 день должны быть включены как в страховой стаж, так и в стаж работы по Списку №1. В ООО «Сфера» он работал с 09.10.2012 по 30.06.2014. Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 10.08.2018 ООО «Сфера»-1 год 5 месяцев 23 дня. Решением пенсионного фонда исключены периоды работы: с 09.10.2012 по 16.10.2012 продолжительностью 8 дней, с 24.10.2012 по 31.10.2021 продолжительностью 8 дней, с 11.11.2012 по 15.11.2012 продолжительностью 5 дней, с 27.11.2012 по 28.11.2012 продолжительностью 2 дня, с 07.12.2012 по 11.12.2012 продолжительностью 5 дней, с 19.12.2021 по 31.12.2012 продолжительностью 13 дней, с 09.01.2013 по 15.01.2013 продолжительностью 7 дней, с 19.01.2013 по 21.01.2013, 18.04.2013 продолжительностью 1 день, с 30.04.2013 по 16.05.2013 продолжительностью 17 дней, с 24.05.2013 по 02.06.2013 продолжительностью 9 дней,11.06.2013 продолжительностью 1 день, с 13.06.2013 по 19.06.2013 продолжительность 7 дней, с 07.07.2013 по 08.07.2013 продолжительностью 2 дня, с 16.07.2013 по 24.07.2013 продолжительностью 9 дней, с 29.09.2013 по 08.10.2013 продолжительностью 10 дней, с 20.11.2013 по 26.11.2013 продолжительностью 7 дней, 03.12.2013 продолжительностью 1 день, с 24.01.2014 по 05.02.2014 продолжительностью 12 дней, с 28.12.2014 по 05.03.2014 продолжительностью 8 дней, с 20.03.2014 по 26.03.2014 продолжительностью 7 дней. С 09.10.2012 он был принят в ООО «Сфера» на должность плавильщика металла и сплавов (приказ от 09.10.2012 №110/п). Согласно п.4.3 трудового договора работодатель обязуется в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда обеспечить работнику бесплатную выдачу молока (в размере 0,5 литра за смену независимо от её продолжительности) или других равноценных пищевых продуктов:
-производить замену выдачи молока денежной компенсацией по письменному заявлению работника
-расчет денежной компенсации производится ежемесячно исходя из средней стоимости молока жирностью не менее 2,5% или других равноценных пищевых продуктов в розничной торговли г.Кузнецка.
Согласно п.5.2 работнику выплачиваются доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера (доплата за работу в выходные и праздничные дни, доплату за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени, доплата за вредные условия труда и т.д.). Расчетный листок за март 2014 содержит записи: «подразделение -литейное производство, должность- плавильщик металла и сплавов, доплата за вредность». Имеется справка работодателя от 30.09.2013, что он действительно работает в ООО «Сфера» плавильщиком металла с 09.10.2012 приказ №110/п от 09.10.2012 по настоящее время. Также имеются справки о доходах за 2012, 2013 годы. Сохранился пропуск, который также содержит информацию - «должность плавильщик металла». Согласно решению Кузнецкого районного суда Пензенской области от 27.11.2014 (2-1606/2014) установлено, что ФИО7 состоял в трудовых отношениях с ООО «Сфера», 09.10.2012 с ним заключен трудовой договор, он принят на работу плавильщиком металла и сплавов, его место работы <адрес>, литейное производство. Учитывая, что истцом не получена заработная плата за период с апреля по июль 2014 года и т.д., т.е. за период: апрель-май 2014 ему начислялась заработная плата. Итого, согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 10.08.2018. ООО «Сфера» продолжительность периодов работы – 1 год 5 месяцев 23 дня. Согласно заключения пенсионного фонда об оценке документов для досрочного назначения страховой пенсии по старости от 19.04.2021 период работы с 17.10.2012 по 31.03.2014 – зачесть –список №1 по ИС. Пенсионным фондом не включен согласно данным лицевого счета, без указания кода особых условий труда, так как согласно пункту 5 Правил от 11.07.2002 №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды не предусмотрены. Согласно постановлению Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 №30, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос в виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)». Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 №258н. Полагает, что в качестве доказательств работы в особых условиях суду могут быть предоставлены следующие документы: трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные ст.66.1 ТК РФ, трудовой договор, приложения и дополнительные соглашения к нему, архивные справки, справки работодателя, приказы о назначении на должность, переводе и пр., личные карточки и личные дела, расчетные (платежные) ведомости и лицевые счета, расчетные листки с указанием нормы времени и выработанных часов, выписки из журнала и табеля рабочего времени, а также иные документы по личному составу.
Итого с 17.10.2012 по 30.06.2014, за исключением периодов, указанных в решении пенсионного фонда, должны быть засчитаны как в страховой стаж, так и в стаж работы по Списку №1- 1 год 8 месяцев 23 дня.
В ОАО «НГДУ Пензанефть» он работал с 26.07.2001 по 02.04.2007 оператором товарным 5 разряда на участке ПСП «Кузнецк» 5 лет 8 месяцев 7 дней.
Пенсионный фонд исключил полностью данный период из специального стажа, т.к. «пункт сдачи приема нефти не поименован в вышеуказанных (конкретных) производствах подраздела «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» раздела «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №2 от 26.01.1991. Справка, уточняющая особый характер работ, выданная Ульяновским филиалом ПАО Нефтегазовая компания «РуссНефть» от 25.01.2021 №46-01-33/10-Ф содержит недостоверные сведения. Документы, подтверждающие работу ФИО7 на переработки нефти в одном из вышеперечисленных производств не представлены». С 26.07.2001 он был принят согласно трудовой книжки оператором товарным 5-го разряда на участок ПСП «Кузнецк». Согласно приказа о приеме на работу и увольнении указано: «оператор товарный 5-го разряда». Согласно архивной справке, уточняющей особый характер работы от 14.01.2021 указана должность: оператор товарный 5-го разряда. Для работы на соответствующей должности он прошел обучение по профессии оператор товарный пятого разряда- свидетельство №10056-01 от 17.09.2001, в 2002 ему присвоена квалификация- лаборант газового анализа. Данное обучение непосредственно связано с его должностными обязанностями оператора товарного 5-го разряда. Названия должностей должны соответствовать трудовой функции конкретного сотрудника (ст.57 ТК), п.5 письма Минтруда от 04.04.2016 №14-0/10/13-253, письмо Минтруда от 12.11.2018 №14-1/ООГ-8889 т.е. они должны быть указаны в квалификационном справочнике и профессиональном стандарте Профессии и должности, которые дают право на такие льготы, есть в Списках №1,№2, утвержденных постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 №10, постановлении Правительства от 14.05.2015 №466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках». Профессии и должности называют в соответствии с ЕТКМ или профстандартом, чтобы работник не потерял право льготы и компенсации за работу во вредных условиях.
Организация ОАО НГДУ «Пензанефть» ИНН:№, основной (по коду ОКВЭД): 11.10.11- добыча сырой нефти.
Согласно архивной справке, выданной правопреемником указано, что в качестве оснований выдачи справки указаны: личная карточка формы Т-2, приказы по личному составу за 2001-2007 годы, расчетно-платежные ведомости за 2001-2007 годы, табели учета рабочего времени за 2001-2007 годы, штатное расписание общества на 2001-2007 годы, должностные инструкции, устав организации. Данная справка оформлена на фирменном бланке организации, подписана заместителем директора, заверена печатью организации. Согласно выписке из ЕГРЮЛ и Устава основным видом деятельности является добыча сырой нефти, что позволяет отнести организацию к Списку №2. Кроме того, представлены должностные инструкции именно оператора товарного 5-го разряда. В возражении на исковое заявление от 14.10.2021 АО «Ульяновскнефть» указывает на наличие трудового договора от 26.07.2001 и от 01.02.2002, где он был принят на должность оператора товарного 5 разряда в структурное подразделение ПСП «Кузнецк».
1.1 Должность «Оператор товарный 5-го разряда» относится к категории «Рабочие».
1.2 Квалификационные требования-полное или базовое общее среднее образование. Профессионально-техническое образование. Повышение квалификации. Стаж работы по профессии оператора товарного 4 разряда не менее 1 года.
1.3 Знает и применяет в деятельности:
-государственные стандарты на качество всех продуктов, хранящихся в парке;
-порядок подготовки резервуаров для заполнения их продуктом более высоким по качеству;
-правила приема и сдачи нефтепродуктов и сжиженных газов;
-условия регулирования грузопотоков по подводящим и отводящим трубопроводам;
-правила финансовых расчетов с железной дорогой;
-инструкцию по охране труда по профессии и видам работ;
-свойства вредных, опасных и ядовитых веществ, которые применяются при выполнении работ, которые связаны с профессиональными обязанностями.
1.4. Оператор товарный 5-го разряда назначается на должность и освобождается от должности приказом по организации (предприятию/учреждению).
2. Характеристика работ, задачи и должностные обязанности.
2.1.Обслуживает оборудование распределительной нефтебазы с годовым объемом реализации нефтепродуктов от 40 до 100 тыс.т. и более, руководство всеми работами.
2.2.Обслуживает товарные и резервуарные парки, железнодорожные и автоналивные эстакады, причалы, наливные пункты, магистральные нефтепродуктопроводы, перевалочные нефтебазы и наливные пункты нефтеперерабатывающих заводов с грузооборотом, объемом перекачки или налива нефти и нефтепродуктов от 5000 до 10000т в сутки.
2.3. Обслуживает парки сжиженных газов с объемом свыше 500 т.
2.4. Обслуживает парки с высококачественными нефтепродуктами и сложной системой коммуникаций, компаундирование нефтепродукты для приготовления товарной продукции, этилирует бензин, добавляет присадки и ингибиторы.
2.5. Ведет сдаче. отгрузке и оформлению расчетов с транспортными организациями, финансовые расчеты с железной дорогой.
2.6. Руководит работой операторов более низкой квалификации.
2.7. Знает, понимает и применяет действующие нормативные документы, касающиеся его деятельности.
2.8. Знает и выполняет требования нормативных актов об охране труда и окружающей среды, соблюдает нормы, методы и приемы безопасного выполнения работ.
ПСП - пункт по учету количества и оценке качества нефти, на котором подразделения принимающей и сдающей нефть сторон выполняют операции приема-сдачи нефти.
Основные задачи ПСП-обеспечение достоверности учета и контроля качества нефти, организационно-техническое обеспечение приемо-сдаточных операций. Приемо-сдаточные пункты (ПСП) создают на территории объектов предприятий,осуществляющих добычу, подготовку, транспортировку, перевалку, хранение и переработку нефти. Считает, что работа оператора товарного 5-го разряда должна быть включена в специальный стаж, т.е. 5 лет 8 месяцев 7 дней.
Представитель истца ФИО7 – ФИО8, допущенная к участию в деле в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании поддержала доводы своего доверителя, дополнительно пояснила, что период работы ФИО7 в АО «Кожевник» в должности слесаря-ремонтника в зольно-дубильном цехе не в полном объеме был засчитан ему в стаж в связи с тем, что работодателем не производились отчисления. Указала, что произошло наложение периода работы её доверителя в АО «Кожевник» и ОАО «НГДУ Пензанефть». На момент работы ФИО7 в ОАО «НГДУ Пензанефть» были соответствующие отчисления в пенсионный фонд, но код особых условий не был проставлен работодателем. Согласно трудового контракта, согласно записи в трудовой книжке ФИО7 продолжал работать оператором товарным на участке ПСП г. Кузнецка, то есть запись в трудовой книжке не изменялась и пенсионный фонд признал, что он действительно 26.07.2001 работал в данной организации, а тот факт, что не был проставлен код особых условий – это нарушение прав её доверителя работодателем. ФИО7 была выдана уточняющая справка, в которой указано, что он работал товарным оператором с соответствующим кодом особых условий труда. Кроме того, эта справка дана на основании личной карточки формы Т2, в которой также просматривается, что ФИО10 был принят приказом по личному составу, есть соответствующее штатное расписание в данной карточке имеются сведения по его отпускам, где также имеется количество дней отпуска - 34-35 дней в связи с тем, что его работа была связана с вредными условиями труда. Из должностной инструкции, имеющейся в материалах дела, также усматривается, что её доверитель работал с вредными условиями труда. Согласно удостоверению, имеющемуся в материалах дела, допуск к данной работе ФИО7 предоставлен на основании прохождения курсов и получения соответствующего допуска после обучения. При исполнении обязанностей ФИО7 было необходимо ношение специальных противогазов, потому что его работа была связана с вредными элементами по отбору нефти, и были такие условия, при которых работа без противогаза и специальной одежды была невозможна. Также ему на предприятии выдавалось молоко, то есть все требования, которые должны были быть выполнены при работе с вредными условиями труда, исполнялись работодателем. Её доверитель не знал, что отчисления в пенсионный фонд работодателем производились без соответствующего кода особых условий труда. Считает, что исключение данного периода из льготного стажа её доверителя необоснованно. Указала, что ФИО7, работая в ООО «Сфера» также имел льготы, так как являлся наемным работником и являлся плавильщиком металла и сплавов, которые предусмотрены списком № 1. Но в связи с тем, что работодателем не производились соответствующие отчисления по данной организации её доверителю не включили данный период в стаж. Считает, что данный факт никак не может ущемлять права её доверителя на назначении пенсии. Кроме того, заочным решением суда, имеющимся в материалах дела, подтверждается факт работы её доверителя в данной организации в спорный период. С учетом изменения исковых требований просила суд удовлетворить исковые требования ФИО7 в полном объеме.
Представитель ответчика Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области –ФИО9, действующий на основании доверенности, иск ФИО7 не признал по доводам, изложенным в решении ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии №от 21.04.2021, которое считает законным. Дополнительно пояснил, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости у истца отсутствует требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по списку № 1 – 5 лет и по списку № 2 – 12 лет 6 месяцев. При этом истцу по периодам работы в АО «Кожевник» в страховой стаж засчитан период его работы с 26.03.2001 по 29.03.2002. В стаж на соответствующих видах работ по Списку№2 засчитан период работы с 26.03.2001 по 03.03.2002 по фактически отработанному времени. Период с 04.03.2002 по 29.03.2002 -26 дней в специальный стаж по Списку №2 не засчитан. Период работы с 30.03.2002 по 01.05.2002 не засчитан истцу ни в страховой, ни в специальный стаж. По периодам работы истца в ОАО «НГДУ Пензанефть» в страховой стаж засчитан период работы с 26.07.2001 по 02.04.2007 продолжительностью 5 лет 8 месяцев 4 дня, за исключением одного дня в 2006 году и двух дней в 2007 году отпусков без сохранения заработной платы. В стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 указаны период не засчитан. По периодам работы истца в ООО «Алкомпром» с 31.08.2010 по 31.12.2010, за исключением одного дня отпуска без сохранения заработной платы-25.12.2010, засчитан в страховой стаж. Периоды работы с 01.12.2010 по 24.12.2010, с 26.12.2010 по 31.12.2010 засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1. Период работы с 01.01.2011 по 28.02.2011 не засчитан ни в страховой стаж, ни в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1.
По периодам работы истца в ООО «Сфера» в трудовой книжке ФИО7 имеется запись только о приеме с 09.10.2012, запись об увольнении в трудовую книжку не внесена. По исковым требованиям истца заявлен период работы с 09.10.2012 по 31.05.2014 в страховой стаж засчитан период работы с 09.10.2012 по 31.03.2014. В стаж на соответствующих работах по списку №1 засчитаны периоды: с 17.10.2012 по 23.10.2012, с 01.11.2012 по 10.11.2012, с 16.11.2012 по 26.11.2012, с 29.11.2012 по 06.12.2012, с 12.12.2012 по 18.12.2012, с 01.01.2013 по 08.01.2013, с 16.01.2013 по 18.01.2013, с 22.01.2013 по 05.02.2013, с 07.02.2013 по 12.03.2013, с 13.03.2013 по 18.03.2013, с 19.03.2013 по 01.04.2013, с 10.04.2013 по 17.04.2013, с 19.04.2013 по 29.04.2013, с 17.05.2013 по 23.05.2013, с 03.06.2013 по 10.06.2013, с 12.06.2013 по 12.06.2013, с 20. 06.2013 по 06.07.2013, с 09.07.2013 по 15.07.2013, с 25.07.2013 по 03.08.2013, с 10.08.2013 по 24.08.2013, с 26.08.2013 по 01.09.2013, с 11.09.2013 по 28.09.2013,с 09.10.2013 по 19.11.2013, с 27.11.2013 по 02.12.2013, с 04.12.2013 по 18.12.2013, с 01.01.2014 по 14.01.2014, с 16.01.2014 по 23.01.2014,с 06.02.2014 по 27.02.2014,с 06.03.2014 по 19.03.2014, с 27.03.2014 по 31.03.2014- всего 11 месяцев 25 дней. Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 периоды: с 09.10.2012 по 16.10.2012,с 24.10.2012 по 31.10.2012,с 11.11.2012 по 15.11.2012, с 27.11.2012 по 28.11.2012, с 07.12.2012 по 11.12.2012, с 19.12.2012 по 31.12.2012, с 09.01.2013 по 15.01.2013, с 19.01.2013 по 21.01.2013, 06.02.2013, с 02.04.2013 по 09.04.2013, 18.04.2013, с 30.04.2013 по 16.05.2013, с 24.05.2013 по 02.06.2013, 11.06.2013, с 13.06.2013 по 19.06.2013, с 07.07.2013 по 08.07.2013, с 16.07.2013 по 24.07.2013, с 04.08.2013 по 09.08.2013,25.08.2013, с 02.09.2013 по 10.09.2013, с 29.09.2013 по 08.10.2013,с 20.11.2013 по 26.11.2013, 03.12.2013, с 19.12.2013 по 31.12.2013,15.01.2014, с 24.01.2014 по 05.02.2014,с 28.02.2014 по 05.03.2014, с 20.03.2014 по 26.03.2014.-всего 6 месяцев 1 день.
Период с 01.04.2014 по 31.05.2014 не засчитан истцу ни в страховой стаж, ни в стаж на соответствующих видах работ. Просил в удовлетворении иска ФИО7 отказать в полном объеме.
При явке в судебное заседание представитель ответчика Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области–Улыбина Н.В., действующая на основании доверенности также иск не признала, дополнительно пояснила, что период работы истца с 17.02.1988 по 10.01.1990 в НГДУ «Приобьнефть» оператором подземного ремонта скважин (список № 2) –был засчитан ему в специальный стаж и не является спорным. Истцу не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с 26.07.2001 по 02.04.2007 продолжительностью 5 лет 8 месяцев 7 дней, в этот период также входит отпуск без сохранения заработной платы – 1 день в 2006 – работа в ОАО «НГДУ Пензанефть» оператором товарным на участке ПСП «Кузнецк», так как списком № 2 от 26.01.1991 разделом 12 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», предусмотрены операторы товарные, занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина, конверсии природного водяного газа, щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива, топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства. Согласно штатному расписанию ОАО «НГДУ Пензанефть» по ПСП «Кузнецк» на 01.01.2002 предусмотрены товарные операторы, в том числе ФИО7 Пункт сдачи приема нефти не поименован в вышеизложенных конкретных производствах подраздела «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» раздела «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» списка № 2 от 26.01.1991. В данном случае Управлением был сделан вывод, что справка, уточняющая особый характер работ, выданная Ульяновским филиалом Публичного акционерного общества Нефтегазовая компания «РуссНефть» от 25.01.2021 № 46-01-33/10-Ф содержит недостоверные сведения. Документы, подтверждающие работу ФИО7 на переработке нефти в одном из вышеперечисленных производств не представлены. Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица период его работы с 26.07.2001 по 31.12.2001 был закодирован кодом особых условий труда, а период с января 2002 года по дату увольнения закодирован не был. Учитывая данные обстоятельства, а также документы, которые имеются в распоряжении пенсионного органа было принято решение о корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета, внесение уточнений и дополнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Непосредственно период работы в ОАО «НГДУ Пензанефть» с 26.07.2001 по 31.12.2001 был откорректирован, код особых условий труда был убран решением пенсионного органа от 19.04.2021. Кроме того, уже после вынесения решения Ульяновским филиалом Публичного акционерного общества Нефтегазовая компания «РуссНефть», были представлены в распоряжение пенсионного органа: должностная инструкция, штатное расписание, устав ОАО НГДУ Пензанефть, перечень профессий и должностей, дающих право на пенсию с особыми условиями труда, утвержденные в 2003-2007 годах. По оценке представленных документов Управлением был составлен акт по результатам камеральной проверки от 17.05.2021, согласно которому из представленных документов усматривается, что согласно пункту 2 раздела 2 «Цели и предмет деятельности общества» устава ОАО «НГДУ Пензанефть» основными видами деятельности общества являются: проведение подземного и капитального ремонта нефтяных скважин, строительство и эксплуатация заправочных станций, кемпингов, объектов сервисного обслуживания, разработка и добыча минерального и углеводородного сырья, бурение нефтяных, нагнетательных и газовых скважин, строительство нефтегазодобывающих производств и объектов, разработка (эксплуатация) нефтяных и газовых месторождений, эксплуатация грузоподъемных машин и баллонов со сжиженными газами, эксплуатация паровых и водонагревных котлов, эксплуатация подъемных сооружений, и далее по тексту устава. Согласно штатному расписанию замещение, сдача, прием нефти в ПСП «Кузнецк» ОАО «НГДУ Пензанефть» на 01.07.2001, 01.01.2002 март 2002 года предусмотрены товарные операторы в количестве 4-5 единиц с указанием фамилий работников, в том числе ФИО7 Согласно штатному расписанию рабочих ОАО «НГДУ Пензанефть» на 01.12.2002, 2003, 2004, 2005, 2006 предусмотрены структурные подразделения, в том числе участок подготовки нефти, где предусмотрены операторы товарной группы с указанием фамилий и инициалов работников. Фамилия ФИО10 указана в штатных расписаниях за 2002-2007 годы в структурном подразделении «Оператор товарный ПСП». Согласно квалификационной характеристике оператор 4 разряда ОАО НГДУ Пензанефть, характеристикой работ является в том числе обслуживание на распределительной нефтебазе с годовым объемом реализации нефтепродуктов свыше 10-40 тысяч тонн, и руководство всеми работами, обслуживание товарных и резервуарных парков, и проведение сливных операций с годовым объемом перекачки нефти и нефтепродуктов до 5 тысяч тонн в сутки. Перечень профессий и должностей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда поименована профессия «оператор товарный» в количестве 4 единицы. Структурное подразделение не указано. В результате камеральной проверки управлением сделан вывод, что факт постоянной полной занятости ФИО7 в периоды его работы оператором товарным в ОАО «НГДУ Пензанефть» в период работы с 26.07.2001 по 02.04.2007 документами не подтвержден. ПСП не указан в конкретных производствах подраздела Раздела № 12 списка № 2 от 26.01.1991. Учитывая данные выводы, было сделано заключение, что справка уточняющая особый характер работы, выданная Ульяновским филиалом Публичного акционерного общества Нефтегазовая компания «РуссНефть», от 25.01.2021 выдана неправомерно, так как на ПСП Кузнецк переработка нефти, газа и газового конденсата не производилась. Данные лицевого счета ФИО7 на участке стажа на соответствующих видах работ без указания кода особых условий труда за период работы в ОАО «НГДУ Пензанефть» с 26.07.2001 по 02.04.2007 недостоверны. Далее, по спорным периодам ООО «Алкомпром» не засчитан стаж на соответствующих видах работ в страховой стаж период работы с 01.01.2001 по 28.02.2011, продолжительностью 1 месяц 28 дней в качестве заливщика металлов по списку № 1, так как сведения о страховых взносах предприятия не предоставлены и отсутствуют в выписке из лицевого счета. ООО «Алкомпром» снят с учета в пенсионном фонде 09.03.2011, местонахождение документов неизвестно. Также не засчитаны в страховой стаж период работы с 30.03.2002 по 01.05.2002 продолжительностью 1 месяц 2 дня в АО «Кожевник», так как согласно данным лицевого счета были своевременно сданы индивидуальные сведения за период с 01.01.2002 по 29.03.2002, с указанием кода особых условий труда и дополнительных сведений о количестве отработанного времени 2 месяца 3 дня. Сведения о страховом стаже за период с 30.03.2002 по 01.05.2002 отсутствуют в выписке из лицевого счета. Учитывая положения ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. ФИО7 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28.10.1997. В итоге стаж на соответствующих видах работ составляет по списку № 1 – 1 год 6 месяцев 24 дня, по списку № 2 - 2 года 10 месяцев 2 дня, с учетам работы в районах крайнего севера – 3 года 9 месяцев 14 дней. При суммировании периодов работ по списку № 2 согласно п. 3 правил 516, с учетом работы в НГДУ «Приобьнефть» в местности приравненной к местности крайнего севера стаж на соответствующих видах работ составляет 5 лет 4 месяца 8 дней. Суммирование работ по списку № 2 и списка № 1 не предусмотрено. Страховой стаж для определения права на досрочное назначение пенсии по старости на дату обращения составляет 28 лет 8 месяцев 2 дня. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 38,450. Учитывая данные обстоятельства, истцу не хватает продолжительности стажа на соответствующих видах работ, в связи с чем, ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Пенсионным органом засчитан период работы истца в АО «Кожевник» по списку № 2 с 26.03.2001 по 31.12.2001 продолжительностью 9 месяцев 6 дней, а также период работы с 01.01.2002 по 29.03.2002 – этот период засчитан и в специальный и в страховой стаж. Период работы истца с 30.03.2002 по 01.05.2002 в АО «Кожевник» не зачитан ни в специальный стаж, ни в страховой стаж, поскольку сведения работодателем сданы по 29.03.2002. Период с 26.07.2001 по 02.04.2007 засчитан истцу только в страховой стаж. Периоды с 01.12.2010 по 24.12.2010, с 26.12.2010 по 31.12.2010 в ООО «Алкомпром» пенсионным органом засчитан истцу в стаж на соответствующих видах работ по списку № 1, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 25.12.2010 – 1 день. Период с 01.01.2011 по 28.02.2011 не засчитан ни в страховой стаж, ни в специальный стаж. ООО «Кузнецклитмаш» заявлен период с 01.03.2011 по 06.10.2011, указанный период включен, за исключением отпусков без сохранения заработной платы, организация полностью за этот период отчиталась.
Представители соответчиков - Публичного акционерного общества Нефтегазовая компания «РуссНефть», АО «Ульяновскнефть» в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены судом надлежащим образом и своевременно. Представили суду письменные пояснения, возражения.
Генеральный директор АО «Ульяновскнефть» ФИО11 представил возражения на исковое заявление, согласно которым 26.07.2001 ФИО7 принят на работу в ОАО «НГДУ Пензанефть» в должности оператора товарного 5 разряда на ПСП «Кузнецк». Указанный трудовой договор являлся срочным и действовал до 31.12.2001. 01.02.2002 истец и ОАО «НГДУ Пензанефть» заключили трудовой договор № 82, из которого следует, что ФИО7 принят в ОАО «НГДУ Пензанефть» на должность оператора товарного 5 разряда в структурное подразделение ПСП «Кузнецк». Работодатель ежегодно в установленном порядке направлял в уполномоченный орган перечень профессий и должностей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее-Перечень). В указанных перечнях поименована должность «Оператор товарный» в количестве 4 (5) единиц. Указанная в перечне должность дает право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Согласно штатному расписанию на 2003, 2004, 2006 к числу операторов товарных относились: ФИО1, ФИО2 (до 2004), ФИО3, ФИО4, ФИО5 (с 2004). ФИО7 согласно штатному расписанию имел иную должность – «Товарный оператор (ПСП)». Занимаемая истцом должность – «Товарный оператор (ПСП)» отсутствует в Перечне, сведения в Пенсионный Фонд РФ работодателем с кодом особого производства в отношении ФИО7 не передавались. При таких фактических обстоятельствах, истцу необходимо доказать тождество фактически выполняемой им работы работе с тяжелыми и вредными условиями труда, указанной в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее – Список №2). В этой связи ответчик АО «Ульяновскнефть» сообщает, что квалификационные требования к оператору товарному 2,3,4 разряда (имеются в материалах дела) не тождественны по своему содержанию должностной инструкции товарного оператора приемо-сдаточного пункта ПСП «Кузнецк» (имеется в материалах дела), а следовательно в материалах дела отсутствуют документы, однозначно свидетельствующие о выполнении истцом работ, указанных в Списке №2. Дополнительно ответчик АО «Ульяновскнефть» отметил, что должность «Товарный оператор (ПСП)» в Списке №2 не поименована. Ссылка истца на раздел XII, подраздел 2130301а, код позиции – 16085 Списка №2 ответчик считает несостоятельной, поскольку в подразделе 2130301а поименованы рабочие, руководители и специалисты, занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства. Вместе с тем согласно должностной инструкции товарный оператор приемо-сдаточного пункта ПСП «Кузнецк» обязан: следить, чтобы нефтевозы были оборудованы искрогасителями, цепью для защиты от статического электричества. Перед сливом нефти, нефтевоз должен быть заземлен; слив нефти из нефтевоза производить в присутствии водителя и под наблюдением оператора; знать и соблюдать правила тех.эксплуатации резервуаров, резервуарного оборудования, систем автоматики, оборудования СИКН №622; знать конструкцию и назначение резервуаров, их нумерацию и местонахождение; знать технологическую схему ПСП «Кузнецк», технологическую схему СИКН, технологическую карту на эксплуатацию резервуаров, а также знать качественную характеристику поставляемой нефти; знать схему трубопроводных коммуникаций ПСП «Кузнецк», узлов переключения СИКН, а также сеть вспомогательных коммуникаций; знать и уметь пользоваться программным комплексом АРМ оператора «Олеум»; выполнять правила внутреннего трудового распорядка дня, техники безопасности и пожарной безопасности, знать план ликвидации аварии на ПСП «Кузнецк»; содержать рабочее место и закрепленную территорию в надлежащем порядке. Исходя из анализа раздела XII подраздела 2130301а Списка №2 и должностной инструкции оператора приемо-сдаточного пункта ПСП «Кузнецк», ответчик делает вывод, что истец не был занят в переработке нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, а следовательно, исковые требования не подлежат удовлетворению. Кроме того, из пункта 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» следует, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. Истец документально не подтвердил постоянную занятость в особых условиях труда. Ответчик АО «Ульяновскнефть» просил суд отказать в удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно пояснениям АО «Ульяновскнефть» участок ПСП «Кузнецк» в период с 2001 по 2007 являлся структурным подразделением ОАО «НГДУ Пензанефть». У АО «Ульяновскнефть» отсутствует информация о сдаче в Пенсионный фонд РФ сведений с кодом особого производства в отношении ФИО7 Функционал выполняемых функций оператора ФИО7 описан в должностной инструкции. Просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Из письменных пояснений ПАО Нефтегазовая компания «РуссНефть» следует, что ПАО НК «РуссНефть» в трудовых отношениях с истцом не состояло и не состоит, правопреемником ОАО «НГДУ Пензанефть» либо АО «Ульяновскнефть» не является. ПАО НК «РуссНефть» не может внести изменения в Раздел «Особые условия труда» индивидуального лицевого счета истца и не является надлежащим ответчиком по делу. Архивная справка от 26.04.2021 № 17/09, уточняющая особый характер работы или условия труда выдана ПАО НК «РуссНефть» ошибочно, без учета фактических обстоятельств дела. Просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований к ПАО НК «РуссНефть». Также в письменных пояснениях указывают на то, что можно сделать вывод о том, что участок ПСП «Кузнецк» в период с 2001 по 2007 являлся структурным подразделением ОАО «НГДУ Пензанефть». У ПАО НК «РуссНефть» отсутствует информация о сдаче в Пенсионный фонд РФ сведений с кодом особого производства в отношении ФИО7
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногост. 8настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО7 08.04.2021 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением № 210000023654/068-158575/21 от 21.04.2021, вынесенным ГУ УПФ РФ в г.Кузнецке Пензенской области (межрайонное), ФИО7 было отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по следующим причинам: отсутствует требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку №1 – 5 лет, по Списку №2 – 12 лет 6 месяцев. Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 ФИО7 периоды: 1) с 26.07.2001 по 02.04.2007 (продолжительность 5 лет 8 месяцев 7 дней), в том числе отпуск без сохранения заработной платы 1 день в 2006 году – работа в ОАО «НГДУ Пензанефть» оператором товарным на участке ПСП (пункт сдачи приема) «Кузнецк», так как Списком №2 от 26.01.1991, разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца», подразделом 3. «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», предусмотрены операторы товарные, занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства. Согласно штатному расписанию ОАО «НГДУ Пензанефть» по пункту сдачи приема нефти «Кузнецк» на 01.01.2002 предусмотрены товарные операторы, в том числе ФИО10 (так в документе) В.Н. Пункт сдачи приема нефти поименован в вышеуказанных (конкретных) производствах подраздела «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» раздела «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №2 от 26.01.1991. Таким образом, справка, уточняющая особый характер работ, выданная Ульяновским филиалом ПАО «Нефтегазовая компания «РуссНефть» 25.01.2021 № 46-01-33/10-Ф содержит недостоверные сведения. Документы, подтверждающие работу ФИО7 на переработке нефти в одном из вышеперечисленных производств не представлены. 2) 25.12.2010 (продолжительность 1 день), с 01.03.2011 по 31.03.2011 (продолжительность 1 месяц 1 день), 17.04.2011 (продолжительность 1 день), с 20.04.2011 по 21.04.2011 (продолжительность 2 дня), 24.04.2011 (продолжительность 1 день), 10.05.2011 (продолжительность 1 день), с 30.05.2011 по 31.05.2011 (продолжительность 2 дня), 18.07.2011 (продолжительность 1 день), с 09.10.2012 по 16.10.2012 (продолжительность 8 дней), с 24.10.2012 по 31.10.2012 (продолжительность 8 дней), с 11.11.2012 по 15.11.2012 (продолжительность 5 дней), с 27.11.2012 по 28.11.2012 (продолжительность 2 дня), с 07.12.2012 по 11.12.2012 (продолжительность 5 дней), с 19.12.2012 по 31.12.2012 (продолжительность 13 дней), с 09.01.2013 по 15.01.2013 (продолжительность 7 дней), с 19.01.2013 по 21.01.2013 (продолжительность 3 дня), 06.02.2013 (продолжительность 1 день), с 02.04.2013 по 09.04.2013 (продолжительность 8 дней), 18.04.2013 (продолжительность 1 день), с 30.04.2013 по 16.05.2013 (продолжительность 17 дней), с 24.05.2013 по 02.06.2013 (продолжительность 9 дней), 11.06.2013 (продолжительность 1 день), с 13.06.2013 по 19.06.2013 (продолжительность 7 дней), с 07.07.2013 по 08.07.2013 (продолжительность 2 дня), с 16.07.2013 по 24.07.2013 (продолжительность 9 дней), с 04.08.2013 по 09.08.2013 (продолжительность 6 дней), 25.08.2013 (продолжительность 1 день), с 02.09.2013 по 10.09.2013 (продолжительность 9 дней), с 29.09.2013 по 08.10.2013 (продолжительность 10 дней), с 20.11.2013 по 26.11.2013 (продолжительность 7 дней), 03.12.2013 (продолжительность 1 день), с 19.12.2013 по 31.12.2013 (продолжительность 13 дней), 15.01.2014 (продолжительность 1 день), с 24.01.2014 по 05.02.2014 (продолжительность 12 дней), с 28.02.2014 по 05.03.2014 (продолжительность 8 дней), с 20.03.2014 по 26.03.2014 (продолжительность 7 дней) – нахождение ФИО7 в отпусках без сохранения заработной платы, простои и периоды, согласно данным лицевого счета, без указания кода особых условий труда, так как согласно пункту 5 Правил от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными правилами и иными нормативно правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды не предусмотрены. Кроме того, не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж период работы ФИО7 с 01.01.2011 по 28.02.2011 (продолжительность 1 месяц 28 дней) в ООО «Алкомпром», рег. №, заливщиком металла (Список №1), так как сведения о страховом стаже, сведения об уплате страховых взносов предприятием не представлены и отсутствуют в выписке из лицевого счета. ООО «Алкомпром» снято с учета в ПФР 09.03.2011, местонахождение документов неизвестно. Также не может быть засчитан в страховой стаж период работы с 30.03.2002 по 01.05.2002 (продолжительность 1 месяц 2 дня) в АО «Кожевник», так как согласно данным лицевого счета страхователем АО «Кожевник», рег. №, своевременно сданы индивидуальные сведения за период с 01.01.2002 по 29.03.2002, с указанием кода особых условий труда и дополнительных сведений о количестве отработанного времени 2 месяца 3 дня. Сведения о страховом стаже за период с 30.03.2002 по 01.05.2002 отсутствуют в выписке из лицевого счета. В соответствии с частью 2 статьи 14 ФЗ № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО7 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28.10.1997. Стаж на соответствующих видах работ ФИО7 составляет по Списку №1 – 1 год 6 месяцев 24 дня, по Списку №2 – 2 года 10 месяцев 2 дня, с учетом работы с 17.02.1988 по 10.01.1990 НГДУ «Приобьнефть» по Списку №2 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 3 года 9 месяцев 14 дней. При суммировании периодов работ по Списку №1 к периодам работ по Списку №2, согласно пункту 3 Правил от 11.07.2002 № 516, с учетом работы с 17.02.1988 по 10.01.1990 НГДУ «Приобьнефть» по Списку №2 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стаж на соответствующих видах работ составляет 5 лет 4 месяца 8 дней. Суммирование периодов работы по Списку №2 к периодам работы по Списку №1 не предусмотрено. Страховой стаж для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на дату обращения составляет 28 лет 8 месяцев 2 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент – 38,450.
Не согласившись с данным решением, ФИО7 обратился в суд с настоящим иском.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 11.03.2021) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно пункту 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подпункт "а"); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (подпункт "б").
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.07.2022) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу положений пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Судом установлено, что согласно записям трудовой книжки АТ – III №, выданной 09.09.1987, ФИО7 26.03.2001 принят на работу в АО «Кожевник» в зольно-дубильный цех слесарем-ремонтником 4 разряда; 20.06.2001 АО «Кожевник» переименовано в ОАО «Кожевник»; 01.05.2002 ФИО7 уволен из ОАО «Кожевник» по собственному желанию.
Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке AT-VIII № ФИО7 31.08.2010 принят на работу в ООО «Алкомпром» на литейное производство учеником заливщика металла, 01.12.2010 переведен в том же производстве заливщиком металла, 28.02.2011 уволен из ООО «Алкомпром» по собственному желанию. 01.03.2011 ФИО7 принят на работу в ООО «Кузнецклитмаш» на литейное производство заливщиком металла, 06.10.2011 трудовой договор расторгнут по инициативе работника. 09.10.2012 ФИО7 принят на работу в филиал ООО «Сфера» в г.Кузнецке плавильщиком металла и сплавов. При этом, запись об увольнении ФИО7 из ООО «Сфера» в трудовую книжку не внесена.
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) формы СЗИ-НВП застрахованного лица ФИО7 (страховой номер индивидуального лицевого счета №) на 02.06.2021 истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28.10.1997.
При этом в сведениях индивидуального лицевого счета периоды работы истца в АО «Кожевник» с 30.03.2002 по 01.05.2002, в ООО «Алкомпром» с 01.01.2011 по 28.02.2011, в ООО «Сфера» с 01.04.2014 по 31.05.2014 не указаны. Кроме того, в индивидуальном лицевом счете истца в периодах его работы: в ОАО «НГДУ Пензанефть» за 2006 календарный год указан 1 день отпуска без сохранения заработной платы, а за 2007 календарный год указано 2 дня отпуска без сохранения заработной платы, в ООО «Алкомпром» указан период административного отпуска (без сохранения заработной платы) - 25.12.2010, в ООО «Кузнецклитмаш» также указаны периоды административных отпусков (без сохранения заработной платы), а именно: с 01.03.2011 по 31.03.2011, 17.04.2011, с 20.04.2011 по 21.04.2011, 24.04.2011, 10.05.2011, с 30.05.2011 по 31.05.2011, 18.07.2011, в ООО «Сфера» указаны периоды простоев, а именно: 15.01.2014, с 24.01.2014 по 05.02.2014, с 28.02.2014 по 05.03.2014, с 20.03.2014 по 26.03.2014.
Трудовой договор №110 от 09.10.2012, заключенный между ООО «Сфера» и ФИО7 и справка за подписью инспектора по кадрам ООО «Сфера» исх.№45 от 30.09.2013 подтверждают факт начала работы истца в данной организации плавильщиком металла и сплавов с 09.10.2012.
Заочным решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 27.11.2014 (дело №2-1606/2014) с ООО «Сфера» в пользу ФИО7 взысканы: задолженность по заработной плате в сумме 33806 руб., денежная компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 5237.96 руб., проценты за несвоевременную выплату заработной платы в сумме 758,87 руб., денежная компенсация морального вреда в сумме 10000 руб., а также расходы истца по оплате услуг представителя в размере 2000 руб.
Из справки Кузнецкого межрайонного следственного отдела следственного комитета России по Пензенской области №21418057 от 02.02.2015 следует, что ФИО7 признан потерпевшим по уголовному делу №21418057, возбужденному 25.08.2014 по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.145.1 УК РФ по факту невыплаты заработной платы работникам Кузнецкого филиала ООО «Сфера».
По сообщению Кузнецкого межрайонного следственного отдела СУ СК России по Пензенской области №202-13-2022 от 05.09.2022 материалы уголовного дела №21418057, возбужденному 25.08.2014 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.145.1 УК РФ были уничтожены по истечении срока архивного хранения в соответствии с актом уничтожения №01 от 21.01.2022.
Согласно ответа на запрос суда государственной инспекции труда в Пензенской области за №58/10-2367-22-21 материал по рассмотрению обращения в отношении ООО «Сфера» о невыплате заработной платы работникам в 2014 году уничтожен за истечением срока хранения.
Копии справок ООО «Сфера» о доходах физического лица за 2013 год №1 от 31.07.2013, а также от 25.09.2013 содержат сведения о исчисленных и удержанных с ФИО7 суммах налога по ставке 13% - 4082 руб. и 5442 руб. соответственно.
Трудовым договором №46 от 31.08.2010, заключенным между ООО «Алкомпром» и ФИО7 подтверждается факт приема истца на работу в данную организацию на должность ученика заливщика металла с 31.08.2010.
Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору №46 от 31.08.2010, заключенному ООО «Алкомпром» и ФИО7, об изменении должностных обязанностей оклада от 01.12.2010 истец с 01.12.2010 переведен заливщиком металла.
Трудовым договором №62 от 01.03.2011, заключенным между ООО «Кузнецклитмаш» и ФИО7 подтверждается факт приема истца на работу в данную организацию на должность заливщика металла с 01.03.2011.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.07.2021 № ЮЭ9965-21-189873382 ООО «Алкомпром» 25.08.2011 прекратило свою деятельность. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.07.2021 № ЮЭ9965-21-189884758 правопреемник данного юридического лица ООО «Гифон» 20.04.2016 также прекратило свою деятельность.
Из сообщений, предоставленных МКУ «Кузнецкий городской архив», ГБУ Государственный архив Пензенской области следует, что документы ООО «Алкомпром», ООО «Сфера», ООО «Кузнецклитмаш» на хранение в архив не поступали.
Согласно справке, уточняющей характер работ или условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, выданной ООО «Алкомпром» ФИО7 был задействован в литейном производстве по профессии заливщик металла с 01.12.2010 (пр.3/12от 01.12.2010) по 28.02.2011 (пр.№23/у от 28.02.2011) с проставлением кода особых условий труда по Списку №1 за исключением периодов: 25.12.2010-отпуск без сохранения заработной платы.
Согласно справке, уточняющей характер работ или условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, выданной ООО «Кузнецклитмаш» ФИО7 был задействован в литейном производстве по профессии заливщик металла с 01.03.2011 (пр.62/пот 01.03.2011) по 06.10.2011 (пр.№29/у от 06.10.2011) с проставлением кода особых условий труда по Списку №1, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы:01.03.2011-31.03.2011, 17.04.2011, 20.04.2011,21.04.2011, 24.04.2011,10.05.2011,27.05.2011,30.05.2011,31.05.2011,18,07.2011.
В разделе 2.4 «расчетный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002-2014 годы (с учетом индексаций расчетного пенсионного капитала)» сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-6 от 10.08.2018 указаны суммы страховых взносов в рублях по годам и работодателям истца: по ОАО «Кожевник» за 2002 сумма страховых взносов составляет 379,01, продолжительность периодов работы- 2 месяца 29 дней, ОАО «НГДУ Пензанефть» за 2002-7622,04, за 2003-10245,97, за 2004-12986,47, за 2005-18482,21, за 2006-16338,43,за 2007-3929,14, по ООО «Алкомпром» за 2010-4854,95, по ООО «Кузнецклитмаш» за 2011 – 12888,39, по ООО «Сфера» за 2012-3021,01, за 2013-12975,06, за 2014-3074,16.
Согласно извещению о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (по состоянию на 01.05.2008) ФИО7 за 2007 год в ПФР страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии (специальная часть ИЛС) не поступало, денежные средства пенсионных накоплений в размере 6515,73 руб. страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии переданы в доверительное управление управляющей компании БИНБАНК, на 01.01.2007 сумма страховых взносов, на финансирование страховой части трудовой пенсии (общая часть ИЛС) поступивших в ПФР составила 65255,18 руб., сумма страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (общая часть ИЛС) поступивших в ПФР в 2007 году составила 4189,80 руб.
Других допустимых доказательств в обоснование требования истца о включении в страховой стаж данных периодов материалы дела не содержат.
Копии расчетных листков ФИО7 в должности заливщика металла литейного производства с табельным номером 11-044 за май 2011, а также в должности плавильщика металла и сплавов литейного производства с табельным номером 12-110 за март 2014 не содержат сведений об организациях и не могут быть признаны судом допустимыми доказательствами по делу.
Доводы стороны истца о том, что осуществление истцом трудовой деятельности в ООО «Сфера» в спорный период с 01.04.2014 по 31.05.2014 подтверждается вступившим в законную силу заочным решением Кузнецкого районного суда от 27.11.2014 о взыскании с ООО «Сфера» в пользу истца задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за несвоевременную выдачу заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, а также о том, что данные спорные периоды подтверждаются записями трудовой книжки, трудовыми договорами, другими представленными стороной истца документами при отсутствии сведений об этом в индивидуальном лицевом счете не являются безусловным основанием для включения оспариваемого периода в стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в спорные периоды, за которые страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.
Таким образом, судом установлено, что за указанные выше спорные периоды страховые взносы работодателями не начислялись и не уплачивались, поэтому указанные периоды работы истца не подлежит включению в страховой стаж на основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Спорные периоды работы истца с 26.07.2001 по 02.07.2007 в ОАО «НГДУ Пензанефть» в должности оператор товарный на участке ПСП (пункт сдачи приема) «Кузнецк», с 04.03.2002 по 29.03.2002 в АО «Кожевник» в должности слесаря-ремонтника в зольно-дубильном цехе решением пенсионного органа от 21.04.2021 №210000023654/068-15857/21 не засчитаны ему в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2, спорные периоды работы истца в ООО «Сфера» плавильщиком металла и сплавов с 09.10.2012 по 16.10.2012, с 24.10.2012 по 31.10.2012,с 11.11.2012 по 15.11.2012, с 27.11.2012 по 28.11.2012, с 07.12.2012 по 11.12.2012, с 19.12.2012 по 31.12.2012, с 09.01.2013 по 15.01.2013, с 19.01.2013 по 21.01.2013, 06.02.2013, с 02.04.2013 по 09.04.2013, 18.04.2013, с 30.04.2013 по 16.05.2013, с 24.05.2013 по 02.06.2013, 11.06.2013, с 13.06.2013 по 19.06.2013, с 07.07.2013 по 08.07.2013, с 16.07.2013 по 24.07.2013, с 04.08.2013 по 09.08.2013,25.08.2013, с 02.09.2013 по 10.09.2013, с 29.09.2013 по 08.10.2013,с 20.11.2013 по 26.11.2013, 03.12.2013, с 19.12.2013 по 31.12.2013,15.01.2014, с 24.01.2014 по 05.02.2014,с 28.02.2014 по 05.03.2014, с 20.03.2014 по 26.03.2014 данным решением не включены ему в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).
Детализация документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж, а также детализация учета свидетельских показания для установления стажа установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно подп. «а», «б» п. 4 которого, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; а периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8).
Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года применяются списки №1, № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», к работам, имевшим место после 1 января 1992 года, применяются Списки №1, № 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.
В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Списком №1 (утв. Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10) в разделе XI. «Металлообработка» подразделе 1 «Литейное производство» предусмотрены плавильщики металла и сплавов (позиция 1110100а-16626).
Параграфами 114 - 118 Раздела: "Литейные работы", "Сварочные работы", "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы", "Кузнечно-прессовые и термические работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 1. (утв. Постановлением Минтруда России от 15.11.1999 N 45) (ред. от 09.04.2018) определена характеристика работ, осуществляемая плавильщиком металла и сплавов 2,3,4,5,6 разрядов, а именно: приготовление различных припоев для пайки, лужения и т.п. Подготовка тиглей, пламенных и электрических печей к плавке цветных металлов под руководством плавильщика металла и сплавов более высокой квалификации. Взвешивание материалов. Плавка материалов. Разлив припоев в прутки. Завалка печей шихтой вручную или при помощи крана. Участие в процессе плавки металлов и в ремонте печей(2 разряд); Плавка цветных и драгоценных металлов и их сплавов в печах и горнах различных конструкций общей вместимостью до 1 т с соблюдением заданного химического состава; подготовка к работе плавильных печей. Составление шихты по заданной рецептуре. Отбор проб жидкого металла и определение по данным экспресс-анализов его готовности к выпуску. Рафинирование металла под руководством плавильщика металла и сплавов более высокой квалификации. Участие в ремонте печей. Клеймение слитков (3 разряд); Плавка цветных и драгоценных металлов и их сплавов в печах и горнах различных конструкций общей вместимостью от 1 до 2 т. Ведение плавки в печах и горнах различных конструкций общей вместимостью до 2 т всевозможных металлов и их сплавов с повышенными требованиями к химическому составу. Плавка чугуна в плавильных печах вместимостью до 3 т. Плавка металла и сплавов для литья по выплавляемым моделям на высокочастотных электропечах с различной вместимостью тиглей. Составление шихты для различных металлов и обеспечение правильной загрузки печей. Наблюдение за качеством выплавляемого металла. Выпуск из печи и разливка металла по формам и изложницам. Подогрев и рафинирование металла. Наблюдение за состоянием печей и используемого оборудования (разряд 4); Плавка цветных металлов и их сплавов и сплавов с повышенными требованиями к химическому составу в печах различных конструкций общей вместимостью от 2 до 6 т в соответствии с установленным режимом. Плавка чугуна в печах вместимостью от 3 до 6 т. Плавка опытных сплавов в лабораторных условиях. Наблюдение за приготовлением, разгрузкой шихты и участие в загрузке присадочных материалов и флюсов. Наведение и снятие шлака. Определение готовности плавки, выпуск и наблюдение за разливкой металла в формы (разряд 5). Плавка цветных, черных металлов и специальных сплавов, чугуна (в том числе синтетического) в соответствии с техническими требованиями в печах различных конструкций общей вместимостью свыше 6 т. Ведение процесса модифицирования, легирования и рафинирования непосредственно в печи и в раздаточных ковшах. Отливка образцов и доведение сплавов до требуемого химического состава на основе результатов анализа экспресс-лаборатории. Работа на печах с различными режимами плавлений (миксерных, дуплекс- и триплекспроцессов и т.д.) (разряд 6).
Списком №2 (утв. Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10) в разделе XX. «Легкая промышленность» 7. Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно - мехового сырья предусмотрены слесари - ремонтники, занятые в отмочно - зольных, сырейных, подготовки и первичной обработки сырья, дубильно - красильно-жировальных и формалиновых цехах (участках) и цехах (участках) первичной обработки кожевенно-мехового сырья, в том числе дежурные (позиция №2210800а-18559)
Списком N 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10) в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделе 3 «Переработка нефти, газ, газового конденсата, угля и сланца» предусмотрены операторы товарные (код 2130301а-16085), занятые в производствах перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов и т.д.
Параграфами № 35 и № 36 Раздела «Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих Выпуск 36 (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.06.1984 N 171/10-109) определена характеристика работ, осуществляемая оператором товарным 4 разряда и 5 разряда в области переработки нефти, а именно: - обслуживание товарных и резервуарных парков, железнодорожных и автоналивных эстакад, причалов, наливных пунктов, магистральных нефтепродуктопроводов, перевалочных нефтебаз и наливных пунктов нефтеперерабатывающих заводов с грузооборотом, объемом перекачки или налива нефти и нефтепродуктов до 5000 т в сутки. Ведение процесса очистки промышленных сточных вод, разделение уловленного нефтепродукта. Контроль за отбором проб и режимом перекачки. Ведение всех перекачек, выполняемых в смену по обслуживаемому хозяйству. Обеспечение сохранности нефти, нефтепродуктов, газа и реагентов. Наблюдение за подогревом резервуаров, за состоянием продуктовых и паровых линий на территории обслуживаемых парков, эстакад, нефтеловушечного хозяйства. Расстановка цистерн по фронту слива-налива и вагонов по фронту погрузки и разгрузки. Ведение учета и оперативной отчетности о работе товарного парка, оформление документации на все операции по перекачке, приему и сдаче продуктов, на прием порожних вагонов. Оформление актов на простой цистерн. Наблюдение за исправностью обслуживаемого инвентаря и оборудования (оператор товарный 4 разряда); - обслуживание товарных и резервуарных парков, железнодорожных и автоналивных эстакад, причалов, наливных пунктов магистральных нефтепродуктопроводов, перевалочных нефтебаз и наливных пунктов нефтеперерабатывающих заводов с грузооборотом, объемом перекачки или налива нефти и нефтепродуктов свыше 5000 до 10000 т в сутки. Обслуживание парков сжиженных газов с объемом свыше 500 т. Обслуживание парков с высококачественными нефтепродуктами и сложной системой коммуникаций, компаундирование нефтепродуктов для приготовления товарной продукции, этилирование бензина, добавка присадок и ингибиторов. Ведение операций по сдаче, отгрузке и оформлению расчетов с транспортными организациями, ведение финансовых расчетов с железной дорогой. Руководство работой сливщиков-наливщиков (оператор товарный 5 разряда).
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516. В силу п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. Согласно пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н) работа в тяжелых условиях труда подлежит подтверждению. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н (ред. от 16.05.2022) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.
Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в том числе в тяжелых условиях труда, соответствующими справками и другими документами, подтверждающими характер и условия труда, а для периодов работы после 1 января 1992 года также полную занятость лица, обращающегося за назначением пенсии. В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п.5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
В трудовой книжке АТ – III № на имя ФИО7 имеются записи о том, что он 26.03.2001 принят на работу в АО «Кожевник» в зольно-дубильный цех слесарем-ремонтником 4 разряда, 01.05.2002 уволен из ОАО «Кожевник» по собственному желанию; 20.06.2001 АО «Кожевник» переименовано в ОАО «Кожевник».
Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Кузнецке Пензенской области (межрайонное) о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 19.04.2021 №О4/190421 установлено, что страхователем ОАО «Кожевник» рег. №, своевременно представлены индивидуальные сведения за период с 26.03.2001 по 29.03.2002, с указанием кода особых условий труда «2210800А-18559» и дополнительных сведений о количестве отработанного времени: в 2001 году-полностью, в 2002 году- 2 месяца 3 дня.
Из сообщения ГБУ Государственный архив Пензенской области от 21.06.2021 №4853,4854,4855 на запрос суда документы АО «Кожевник» на хранение в архив не поступали.
Из архивной справки №1919 от 22.06.2021, предоставленной МКУ «Кузнецкий городской архив» следует, что в составе документов открытого акционерного общества «Кожевник» штатное расписание за 2002 год на хранение в МКУ «Кузнецкий горархив» не поступало.
На запрос суда МКУ «Кузнецкий городской архив» поступило сообщение №1918 от 22.06.2021, согласно которому технологическая документация ОАО «Кожевник» на хранение в архив не поступала.
Сведениями о местонахождении данных документов МКУ «Кузнецкий горархив» не располагает.
Согласно архивной справке МКУ «Кузнецкий горархив» №1915 от 22.06.2021 в документах архивного фонда ОАО «Кожевник» в личных карточках уволенных рабочих и служащих ОАО «Кожевник» за 2002 год сведений о ФИО7 не выявлено.
Из сообщения ГБУ Государственный архив Пензенской области от 21.06.2021 следует, что документы акционерного общества «Кожевник» на хранение в архив не поступали.
Согласно архивной справке МКУ «Кузнецкий горархив» №1916 от 22.06.2021 в документах архивного фонда ОАО «Кожевник» в приказах по личному составу за 2001 год указано: «ФИО7 зачислить на работу с 26.03.01..» (так в документе), характер работы – «временно 2 мес.» (так в документе), структурное подразделение – «зольно-дуб» (так в документе), профессия-должность – «слесарь-рем.4 раз.» (так в документе). Приказ №58а-к от 30.03.2001. В приказах по личному составу ОАО «Кожевник» за 2002 году указано: «ФИО7» структурное подразделение- «зольно-дуб» (так в документе), профессия –должность – «слесарь-рем.» (так в документе) «уволить с 01.05.02»(так в документе). Причина увольнения – собственное желание. Основание увольнения – «ст.80ТК РФ» (так в документе). В приказах по личному составу ОАО «Кожевник» за 2001-2002 годы других сведений о ФИО7 не выявлено.
Согласно архивной справке МКУ «Кузнецкий горархив» №19176 от 22.06.2021 в документах архивного фонда ОАО «Кожевник» в лицевых счетах начисления заработной платы повременщикам зольно-дубильного цеха № с мая 2001 по сентябрь 2002 значится: «ФИО7» «слесарь-ремонт» (так в документе), табельный номер 462, в графе «всего» записано: за 2001 год: январь, февраль, март, апрель –графа всего не заполнена. В графах начислений сведений нет; май -2459,52, июнь-3234,41, июль 4678,98, август – 3204,34. сентябрь-3296,75, октябрь-3456,55, ноябрь 4505,85, декабрь 3430,134 за 2002 год: январь-3176,34,февраль-2417,01,март-3422,74,апрель-2052,72,май-1552,72(в т.ч.1552,72-прочие сумма, руб.коп.), июнь-2697,68 (в т.ч. 1144,96-пособие по временной нетрудоспособности, 1144,96-прочие код, 1552,72-прочие сумма, руб.коп.), июль –графа не заполнена, в графах начислений записано:2600-68-прочие, сентябрь- графа не заполнена, в графах начислений записано:1047-96-прочие. В деле «Лицевые счета начисления зарплаты повременщикам зольно-»дубильного цеха №1 за 2002 года ОАО «Кожевник» вшит лицевой счет, на лицевой стороне которого записано: «ФИО7», табельный №462, графа «год рождения» не заполнена, графа «год» не предусмотрена, в графе «всего» за январь записано: 3176-34, за февраль-2417-01, за март-3422-74, за апрель-2052-72, за май- 1552-72, на оборотной стороне данного лицевого счета в графе «всего» за июнь записано: 2697-68, за июль, август, сентябрь не заполнена в графе «прочие» записано:2600-68,1047-96,1047-96, далее «всего», «месяц» не заполнены в графе «прочие» записано: «1047-96», «1047-96», «1047-96» «2003г.», «1047-96» (так в документе). Ксерокопию лицевого счета по техническим причинам не представляется возможным.
В трудовой книжке AT-VIII № ФИО7 указано, что он принят на работу в филиал ООО «Сфера» в г.Кузнецке плавильщиком металла и сплавов. При этом, запись об увольнении ФИО7 из ООО «Сфера» в трудовую книжку не внесена.
Трудовой договор №110 от 09.10.2012, заключенный между ООО «Сфера» и ФИО7 и справка за подписью инспектора по кадрам ООО «Сфера» исх.№45 от 30.09.2013 подтверждают факт начала работы истца в данной организации плавильщиком металла и сплавов с 09.10.2012.
Из сообщений, предоставленных МКУ «Кузнецкий городской архив», ГБУ Государственный архив Пензенской области следует, что документы ООО «Алкомпром», ООО «Сфера», ООО «Кузнецклитмаш» на хранение в архив не поступали.
Периоды работы истца в ООО «Сфера» в должности плавильщика металла и сплавов с 09.10.2012 по 16.10.2012, с 24.10.2012 по 31.10.2012,с 11.11.2012 по 15.11.2012, с 27.11.2012 по 28.11.2012, с 07.12.2012 по 11.12.2012, с 19.12.2012 по 31.12.2012, с 09.01.2013 по 15.01.2013, с 19.01.2013 по 21.01.2013, 06.02.2013, с 02.04.2013 по 09.04.2013, 18.04.2013, с 30.04.2013 по 16.05.2013, с 24.05.2013 по 02.06.2013, 11.06.2013, с 13.06.2013 по 19.06.2013, с 07.07.2013 по 08.07.2013, с 16.07.2013 по 24.07.2013, с 04.08.2013 по 09.08.2013,25.08.2013, с 02.09.2013 по 10.09.2013, с 29.09.2013 по 08.10.2013,с 20.11.2013 по 26.11.2013, 03.12.2013, с 19.12.2013 по 31.12.2013,15.01.2014, с 24.01.2014 по 05.02.2014,с 28.02.2014 по 05.03.2014, с 20.03.2014 по 26.03.2014, а также в АО «Кожевник» в должности слесаря-ремонтника в зольно-дубильном цехе с 04.03.2002 по 29.03.2002 не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, так как указаны в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО7 (страховой номер индивидуального лицевого счета №) без указания кода особых условий труда.
Истцом не представлено доказательств того, что характер его работы в данные спорные периоды соответствовал наименованию рабочих профессий, предусмотренных Спискам № 1, №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Заочным решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 27.11.2014 по делу №2-1606/2014, которым с ООО «Сфера» в пользу ФИО7 взысканы: задолженность по заработной плате, денежная компенсация за неиспользованный отпуск, проценты за несвоевременную выплату заработной платы, денежная компенсация морального вреда, а также расходы истца по оплате услуг представителя, не может быть подтвержден характер работы истца в данный спорный период в должности плавильщика металла и сплавов.
Таким образом, документами, представленными в материалы дела, специальный стаж истца за данные спорные периоды не подтвержден.
Доводы стороны истца о том, что в спорные периоды полный рабочий день он был занят на работах, соответствующих Спискам №1 и №2 документально не подтверждаются.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) спорный период работы ФИО7 в ОАО «НГДУ Пензанефть» также указан без указания кода особых условий труда.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.07.2021 № ЮЭ9965-21-189847287 правопреемником ОАО «НГДУ Пензанефть» является АО «Ульяновскнефть».
Согласно Уставу ОАО «НГДУ Пензанефть» основными видами деятельности Общества являются: проведение подземного и капитального ремонта нефтяных скважин, строительство и эксплуатация заправочных станций, кемпингов, объектов сервисного обслуживания, разработка и добыча минерального и углеводородного сырья, бурение нефтяных, нагнетательных и газовых скважин, строительство нефтегазодобывающих производств и объектов, разработка (эксплуатация) нефтяных и газовых месторождений, эксплуатация грузоподъемных машин и баллонов со сжатыми сжиженными газами, эксплуатация паровых и водонагревных котлов, эксплуатация подъемных сооружений, научно-технические, опытно-конструкторские и внедренческие работы в области нефтедобычи, их переработки и экологии, разработка (проектирование) документации на строительство разведочных и эксплуатационных скважин на нефть и газ, проектирование технологических систем, оборудования и механизмов для нефтедобычи, разработка проектов обустройства и разработки нефтяных, газоконденсатных месторождений, поведение анализа разработки месторождений и подготовка научно-обоснованных рекомендаций, прогнозов и мер по корректировке проектной документации, строительство скважин всех назначений, обустройство месторождений, разработка нефтяных, газовых, газоконденсатных месторождений, эксплуатация установок комплексной подготовки нефти и газа, сенарационных установок, насосных и компрессорных станций, резервуарных парков, изготовление, техническое обслуживание и ремонт насосных установок для добычи нефти, передвижных насосных установок, технологического оборудования, обслуживание и ремонт нефтяных и газовых скважин, монтажные, наладочные работы на производствах и объектах нефтяной и газовой промышленности, выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и научно-производственной деятельности, транспортные услуги перевозки всеми видами транспорта, строительство и эксплуатация баз для хранения и перевозки нефтепродуктов, ведение всех форм и видов внешнеэкономической деятельности,ведение дел в качестве биржевых брокеров и торговцев оптом или в розницу, обычных эмиссионеров, хранителей и торговцев всеми видами товаров, заключение сделок, касающихся товаров в их готовом, обработанном или необработанном виде, организация и участие в работе товарных, фондовых и валютных бирж, ведение торгово-закупочной и посреднической деятельности, оптовой и розничной торговли, реализация различного рода продукции и услуг российским и иностранным предприятиям, организациям и гражданам, организация фирменной сети розничной и посылочной торговли на рубли и иностранную валюту как по безналичному, так и за наличный расчеты, организация и участие в выставках, ярмарках, торгах, аукционах, конкурсах, лотереях и других мероприятиях как в РФ, так и за рубежом, заключение сделок и любого вида агентская деятельность, в частности, касающаяся капиталовложений, сбора и получения денег, покупка или приобретение каким-либо другим способом материальных ценностей и средств производства, продажа и общие сделки, касающиеся патентов, патентных прав, торговых знаков, проектов или других исключительных или ограничительных прав или привилегий и использование лицензий для расширения деятельности или каким-либо другим образом, участие в учреждении, управлении, наблюдении и контроле над делами и операциями любой акционерной компании или предприятия любой организационно-правовой формы, независимо от формы собственности и сферы деятельности в РФ и за рубежом, строительство и эксплуатация, в том числе с участием иностранных компаний, объектов производственно-технического, научно-исследовательского назначения.
Согласно свидетельству №2736 ФИО7 прошел полный курс теоретического и производственного обучения и сдал квалификационные экзамены по профессии оператор подземного ремонта скважин, решением квалификационной комиссии Школы буровых кадров 29.06.1988 ему присвоен квалификационный четвертый разряд по профессии оператор ПРС.
Согласно приказу № 215-К от 26.07.2001 ОАО НГДУ «Пензанефть», ФИО7 был принят на работу на должность товарного оператора на участок ПСП «Кузнецк» с 26 июля 2001 г. на условиях заключенного с ним контракта от 26.07.2001.
Согласно контракту от 26.07.2001 ФИО7 принят в ОАО НГДУ «Пензанефть»на работу на рабочее место «оператор товарный 5 разряда» на ПСП «Кузнецк» согласно штатному расписанию от 01.07.2001, при этом сведения об условиях труда на рабочем месте в контракте отсутствуют.
Согласно контракту №82 от 01.02.2022 ФИО7 принят в ОАО НГДУ «Пензанефть» на должность «оператор товарный 5 разряда» в структурное подразделение ПСП «Кузнецк» согласно штатному расписанию от 01.01.2002 – пунктом 4.6 раздела 4. «Рабочее время и время отдыха» предусмотрено, что «по решению администрации работнику может быть предоставлен дополнительный отпуск продолжительностью 6 рабочих дней за вредные условия труда (указать основание)», но основание не указано.
Согласно копии удостоверения №20/2002 на имя ФИО7 решением квалификационной комиссии Сызранского учебно-производственного центра от 22.04.2002 ему присвоена квалификация лаборант газового анализа.
Копией свидетельства №10056-01 подтверждается, что решением квалификационной комиссии при НОУ «ННУК» 22.08.2001 согласно протокола «1150 ФИО10 присвоен квалификационный разряд- оператор товарный пятого разряда.
Дополнительным соглашением от 01.06.2002 к трудовому контракту №82 от 01.02.2002, заключенным ОАО «НГДУ Пензанефть» и ФИО7 –оператором товарным 5го разряда, изменен п.3.1 контракта и изложен в следующей редакции: ОАО «НГДУ Пензанефть» обязуется выплачивать работнику час.тар.ставку – 17 руб.03 коп.(так указано в документе).
Дополнительным соглашением от 01.07.2004, заключенным ОАО «НГДУ Пензанефть» и ФИО7 к трудовому контракту №82 от 01.02.2002, изменен п.3.1 контракта и изложен в следующей редакции: ОАО «НГДУ Пензанефть» обязуется выплачивать работнику часовую тарифную ставку в размере 22 рубля 55 копеек.
Дополнительным соглашением от 01.01.2005, заключенным ОАО «НГДУ Пензанефть» и ФИО7 к трудовому контракту №82 от 01.02.2002, изменен п.3 контракта и изложен в следующей редакции: 3.1 Работнику устанавливается часовая тарифная ставка в размере 25,90 рублей. 3.2 Размер профессиональной надбавки и порядок ее выплаты устианавливаются соответствующими положениями, с которыми работник знакомится при приеме на работу, а также в процессе работы, в случае внесения изменений в указанные положения, либо введение в действие нового положения. 3.3. Сроки и место выплаты заработной платы устанавливаются правилами внутреннего распорядка. 3.4 Заработная плата перечисляется на личную пластиковую карту сотрудника, либо через кассу.3.5. По соглашению сторон размер, форма и порядок оплаты труда работника могут быть пересмотрены. В этом случае стороны подписывают дополнительное соглашение к настоящему трудовому договору.
Личная карточка (унифицированная форма № Т-2) работника ОАО «НГДУ Пензанефть» на имя ФИО7 содержит запись о приеме его на работу 26.07.2001 в структурное подразделение ОАО «НГДУ Пензанефть» -«ПСП-УПН» (так указано в документе) оператором товарным 5-го разряда на основании приказа 215-К.
Приказом № 23-ЛС от 02.04.2007 ОАО НГДУ «Пензанефть» о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), ФИО7 был уволен с должности оператора товарного 5 разряда ПСП «Кузнецк» по собственному желанию 2 апреля 2007 г.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства исследованы документы, согласно которым льготное пенсионное обеспечение установлено следующим категориям работников: начальник УПН – участок подготовки нефти, мастер УПН, оператор добычи нефти, оператор по исследованию скважин, оператор технологических установок УПН, слесарь по ремонту технологических установок УПН, оператор товарной группы, электромонтер, слесарь-ремонтник, газоэлектросварщик. В списке лиц, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет ФИО7 отсутствует. Согласно штатной расстановке ОАО «НГДУ Пензанефть» на 12.05.2002 ФИО7 являлся товарным оператором ПСП «Кузнецк».
Как следует из должностной инструкции товарного оператора приемо-сдаточного пункта ПСП «Кузнецк» ОАО «НГДУ Пензанефть» утвержденной генеральным директором ОАО «НГДУ Пензанефть» 01.03.2002, товарный оператор приемо-сдаточного пункта ПСП «Кузнецк» ОАО «НГДУ Пензанефть» обязан: следить, чтобы нефтевозы были оборудованы искрогасителями, цепью для защиты от статического электричества, перед сливом нефти нефтевоз должен быть заземлен; слив нефти из нефтевоза производить в присутствии водителя и под наблюдением оператора; знать и соблюдать правила тех.эксплуатации резервуаров, резервуарного оборудования, систем автоматики, оборудование СИКН №622; знать конструкцию и назначение резервуаров, их нумерацию и местонахождение; знать технологическую схему ПСП «Кузнецк», технологическую схему СИКН, технологическую карту на эксплуатацию резервуаров, а также знать качественную характеристику поставляемой нефти; знать схему трубопроводных коммуникаций ПСП «Кузнецк», узлов переключения СИКН, а также сеть вспомогательных коммуникаций; знать и уметь пользоваться программным комплексом АРМ оператора «Олеум»; выполнять правила внутреннего трудового распорядка дня, техники безопасности и пожарной безопасности, знать план ликвидации аварии на ПСП «Кузнецк»; содержать рабочее место и закрепленную территорию в надлежащем порядке. Во время смены товарный оператор обязан точно и своевременно осуществлять все мероприятия, направленные на бесперебойную работу по приему, хранению и перекачки нефти; следить за поступлением нефти в подземные емкости, не допускать их перелива; контрольные замеры производить на начало и конец смены рулеткой при работе по резервной схеме; своевременно сообщать в хим.лабораторию время отбора пробы и при необходимости требовать повторного проведения анализа; участвовать во всех переключениях СИКН, провидения замеров полных резервуаров и остатков, промежуточных замерах при отказах метрологического оборудования; осуществлять систематический контроль за работой тех.оборудования сооружений, оборудования СИКН; обо всех изменениях режима приема-перекачки нефти, а также о неисправности оборудования и средств автоматики немедленно ставить в известность диспетчера КРУ, начальника ПСП, операторов НПС; оформление оперативных журналов по движению нефти по ПСП «Кузнецк» производить регулярно, аккуратно, ежесменно, технически грамотно; в случае возникновения аварий руководствоваться планом ликвидации аварий, немедленно сообщить о случившемся начальнику ПСП «Кузнецк», начальнику смены ЦИТС, принять оперативные меры к прекращению утечек нефти путем отключения поврежденного участка, принять непосредственное участие в ликвидации аварии.
ОАО «НГДУ Пензанефть» составлен список лиц, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, ФИО7 в представленных списках как лицо, имеющее право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда – отсутствует. Решением ГУ УПФ РФ в г.Кузнецке Пензенской области (межрайонное) № О4/190421 от 19.04.2021 были скорректированы сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внесены уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО7 в отношении следующих сведений: о периоде работы в ОАО «НГДУ Пензанефть» с 26.07.2001 по 31.12.2001 – без указания кода особых условий труда, так как согласно трудовой книжке от 09.09.1987 серии AT-III № в период с 26.03.2001 по 01.05.2002 ФИО7 работал в ОАО «Кожевник» слесарем-ремонтником в зольно-дубильном цехе; страхователем ОАО «Кожевник» своевременно представлены индивидуальные сведения за период с 26.03.2001 по 29.03.2002 с указанием кода особых условий труда «2210800А-18559» и дополнительных сведений о количестве отработанного времени: в 2001 году – полностью, в 2002 году – 2 месяца 3 дня; согласно трудовой книжке от 26.07.2001 серии АТ-VIII № в период с 26.07.2001 по 02.04.2007 ФИО7 работал в ОАО «НГДУ Пензанефть» оператором товарным на участке ПСП (пункт сдачи приема) «Кузнецк». Страхователем ОАО «НГДУ Пензанефть» своевременно представлены индивидуальные сведения за периоды с 26.07.2001 по 31.12.2001 с указанием кода особых условий труда «2130301А-16085», соответствующего профессии «оператор товарный», предусмотренной Списком №2 от 26.01.1991; с 01.01.2002 по 02.04.2007 – код особых условий труда отсутствует. Согласно штатному расписанию ОАО «НГДУ Пензанефть» по пункту сдачи приема нефти «Кузнецк» на 01.01.2002 предусмотрены товарные операторы, в том числе ФИО10 (так в документе) В.Н. Пункт сдачи приема нефти не поименован в вышеназванных конкретных производствах подраздела «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» раздела «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №2 от 26.01.1991. Справка, уточняющая особый характер работ, выданная Ульяновским филиалом ПАО «Нефтегазовая компания «РуссНефть» 25.01.2021 № 46-01-33/10-Ф, выдана неправомерно. Ульяновский филиал ПАО НК «РуссНефть» является хранителем архивных документов ОАО «НГДУ Пензанефть», находившегося в с.Старое Шаткино, Камешкирского района Пензенской области, на основании договора на оказание услуг по обеспечению хозяйственной деятельности между ОАО «Ульяновскнефть» и Ульяновский филиал ПАО НК «РуссНефть» от 01.07.2019 (ОАО «НГДУ Пензанефть» реорганизовано путем присоединения к ОАО «Ульяновскнефть»).
В соответствии с актом № 17 от 17.05.2021, утвержденным начальником УПФР в г.Кузнецке Пензенской области (межрайонное) по результатам камеральной проверки специального стажа, выявлено, что факт постоянной полной занятости ФИО7 в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства, в периоды его работы оператором товарным в ОАО «НГДУ Пензанефть» с 26.07.2001 по 02.04.2007, документами не подтвержден. Пункт сдачи приема нефти не поименован в вышеуказанных (конкретных) производствах подраздела 3. «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №2 от 26.01.1991.
Справка, уточняющая особый характер работ, выдана Ульяновским филиалом ПАО «Нефтегазовая компания «РуссНефть» 25.01.2021 № 46-01-33/10-Ф – неправомерно, так как на пункте сдачи приема нефти «Кузнецк» ОАО «НГДУ Пензанефть» переработка нефти, газа, газового конденсата не производилась». Данные лицевого счета ФИО7 в части стажа на соответствующих видах работ, без указания кода особых условий труда, за период работы ФИО7 в ОАО «НГДУ Пензанефть» с 26.07.2001 по 02.04.2007 достоверны.
Доводы стороны истца о том, что полный рабочий день он был занят на работах, соответствующих Списку№2 (утв. Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10) документально не подтверждаются.
Кроме того, судом по ходатайству стороны истца определением от 14.03.2022 назначалась судебная экспертиза условий труда, производство которой было поручено Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, с постановкой перед экспертом следующих вопросов: Относились ли условия труда ФИО7 в период работы с 26 июля 2001 г. по 02 апреля 2007 г. в должности оператора товарного на участке ПСП (пункт сдачи-приема) в ОАО «НГДУ Пензанефть» к особым условиям труда? Соответствовали ли характер и условия работы ФИО7 в период работы с 26 июля 2001 г. по 02 апреля 2007 г. в должности оператора товарного на участке ПСП (пункт сдачи-приема) в ОАО «НГДУ Пензанефть» характеристике работы по профессии "оператор товарный", предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (раздел XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздел 3 "Переработка нефти, газа, угля и сланца", позиция 2130301а-16085). Свидетельствует ли имеющаяся в материалах гражданского дела документация о полной занятости ФИО7 в период работы с 26 июля 2001 г. по 02 апреля 2007 г. в должности оператора товарного на участке ПСП (пункт сдачи-приема) в ОАО «НГДУ Пензанефть» в течение полного рабочего дня в технологическом процессе, предусмотренном Списком 2 (процессах перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства)..
Согласно сообщению Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (Минтруд Пензенской области) от 08.04.2022 за №19/1329 на основании абзаца первого ст.213 ТК РФ государственная экспертиза условий труда осуществляется органом исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Порядок проведения государственной экспертизы условий труда утвержден приказом Минтруда России от 19.10.2021 №775н (далее-Порядок). При проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников государственный эксперт (экспертная комиссия0 в соответствии с п.30 Порядка анализирует, последовательно проверяя на соответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:
-утвержденный работодателем отчет о проведении специальной оценки условий труда (далее- отчет) с информацией для отчетов, утвержденных после 01.01.2020, о размещении отчета во ФГИС СОУТ (в отношении отчетов, утвержденных до 01.01.2020 орган государственной экспертизы условий труда самостоятельно устанавливает наличие таких отчетов во ФГИС СОУТ), а также приложением к материалам отчета документов, установленных Перечнем документов, прилагаемых или являющихся частью отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда, который приведен в приложении №1 к Порядку: приказ о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда (далее –комиссия работодателя); перечень рабочих мест, сформированный комиссией работодателя, на которых в соответствующем году должна быть проведена специальная оценка условий труда(далее- СОУТ); заключение эксперта о результатах идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов с приложением Перечня идентифицированных потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям на рабочих местах; перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям на рабочих местах, указанных в части 6 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», определенный экспертом в соответствии с требованиями ч.7 ст.10 данного закона (при наличии); документы, подтверждающие утверждение комиссией результатов идентификации или определения вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям)и измерениям (протоколы заседаний комиссии работодателя);иные заключения и решения эксперта, принятые им в ходе проведения СОУТ (при наличии); документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или ) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах, протоколы производственного (лабораторного) контроля условий труда (в случае принятия комиссией работодателя по представлению эксперта организации, проводившей СОУТ, решения об их использовании); карта хронометража рабочего времени (рабочей смены) на рабочих местах, указанных в заявлении (если идентифицированный вредный производственный фактор требует продолжительности воздействия); протоколы (решения) комиссии работодателя (при наличии); особые мнения членов комиссии (при наличии);документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии); коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия труда работника (работников), включая режимы труда и отдыха; предписания должностных лиц государственных инспекций труда и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному надзору в установленной сфере деятельности (при наличии); нормативные правовые акты и локальные акты работодателя, в соответствии с которыми регулируются вопросы технического состояния зданий, сооружений и оборудования, организации технологических процессов, состояние инструментов, сырья и материалов на рабочих местах, применения на рабочих местах средств индивидуальной и коллективной защиты, состояния санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников на рабочих местах, а также установленные режимы труда и отдыха работников на рабочих местах. Из имеющихся в материалах дела документов:карта аттестации №52 рабочего места «Оператор товарный» участка подготовки нефти ОАО «НГДУ Пензанефть», подписанная председателем аттестационной комиссии ФИО6. 21.09.2004; контракт от 26.07.2001 о приеме на работу ФИО7 на рабочее место «оператор товарный 5 разряда» на ПСП «Кузнецк» согласно штатному расписанию от 01.07.2001- сведения об условиях труда на рабочем месте отсутствуют; контракт №82 от 01.02.2022 о приеме на работу ФИО7, на рабочее место «оператор товарный 5 разряда» в структурное подразделение ПСП «Кузнецк» согласно штатному расписанию от 01.01.2002 – пунктом 4.6 раздела 4. «Рабочее время и время отдыха» предусмотрено, что «по решению администрации работнику может быть предоставлен дополнительный отпуск продолжительностью 6 рабочих дней за вредные условия труда (указать основание)», но основание не указано. В разделе «Во время смены товарный оператор обязан» должностной инструкции товарного оператора приемо-сдаточного пункта ПСП «Кузнецк» ОАО «НГДУ Пензанефть», утвержденной генеральным директором 01.03.2002, указано: точно и своевременно осуществлять все мероприятия, направленные на бесперебойную работу по приему, хранению и перекачке нефти; следить за поступлением нефти в подземные емкости, не допускать перелива; контрольные замеры производить на начало и конец смены рулеткой при работе по резервной схеме; своевременно сообщать в хим.лабораторию время отбора пробы и при необходимости требовать повторного проведения анализа; участвовать во всех переключениях СИНК, проведения замеров полных резервуаров и остатков, промежуточных замерах при отказах метрологического оборудования; осуществлять систематический контроль за работой тех.оборудования сооружений, оборудования СИКН; обо всех изменениях режима приема-передачи нефти, а также о неисправности оборудования и средств автоматики ставить в известность диспетчера КРУ, начальника ПСП, операторов ПСП. Параграфом 36 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 36, раздел: «Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.06.1984 №171/10-09 установлена характеристика работ «оператора товарного 5 разряда»: обслуживание оборудования распределительной нефтебазы с годовым объемом реализации нефтепродуктов свыше 40 до 100 тыс.т. и руководство всеми работами с годовым объемом реализации нефтепродуктов свыше 100 тыс.т.; обслуживание товарных и резервуарных парков, железнодорожных и автоналивных эстакад, причалов, наливных пунктов магистральных нефтепродуктов, перевалочных нефтебаз и наливных пунктов нефтеперерабатывающих заводов с грузооборотом, объемом перекачки или налива нефти и нефтепродуктов свыше 5000 до 10000 т в сутки; обслуживание парков сжиженных газов с объемом свыше 500т; обслуживание парков с высококачественными нефтепродуктами и сложной системой коммуникаций, компаундирование нефтепродуктов для приготовления товарной продукции, этилирование бензина, добавка присадок и ингибиторов; ведение операций по сдаче, отгрузке и оформлению расчетов с транспортными организациями, ведение финансовых расчетов с железной дорогой; руководство работой сливщиков-наливщиков. Вопросы, поставленные в определении суда выходят за пределы специальных знаний государственного эксперта условий труда, Министерство не обладает полномочиями по разрешению поставленных определением суда от 14.03.2022 вопросов, в связи с чем, определение суда не может быть исполнено.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств того, что характер его работы в спорный период соответствовал наименованию рабочей профессии, предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, поскольку обязательным условием для включения такой работы является работа на производстве перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенирации растворов и масел, производство газового бензина, снижение газов: консервации, улавливание газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства, однако доказательств работы ФИО7 на таком производстве в ОАО «НГДУ Пензанефть» в период времени с 26.07.2001 по 02.04.2007 суду не представлено.
Таким образом, каких-либо данных о работе истца в заявленные им в иске спорные периоды с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на страховую пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в материалах дела не содержится.
В связи с чем, его требование о включении указанных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ удовлетворению не подлежит.
В соответствии с п. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Таким образом, суд, установив, что данные спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, оснований для установления особого характера работы и проставления "кодов особых условий труда" у работодателей истца отсутствовали, в связи с чем, требования ФИО7 об обязании АО «Ульяновскнефть» внести изменения в раздел «Особые условия труда» его индивидуального лицевого счета застрахованного лица (008-817-019-47) и указать код особых условий труда, в соответствии с выполняемыми им работами в производстве переработки нефти в качестве оператора товарного, позиция по списку 2130301а-16085, с 26.07.2001 по 02.04.2007, дающие ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», удовлетворению не подлежат.
В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основание иска определяет истец.
В соответствии с частью 3 статьи 196 данного кодекса суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик - это сторона спора, имеющая материально-правовой интерес в его исходе, предположительно являющийся нарушителем прав истца. Для того, чтобы выступить в качестве ответчика, лицо должно быть признано надлежащим.
Судом из материалов дела и письменных пояснений сторон достоверно установлено, что ФИО7 в трудовых отношениях с ПАО Нефтегазовая компания «РуссНефть» не состоял и не состоит, правопреемником ОАО «НГДУ Пензанефть» либо АО «Ульяновскнефть» ПАО Нефтегазовая компания «РуссНефть» не является, следовательно не может привлекаться ответчиком по делу и нести ответственность по заявленным требованиям, т.е. является ненадлежащим ответчиком по делу.
Вместе с тем, право определять лицо, к которому предъявляются требования и которое будет являться ответчиком, принадлежит истцу.
Согласно ч. 1 ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (ч. 2 ст. 41 ГПК РФ).
В ходе рассмотрения данного гражданско-правового спора, судом стороне истца предлагалось произвести замену ответчика ПАО Нефтегазовая компания «РуссНефть» на надлежащего.
В судебном заседании сторона истца настаивала на своих требованиях к заявленному им ответчику.
При этом, судом установлено, что ПАО Нефтегазовая компания «РуссНефть» участником спорных материальных правоотношений не является.
Таким образом, требования истца к ПАО Нефтегазовая компания «РуссНефть» об обязании данное юридическое лицо внести изменения в раздел «Особые условия труда» его индивидуального лицевого счета застрахованного лица (№) и указать код особых условий труда, в соответствии с выполняемыми им работами в производстве переработки нефти в качестве оператора товарного, позиция по списку 2130301а-16085, с 26.07.2001 по 02.04.2007, дающие ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», удовлетворению не подлежат.
Органом, полномочным принимать решения по вопросам, касающимся пенсионного обеспечения граждан, в силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» является Пенсионный фонд РФ, суд лишь проверяет законность принятого решения.
Согласно решению № 210000023654/068-158575/21 от 21.04.2021, вынесенному ГУ УПФ РФ в г.Кузнецке Пензенской области (межрайонное), а также пояснениям, данным представителями ответчика ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области, оспариваемые истцом: период его работы в АО «Кожевник» слесарем-ремонтником зольно-дубильного цеха с 26.03.2001 по 03.03.2002 засчитан ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2 по фактически отработанному времени, период его работы в ООО «Алкомпром» заливщиком металла засчитан ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №1, периоды его работы в ООО «Кузнецклитмаш» заливщиком металла в периоды с 01.04.2011 по 16.04.2011, с 18.04.2011 по 19.04.2011, с 22.04.2011 по 23.04.2011, с 25.04.2011 по 09.05.2011, с 19.07.2011 по 06.10.2012 включены ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №1, периоды его работы в ООО «Сфера» плавильщиком металла и сплавов с 17.10.2012 по 23.10.2012, с 01.11.2012 по 10.11.2012, с 16.11.2012 по 26.11.2012, с 29.11.2012 по 06.12.2012, с 12.12.2012 по 18.12.2012, с 01.01.2013 по 08.01.2013, с 16.01.2013 по 18.01.2013, с 22.01.2013 по 05.02.2013, с 07.02.2013 по 12.03.2013, с 13.03.2013 по 18.03.2013, с 19.03.2013 по 01.04.2013, с 10.04.2013 по 17.04.2013, с 19.04.2013 по 29.04.2013, с 17.05.2013 по 23.05.2013, с 03.06.2013 по 10.06.2013, с 12.06.2013 по 12.06.2013, с 20. 06.2013 по 06.07.2013, с 09.07.2013 по 15.07.2013, с 25.07.2013 по 03.08.2013, с 10.08.2013 по 24.08.2013, с 26.08.2013 по 01.09.2013, с 11.09.2013 по 28.09.2013,с 09.10.2013 по 19.11.2013, с 27.11.2013 по 02.12.2013, с 04.12.2013 по 18.12.2013, с 01.01.2014 по 14.01.2014, с 16.01.2014 по 23.01.2014,с 06.02.2014 по 27.02.2014,с 06.03.2014 по 19.03.2014, с 27.03.2014 по 31.03.2014 включены ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №1.
Таким образом, требования истца к ответчику ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о включении данных спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ заявлены им необоснованно, являются излишне заявленными и удовлетворению не подлежат.
В связи с вышеизложенным, судом не установлено оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО7 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области, Публичному акционерному обществу Нефтегазовой компании «РуссНефть», Акционерному обществу «Ульяновскнефть» о признании незаконным решения и возложения обязанности– оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е. с 20.09.2022.
Судья: