Дело №2а-2165/2023

Строка 3.027

36RS0004-01-2023-001456-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.04.2023 года г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Булгакова С.Н.,

при секретаре Гладских И.С.

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика СПИ Ленинского РОСП ФИО4, представителя административного ответчика – адвоката Ясинского К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ФИО6 к СПИ Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО7, УФССП по Воронежской области о признании незаконным действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО6 обратилась в суд с иском к СПИ Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО7, в котором указала, что 16.02.2023 года ответчик в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление о запрете на совершение регистрационных действий с транспортными средствами Порше Панамера, г.р.з. <данные изъяты> и Порше Кайен, г.р.з. <данные изъяты> по исполнительному производству №-ИП от 02.02.2023 года.

Истец полагает указанные постановления незаконными и просит суд признать их таковым, ссылаясь на то, что задолженность составляла только 300 рублей, однако ограничения были наложены на Порше Кайен, г.р.з. О 154 ОО 36, который стоит более 2000000 рублей. Указывает, что копию постановления о возбуждении не получала, «Госуслугами» в силу возраста пользоваться не может. Полагает, что судебный пристав применила излишние незаконные меры, так как можно было обратить взыскание на её счета в банке, а из-за наложения ограничений на регистрационные действия с автомобилем потенциальный покупатель отказался от покупки, чем были нарушены права административного истца.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, что подтвреждается конвертом, обеспечил явку представителя, которая пояснила, что незаконные действия пристава повлекли для административного истца убытки, так как она не смогла продать автомобиль.

Административные ответчики УФССП по Воронежской области, Ленинский РОСП, СПИ Ленинского РОСП ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, обеспечили явку представителей, которые возражали против удовлетворения иска, полагая, что судебный пристав действовал в пределах компетенции.

В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

С учетом требований ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В данном случае истец обжалует постановления от 16.02.2023 года, в суд обратился 22.02.2023 года, что подтвреждается почтовым штемпелем, то есть срок обращения в суд соблюден.

В соответствии со ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.

На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст.68 Федерального закона от 02.10.2007г. N229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

02.02.2023г. в Ленинский ФИО5 <адрес> поступил исполнительный документ: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № в Коминтерновском судебном районе <адрес> по делу №, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП России и постановлениям прокурора об АП, направленным в суд) в размере: 300 р. в отношении должника: ФИО3, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, в пользу взыскателя: УФК по <адрес> (ГУ ОПФ РФ в <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником посредством электронного документооборота «Госуслуг», что опровергает её доводы о неполучении копии.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1943 «О внесении изменений в Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным» установлены следующие правила извещения о ходе исполнительного производства:

2. Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления.

3. Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Возраст и состояние здоровья сами по себе не являются ограничением, препятствующим использовать «Госуслуги» для соответствующих уведомлений.

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в регистрирующие органы.

На основании ответа полученного с ГИБДД по <адрес> вынесено постановление о запрете на право регистрационных действий в отношении автотранспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о запрете на право регистрационных действий в отношении автотранспортных средств получена должником посредством электронного документооборота.

ДД.ММ.ГГГГ должником задолженность погашена в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ по предоставленной квитанции об оплате долга в полном объеме вынесено постановление об отмене запрета на право регистрационных действий в отношении автотранспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства поступили на депозитный счет ФИО2 <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47, ФЗ «Об исполнительном производстве».

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимая меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, вправе самостоятельно принимать решения о видах и последовательности исполнительных действий в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства.

На момент обращения административного истца 22.02.2022 в суд с иском ограничительные меры были отменены 17.02.2022 года, а кроме того достоверных и достаточных доказательств того, что права ФИО6 были нарушены из-за отмены якобы планировавшейся сделки по продаже автомобиля из-за наложенных ограничений суду не представлено.

Следовательно, совокупности двух необходимых условий для признания действий административного ответчика незаконными не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО6 к СПИ Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО7, УФССП по Воронежской области о признании незаконным действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н. Булгаков

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.05.2023 года