№ 5-445\23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

город Москва 15 февраля 2023 года

Судья Люблинского районного суда г. Москвы Маслов А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Руководителя службы охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды АО «Промфинстрой» - ФИО1, ****года рождения, урож. Саратовской области, гражданки РФ, проживающего по адресу: <...>, паспорт № <...> выдан УФМС России Саратовской области г. Балаково,

ФИО1 извещенная о месте и времени судебного разбирательства не явилась, ходатайство об отложении не заявила,

УСТАНОВИЛ:

17 марта 2022 года в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

09.03.2022 года в 18 часов 00 минут по адресу: <...> квартал, д.22 руководитель службы охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды АО «Промфинстрой» - ФИО1 не соблюдает требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, обработки, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, а именно полное несоответствие требованиям организации контейнерной площадки как по техническому регламенту, так и по административному регламенту (контейнерная площадка не зарегистрирована в реестре района Капотня, не содержит информацию о собственника, а также отсутствует договор на утилизацию отходов производства образующихся от хозяйственной деятельности, с организацией имеющей лицензию на право на сбор, и утилизацию бытовых отходов.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении, вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.03.2022 года, протоколом осмотра места административного правонарушения, фотоматериалом, учредительными документами, приказом о назначении на должность.

Исследовав и оценив, собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что вина ФИО1 доказана полностью, и в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ- несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ) отходами производства и потребления (далее - отходы) являются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Перечень видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Разрешая вопрос о достоверности и объективности, исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми. Другие документы также составлены в соответствии с требованиями закона, в необходимых случаях с участием понятых, и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд также принимает их как допустимые доказательства.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 допустила несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Смягчающих обстоятельств по делу не установлено. Обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 – 29-11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 ( десять тысяч) рублей.

Копию постановления выдать (направить) ФИО1 разъяснив, что на основании статей 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Судья

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по г.Москве (ОМВД района Капотня), ИНН <***>, КПП 772101001,р\с № <***> ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, ОКТМО 45386000, Код БК 188 11601201019000140, кор счет 401 02810545370000003

УИН 18880477223035938265