Решение по делу № 2-891/2025 от 07.05.2025

Дело № 2-891/2025

УИД: 67RS0001-01-2025-000311-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 21 апреля 2025 года

Заднепровский районный суд города Смоленска в составе председательствующего судьи Мартыненко В.М., при секретаре Конюховой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Смоленска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее-истец) обратилась в суд с требованиями к Администрации города Смоленска (далее-ответчик) сохранить жилое помещение - жилой дом, площадью 109,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном и переустроенном состоянии, признать право собственности на жилое помещение - жилой дом по адресу: <адрес>

В обоснование указано, что ФИО1 согласно договора купли-продажи от 12.08.2011 является собственником квартиры в <адрес> выдано свидетельство о регистрации права от 07.09.2011.

Принадлежащая ФИО1 на праве собственности квартира <адрес> является самостоятельным зданием, вид разрешенного использования - дом блокированной застройки.

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 19.02.2024 за истцом и ФИО2 признано право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1 940,00 руб., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

В собственность истца решением суда выделена часть земельного участка, площадью 794 кв.м., соответственно прекращено право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 на земельный участок площадью 1 940 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В 2024 году ФИО1 без разрешения органов местного самоуправления произведена реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры <адрес>.

До проведения работ по реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № его площадь составляла 50,6 кв.м., имел следующий состав помещений: коридор - 1,6 кв.м., прихожая - 4,1 кв.м., жилая - 10,0 кв.м., жилая - 14,8 кв.м., жилая - 11,5 кв.м., кухня - 6,00 кв.м., подсобное помещение - 2,6 кв.м.

В жилом доме с кадастровым номером № в 2024 году произведены следующие реконструкция, перепланировка, переустройство: жилая комната №3 переустроена под кухню, кухня №6 переустроена под санузел, в жилой №4 заложена дверь в наружной стене, к дому пристроена капитальная пристройка из газоблоков, в которой размещены коридор (9,9 кв.м.), коридор (4,9 кв.м.), жилая (20,9 кв.м.), жилая (12,5 кв.м.); помещения №№ 2,3,4,5,6 обшиты по периметру гипсокартоном (площадь помещений незначительно уменьшилась); выполнена отделка всех помещений.

После реконструкции, перепланировки и переустройства площадь жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером 67:27:0012608:59 для государственного кадастрового учета составляет 109,7 кв.м., он стал иметь следующий состав помещений: тамбур - 1,4 кв.м., коридор - 3,6 кв.м., кухня - 8,7 кв.м., жилая - 13,7 кв.м., жилая - 10,2 кв.м., санузел - 5,5 кв.м., топочная - 2,5 кв.м., коридор - 9,9 кв.м., жилая - 12,5 кв.м., жилая - 20,9 кв.м., коридор - 4,9 кв.м.

Состав помещений жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № после реконструкции, перепланировки и переустройства обеспечивает условия отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, согласно требованию п. 4.2 СП 55-13330.2016 "Дома жилые одноквартирные".

Согласно выводам и рекомендациям отчета по техническому обследованию жилого дома блокированной застройки после реконструкции, перепланировки и переустройства по адресу: №:

- реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № проводились в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания;

- объемно-планировочное и инженерно-техническое решения жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № по переулку 2-й Серебрянки в г. Смоленске после реконструкции, перепланировки и переустройства соответствуют требованиям строительных Правил 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные";

- в результате обследования жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" установлено, что несущие конструкции помещения обследуемого объекта находятся в работоспособном состоянии и не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и могут быть сохранены;

- изменения технико-экономических показателей по жилому дому блокированной застройки с кадастровым номером №, произошли в связи с его реконструкцией, перепланировкой, переустройством и уточнением линейных размером и площадей помещений при проведении инвентаризации: после реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № для кадастрового учета составила 109,7 кв.м.;

- жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером № по <адрес> возможно присвоить адрес: <адрес>

Работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого дома осуществлены истцом без разрешения органа местного самоуправления, в этой связи истец не имеет возможности узаконить проведенные изменений жилого помещения без решения суда.

На обращение истца от 18.03.2025 о предоставлении разрешения на реконструкцию и перепланировку жилого помещения Администрация города Смоленска каких-либо ответов, разрешений/отказов не представила, в связи с чем истец не имеет возможности узаконить реконструкцию жилого помещения и признать на него право собственности в судебном порядке (л.д. 3-7, 63-66).

Истец ФИО1, в суд не прибыла, будучи надлежаще и своевременно извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, об уважительности неявки не сообщила, обеспечила явку своего представителя (л.д. 75, 77).

Представитель истца ФИО1 - ФИО3, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайствовал о проведении судебного заседания в отсутствии своего доверителя, и не возражал против его проведения в отсутствии ответчика и третьего лица.

Иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить, указав, что перепланировка была осуществлена в жилом помещении для улучшения жилищных условий. Отчет по техническому обследованию жилого помещения свидетельствует о том, что дом находится в пригодном для жизни состоянии и не несет угрозы жизни и здоровью лицам, проживающим в нем и остальным гражданам.

Ответчик Администрация города Смоленска, будучи надлежаще и своевременно извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил, об уважительности неявки не сообщил, какого-либо рода ходатайств не представил, своего мнение по существу исковых требований не выразил (л.д. 75, 78).

Третье лицо ФИО2, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно и должным образом, в суд не прибыла, явку представителя не обеспечила, ходатайств не представила, своего мнения по иску не выразила (л.д. 75,76).

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствии истца, ответчика и третьего лица.

Выслушав позицию представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, в связи с чем гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных ст. 40 ЖК РФ, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ).

Постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента.

Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных п.1 ст. 222 ГК РФ.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом установлено, что на основании решения Заднепровского районного суда г. Смоленска от 19.02.2024 по делу №, вступившего в законную силу 28.03.2024 ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 794 +/-10 кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - малоэтажная малоквартирная жилая застройка, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано, запись внесена в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11-14, 25-28).

В пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, дом блокированной застройки по адресу: <адрес> правообладателем которого является ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 15-17).

Установленные вступившим 28.03.2024 в законную силу решением суда от 19.02.2024 по делу № по иску ФИО2 к Администрации города Смоленска, ФИО1 о разделе земельного участка, признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности и по встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Смоленска, ФИО2 о разделе земельного участка, о признании права собственности на земельный участок на основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства имеют преюдициальное значение для разрешения иска ФИО1 о признании права собственности на реконструированный, перепланированный и переустроенный жилой дом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела.

ФИО2 является собственником квартиры по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 30.05.2000, свидетельства о праве на наследство по закону от 20.05.1998, договора на безвозмездную передачу квартир (домов) в собственность граждан от 02.11.1992 (кадастровый номер №). Право собственности зарегистрировано 25.08.2003, о чем свидетельствуют представленные суду документы: свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, решением суда прекращено право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 на земельный участок площадью 1 940 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 25-28).

В 2024 году ФИО1 без разрешения органа местного самоуправления произведена реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры <адрес>.

До проведения работ по реконструкции, перепланировки и переустройству жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № его площадь составляла 50,6 кв.м. Дом имел следующий состав помещения: коридор - 1,6 кв.м., прихожая - 4,1 кв.м., жилая - 10,0 кв.м., жилая - 14,8 кв.м., жилая - 11,5 кв.м., кухня - 6,00 кв.м., подсобное помещение - 2,6 кв.м., что следует из технического паспорта жилого помещения (<адрес>) ОГБУ "Смоленское областное бюро технической инвентаризации" от 26.04.2010 (л.д. 43, 44, 45).

В жилом доме с кадастровым номером № в 2024 году произведены следующим образом реконструкция, перепланировка, переустройство: жилая комната №3 переустроена под кухню, кухня №6 переустроена под санузел, в жилой №4 заложена дверь в наружной стене, к дому пристроена капитальная пристройка из газоблоков, в которой размещены коридор (9,9 кв.м.), коридор (4,9 кв.м.), жилая 20,9 кв.м.), жилая (12,5 кв.м.); помещения №№2,3,4,5,6 обшиты по периметру гипсокартоном (площадь помещений незначительно уменьшилась); выполнена отделка всех помещений.

После проведённых работ по переустройству, перепланировки и реконструкции площадь жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером 67:27:0012608:59 для государственного кадастрового учета составляет 109,7 кв.м. Жилой дом стал иметь следующий состав помещений: тамбур - 1,4 кв.м., коридор - 3,6 кв.м., кухня - 8,7 кв.м., жилая - 13,1 кв.м., жилая - 10,2 кв.м., санузел - 5,5 кв.м., топочная - 2,5 кв.м., коридор - 9,9 кв.м., жилая - 12,5 кв.м., жилая - 20,9 кв.м., коридор - 4,9 кв.м., площадь по помещениям составляет 93,2 кв.м., в том числе жилая - 56,7 кв.м., подсобная - 36,5 кв.м., что следует из поэтажного плана жилого дома по состоянию на май 2024 года, составленного ООО "МФЦ "Бюро инвентаризации, оценки и межевания" (л.д. 47, 48,49).

Согласно выводам и рекомендациям составленного специалистами в области инженерных изысканий проектной мастерской ООО "Город С." отчета от ДД.ММ.ГГГГ по техническому обследованию жилого дома блокированной застройки после реконструкции, перепланировки и переустройства по адресу: <адрес>

- объемно-планировочное и инженерно-техническое решения жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № по <адрес> после реконструкции, перепланировки и переустройства соответствуют требованиям строительных Правил 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные";

- в результате обследования жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" установлено, что несущие конструкции помещения обследуемого объекта находятся в работоспособном состоянии, и не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан, и могут быть сохранены;

- изменения технико-экономических показателей по жилому дому блокированной застройки с кадастровым номером №, произошли в связи с его реконструкцией, перепланировкой, переустройством и уточнением линейных размером и площадей помещений при проведении инвентаризации: после реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № для целей для кадастрового учета составила 109,7 кв.м.;

- жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером № по <адрес>, возможно присвоить адрес: <адрес> (л.д. 29-49).

Отчет по техническому обследованию не оспорен ответчиком (Администрация города Смоленска) и третьим лицом (ФИО2).

Оснований не доверять техническому отчету у суда не имеется, поскольку оно составлено специалистами в области инженерных изысканий ООО "Город.С.", являющегося с 21.12.2009 членом Ассоциации Саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и их обязательствах; АСО "Объединение смоленских проектировщиков" (л.д. 30).

ФИО2 возражений на осуществление истцом работ по переустройству, перепланировки и реконструкции жилого дома не представила, собственного мнения по существу требований иска не выразила.

Работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого дома осуществлены истцом без разрешения органа местного самоуправления.

Доказательств, свидетельствующих о получении соответствующего разрешения на выполнение перепланировки жилого помещения, суду не представлено.

На обращение ФИО1 от 18.03.2025 о предоставлении разрешения на реконструкцию и перепланировку жилого помещения, направленное 19.03.2025, Администрация города Смоленска какого-либо ответа (отказ/согласие) не представила (л.д. 72, 73).

В нарушение ст. ст. 56, 57, 68 ГПК РФ Администрация города Смоленска не представила суду доводы, оспаривающие иск ФИО1 и доказательства в их обоснование.

В соответствии с п. 3 т. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что произведенные ФИО1, реконструкция, перепланировка и переустройство ничьих прав и законных интересов не нарушают и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем заявленные ею требования о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, являются правомерными и подлежат удовлетворению, а также требования о признании за ней права собственности на самовольно реконструированный, перепланированный, переустроенный жилой дом по адресу: <адрес>

В связи с тем, что произведенные реконструкция, перепланировка и переустройство носили самовольный характер, права истца ответчиком нарушены не были.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, площадью 109,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с поэтажным планом ООО "МФЦ "Бюро инвентаризации, оценки и межевания по состоянию на май 2024 года (л.д. 47), согласно которому общая площадь здания - 109,7 кв.м., площадь по помещениям - 93,2 кв.м., в том числе: жилая 56,7 кв.м., подсобная 36,5 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь здания - 109,7 кв.м., площадь по помещениям - 93,2 кв.м., в том числе: жилая - 56,7 кв.м., подсобная - 36,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (судья) _________________ В.М. Мартыненко

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2025 года.