61RS0023-01-2025-002564-89

Дело №2а-2326/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2025 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Черепановой Л.Н.,

при секретаре Бугуновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ФИО2, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО3 об оспаривании задолженности по алиментам,

установил:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

30.04.2025г. судебным приставом-исполнителем службы судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ФИО2 было выдано постановление о расчете задолженности по алиментам от 21.03.2025г. на основании постановления о возбуждении исполнительного производства № 675/18/11/83/61 от 06.04.2011, которое ему ранее не вручалось, в его адрес по месту жительства не направлялось и о существовании которого до настоящего времени не было известно.

Постановлением от 21.03.2025г. о расчете задолженности по алиментам ему была определена задолженность за период с 27.01.2011 по 21.03.2025 в размере 880 492,60 руб.

С указанным постановлением о размере задолженности по алиментам за период с 2011 года по 2025 год не согласен, так как до марта 2025г. взыскателем не предпринимались меры к взысканию задолженности по алиментам за период с 2011 по 2025 год, поскольку оплата данных алиментов производилась им в добровольном порядке ежемесячно в размере 1/6 доли алиментов в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетней дочери <данные изъяты> <данные изъяты> года рождения.

При этом часть денежных средств осуществлялась в виде банковских переводов, либо наличными. Часть квитанций об оплате алиментов за предыдущий период 11 лет утрачено, часть не подлежит прочтению, а часть сохранилась.

При этом за весь указанный период он имел постоянную регистрацию и место проживания с самого рождения по адресу: <данные изъяты> постоянно осуществлял трудовую деятельность официально, никакой почтовой корреспонденции в свой адрес от службы судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району не получал, на сайт « Госуслуги» до апреля 2025г. никакой корреспонденции в также не поступало. Кроме того, не осуществлялись выезды пристава- исполнителя по месту его проживания, по месту официальной работы не поступало никаких исполнительных листов, арест на его банковские карты никогда не накладывался.

Взыскатель ФИО3 никогда не предъявляла за 11 лет никаких претензий, получая от него регулярно ежемесячно алименты, также не сообщала, что ею был направлен исполнительный документ для исполнения в службу судебных приставов.

Административным ответчиком в суд было представлено постановление о перерасчете задолженности по алиментам от 30.05.2025, в котором указано, что судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ФИО2 самостоятельно отменила ранее вынесенное ей постановление о расчете задолженности по алиментам от 21.03.2025.

Постановление о перерасчете задолженности по алиментам от 30.05.2025 является незаконным и подлежит отмене.

При рассмотрении данного административного дела административным ответчиком в суд были представлены ксерокопии двух постановлений о возбуждении исполнительного производства от одной и той же даты - 06.04.2011, по одному и тому же исполнительному документу - исполнительный лист №2-12-76/2011 от 08.02.2011, выданный мировым судьей судебного участка № 12 г. Шахты Ростовской области о взыскании алиментов в размере 1/6 доли доходов ежемесячно в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3, вынесенные одновременно двумя разными приставами- исполнителями ФИО4 и ФИО5

Ни одного постановления о возбуждении исполнительного производства « 11827/11/83/61 ФИО1 не получал, доказательств направления ему постановления не представлено.

Согласно сведений ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району 08.10.2014 исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем ФИО5 по основаниям, предусмотренным ст.47 п. 1 пп.8 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, какое именно из исполнительных производств, принимая во внимание наличие двух постановлений о возбуждении исполнительного производства, вынесенных судебным приставом-исполнителем ФИО4 и судебным приставом-исполнителем ФИО5, было окончено, неизвестно.

27.02.2025 взыскатель ФИО3 обратилась в ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району с заявлением о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству в отношении должника ФИО1 за период с августа 2009 года по настоящее время. После чего 04.03.2025 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО6 было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП №11827/11/83/61.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.03.2025 о расчете задолженности была определена задолженность по алиментам в размере 880 492 руб. 60 коп. за период с 27.01.2011 по 21.03.2025.

С периодом взыскания административный истец не согласен, т.к. до марта 2025г. взыскателем ФИО1 не предпринимались меры к взысканию задолженности по алиментам за период с 2011г. по 2025г., т.к. оплата данных алиментов производилась в добровольном порядке.

Судебный пристав- исполнитель принимая во внимание отсутствие его вины в уклонении от уплаты алиментов на содержание дочери с 2011г по настоящее время вправе определить период задолженности по алиментам, превышающий три года со дня предъявления исполнительного документа, исключительно в случае установления им, как лицом, обязанным в силу статьи 102 Закона «Об исполнительном производстве определить размер этой задолженности, обстоятельства, свидетельствующие о том, что удержание алиментов не производилось в результате виновного поведения должника.

Просит признать незаконным действия судебного пристава- исполнителя ФИО2 о расчете задолженности по алиментам за период с 06.04.2011 по 21.03.2025 (в том числе в период отсутствия оригинала исполнительного производства); обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 определить задолженность по алиментам по исполнительному производству с момента поступления исполнительного листа в адрес административного ответчика ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району, в том числе за предыдущие 3 года, с учетом оплаченных за указанный период алиментов в добровольном порядке.

В судебное заседание явились административный истец ФИО1, его представитель ФИО7, действующая на основании ордера адвоката от 19.05.2025, уточненные административные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме. Представитель ФИО7 пояснила, что в 2014 году исполнительное производство было окончено и возобновлено только в 2025 году, поэтому весь этот период времени исполнительного производства не существовало, оно было окончено и возобновлено в настоящий момент. Судебный пристав пытается взыскать алименты за период с момента окончания исполнительного производства, когда фактически исполнительных действий не совершали и исполнительного производства не вели. Это противоречит нормам права, поэтому административный истец согласен платить алименты за три предшествующих года.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении уточненных административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении уточненных административных исковых требований.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные письменные доказательства, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Судом установлено, что 06.04.2011 судебным приставом-исполнителем Шахтинского городского отдела судебных приставов ФИО4 на основании исполнительного листа №2-12-76/2011, выданного мировым судьей судебного участка №12 Шахтинского судебного района Ростовской области о взыскании алиментов на содержание ребенка <данные изъяты>., <данные изъяты> года рождения в размере 1/6 доли доходов ежемесячно с ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3, было возбуждено исполнительное производство № 11827/11/83/61-ИП (л.д.105).

Постановление о возбуждении исполнительного производства №11827/11/83/61 направлено сторонам исполнительного производства заказной корреспонденцией: взыскателю ФИО3 (почтовый реестр №69101/11/83/61 от 15.04.2011) и должнику ФИО1 (почтовый реестр №69147/11/83/61 от 15.04.2011), реестры отправки заказной корреспонденции уничтожены в связи с истечением срока хранения (л.д.103,104).

Согласно информационной карте о вызове должника, должник ФИО1 собственноручно заполнял свои персональные данные и сведения об имуществе и имущественных правах, о чем имеется его подпись (л.д.108-111).

16.06.2014 было обращено взыскание на заработную плату должника, постановление направлено для исполнения ООО «Горремстрой Управление» (л.д.106).

08.10.2014 исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем ФИО5 по основаниям, предусмотренным пп.8 п.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е в связи с направлением исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей.

27.02.2025 взыскатель ФИО3 обратилась в ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району с заявлением о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству в отношении должника ФИО1 за период с августа 2009 года по настоящее время (л.д.52).

04.03.2025 заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава ФИО6 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП №11827/11/83/61, исполнительному производству присвоен №160349/25/61083-ИП (л.д.26). Данное постановление получено должником по ЕПГУ, получено и прочитано 04.03.2025 в 23:14 (л.д.27).

04.03.2025 исполнительное производство №160349/25/61083-ИП передано судебному приставу-исполнителю ФИО2 для исполнения по территориальности.

21.03.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 21.03.2025. Задолженность за период с 27.01.2011 (с момента вынесения решения суда об уменьшении размера взыскиваемых алиментов) по 21.03.2025 составила 880 492,60 руб. (л.д.15-17).

30.05.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО2 постановление о расчете задолженности по алиментам от 21.03.2025 отменено, вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам, сумма задолженности за период с 27.01.2011 по 21.03.2025 составила 351 514.85 руб., при этом учтены оплаты, квитанции по которым переданы взыскателем судебному приставу-исполнителю при рассмотрении настоящего дела (л.д.123-129).

Административный истец не согласен с периодом расчета задолженности по алиментам, который, по его мнению, не должен превышать три года ввиду отсутствия виновного поведения.

Однако, размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 СК РФ, статьей 102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащей аналогичные нормы.

Согласно п. 2 ст. 107 названного кодекса алименты присуждаются с момента обращения в суд, за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

В пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» разъяснено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 102 Федерального закона об исполнительном производстве).

Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (пункт 2).

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).

Таким образом, алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов либо заключения соглашения об уплате алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должника в исполнительном производстве), то есть в случае намеренного уклонения от уплаты алиментов. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за три года, предшествующие предъявлению исполнительного документа.

Как следует из оспариваемого постановления, задолженность по алиментам сложилась из-за неуплаты ФИО1 алиментов, установленных судебным решением.

Доказательств добровольного исполнения судебного акта, о котором административному истцу было известно, несмотря на то, что он имел постоянный источник дохода, не представлено.

Ссылки на то, что алименты не выплачивались по вине судебного пристава-исполнителя, который окончил исполнительное производство, судом отклоняются. Данные доводы не являются основанием для освобождения административного истца от уплаты алиментов за весь период с момента возбуждения исполнительного производства, и не свидетельствуют о добросовестном поведении должника, который, зная о наличии судебного акта, никаких мер по его исполнению в полном объеме не предпринимал, бездействие судебного пристава-исполнителя не оспаривал.

Из материалов дела следует, что обязанность по уплате алиментов ФИО1 не исполнялась в установленном судом размере, что свидетельствует о виновном поведении должника, выразившегося в неисполнении судебного акта. Именно на должнике лежит обязанность предоставить доказательства, подтверждающие отсутствие виновного поведения и принятия мер по исполнению решения суда о взыскании алиментов на содержание детей. Административным истцом доказательств отсутствия виновного поведения, совершение действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не представлено.

Учитывая, что документы, подтверждающие уплату алиментов, должником представлены не были судебному приставу-исполнителю, последний правильно определил размер задолженности. При этом административный истец не лишен возможности, предоставив соответствующие документы об исполнении обязанности по уплате алиментов, обратиться с заявлением к судебному приставу-исполнителю о расчете задолженности по алиментам за спорный период, либо в порядке гражданского судопроизводства для определения размера задолженности по алиментам.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО2 с учетом установленных обстоятельств, по своей форме и содержанию соответствует методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ФИО2, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО3 об оспаривании задолженности по алиментам отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Черепанова

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2025 года.