Дело № 2а-4848/2023

УИД61RS0001-01-2023-004770-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года гор. Ростова-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Карапетян Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4848/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по РО обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, указав в обоснование заявленных требований, что в Межрайонной ИФНС России № по ... (далее - Налоговый орган) на налоговом учёте в качестве налогоплательщика состоит гр. ФИО1 ИНН № (далее - Налогоплательщик) по адресу местожительства: ..., дата рождения: ... место рождения СССР; ....

Согласно сведений, полученных Налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО1 ИНН № зарегистрированы объекты налогообложения: Транспортные средства, Объекты имущества, Земельные участки.

В соответствии с нормами НК РФ физические лица производят уплату налогов не позднее срока, указанного в налоговом уведомлении, за который исчислен налог. Расчет налога указан в налоговом уведомлении от ... № от ... №.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Ж РФ Налоговым органом направлено налогоплательщику налоговое уведомление об уплате налогов от ... №, факт направления уведомления (й) в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 ИНН № выставлено и направлено требование(я) от ... № на сумму 13286 руб. 0 коп., от ... № на сумму 24 руб. 46 коп. об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него (её) задолженности и о сумме, начисленной сумму недоимки пени. Факт направления требования (й) в адрес Налогоплательщика соответствии с ч.6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

До настоящего времени недоимка по требованию от ... № на сумму 13 руб. 0 коп., от ... № на сумму 24 руб. 46 коп. в размере 13310 руб. 46 коп. руб. том числе налог -13286 руб. 00 коп., пеня пени - 24 руб. 46 коп., не уплачена.

Мировым су... вынесено определение о ... об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 № в связи с тем, что из представленных документов на взыскание задолженности мировой суд установил спор о праве, из чего следует, указанные требования не являются бесспорным порядком взыскания.

Установленное мировым судьей и указанное в определении от 12.09.2023г. нарушение о пропуске срока на предъявление заявления о взыскании задолженности в бюджет РФ не повлекли нарушения прав и законных интересов налогоплательщика, а указанный пропуск характеризуется публично-правовым статусом налогового органа, связанный с временными затратами на подготовку материалов дела и сбора доказательственной базы в обоснование доводов и учитывая конституционное право на защиту, гарантированное инспекции статьей 46 Конституции РФ.

На основании изложенного административный истец просит восстановить Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1 ИНН <***>, признав причины его пропуска уважительными. Взыскать с ФИО1, № недоимки по: Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 2874 руб., пеня в размере 5.29 руб., Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 5631 руб., пеня в размере 10.37 руб., Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 4781 руб., пеня в размере 8.8 руб., на общую сумму 13310.46 рублей.

Административный истец уполномоченного представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

В судебное заседание явился административный ответчик ФИО1, просил в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на пропуск административным истцом срока для обращения в суд.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в Межрайонной ИФНС России № по ... на налоговом учёте в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ... года рождения, ИНН № по адресу местожительства: ....

Налоговым органом в порядке положений ст. 69,70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлены требования от ... № на сумму 13286 руб., от ... № на сумму 24 руб. 46 коп. об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной сумму недоимки пени.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В силу положений пп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

По смыслу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Надлежащее направление налоговым органом налогового уведомления и требования об уплате недоимки является обязательным условием обращения в суд.

Как усматривается из материалов дела, в отношении ФИО1 выставлены требования от ... № на сумму 13286 руб., от ... № на сумму 24 руб. 46 коп. об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогу, со сроком оплаты до 25.01.2021г.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в сентябре 2023г. Определением мирового судьи судебного участка № к ... в вынесении приказа отказано по причине пропуска заявителем срока для обращения с данным заявлением.

Административное исковое заявление о взыскании недоимки поступило в суд 23.10.2023 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам подано в суд по истечении установленного законом срока на предъявление указанного иска в суд.

Частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Аналогично, возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании предусмотрена абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Однако административное исковое заявление не содержит ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности.

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности такого пропуска.

С учетом изложенного, в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение суда изготовлено 07 декабря 2023 года.