Дело -----
УИД 21RS0023-01-2021-009095-56
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2022 г. г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Архиповой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Огорельцевой Е.Г.,
с участием представителя истца администрации города Чебоксары ФИО4, действующего на основании доверенности от дата -----,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары Чувашской Республики к ФИО1 о возложении обязанности освободить от ограждения и самовольных построек часть муниципального земельного участка, взыскании госпошлины,
установил:
Администрация адрес обратилась в суд с иском, уточнив его в последующем, к ФИО1 о возложении обязанности в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить от ограждения и самовольных построек часть муниципального земельного участка с кадастровым номером ----- площадью ------., расположенную в районе адрес со следующими координатами: ------, и часть муниципального земельного участка с кадастровым номером -----, площадью ------., расположенную в районе адрес, со следующими координатами: точка ------ взыскать судебные расходы.
Исковые требования мотивированы тем, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике рассмотрено обращение ФИО3, поступившее из прокуратуры адрес, по вопросу самовольного захвата земельного участка. Письмом от дата ----- (-----) администрации г. Чебоксары было предложено принять меры по защите интересов муниципального образования г. Чебоксары в судебном порядке. дата специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары на основании задания от дата ----- в рамка осуществления муниципального земельного контроля проведено обследование муниципального земельного участка с кадастровым номером ----- в районе адрес. Установлено, что на частях муниципальных земельных участков с кадастровыми номерами -----, ----- размещено ограждение. На огороженной территории имеются самовольные постройки. Согласно проведенным обмерам границ ограждений и предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары исполнительной съемке от датаг., площадь самовольно занятых частей муниципальных земельных участков, составляет на ЗУ 1 с кадастровым номером ----- ------., на ЗУ 2 с кадастровым номером ----- -------. На основании информации публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером -----, площадью ------. имеет вид разрешенного использования «------». Согласно сведениям публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером ----- площадью ------ имеет вид разрешенного использования «------ Информации о предоставлении частей муниципальных земельных участок с кадастровыми номерами ----- с целью возведения построек и размещения ограждения УМК не располагает. На основании письма Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от дата ----- следует, что сведения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером ------ на каком-либо праве отсутствуют.
Представитель истца администрации города Чебоксары ФИО4, в судебном заседании иск поддержал по основаниям, изложенным в нем, вновь привел их суду, просил его удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Поскольку ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного производства без участия ответчика.
Представители третьих МБУ «Управление территориального планирования», администрации Ленинского района г. Чебоксары, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст.209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Статья 261 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит - если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в число которых входят и земли населенных пунктов. Названные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
Статьей 19 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки: 1) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; 2) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 3) которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; 4) которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе за пределами границ муниципальных образований.
Согласно ч.2 ст.10 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с действующим земельным законодательством землей в муниципальном образовании распоряжается администрация г. Чебоксары.
В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п.2 ст.264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Обращаясь с иском об освобождении земельного участка от размещенного на нем объекта, сторона истца в силу ст.56 ГПК РФ обязана доказать факт незаконного занятия такого участка лицом, к которому заявлено соответствующее требование.
Судом установлено, что дата специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары на основании задания от дата ----- в рамка осуществления муниципального земельного контроля проведено обследование муниципального земельного участка с кадастровым номером ----- в районе адрес.
По результатам осмотра составлен акт от дата -----, где отражено, что на частях муниципальных земельных участков с кадастровыми номерами ----- размещено ограждение (------). На огороженной территории имеются самовольные постройки. Согласно проведенным обмерам границ ограждений и предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары исполнительной съемке от датаг., площадь самовольно занятых частей муниципальных земельных участков, составляет: часть муниципального земельного участка с кадастровым номером ----- - ------ЗУ-1), часть муниципального земельного участка с кадастровым номером ----- ------- (ЗУ2). Согласно информации с публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером -----, площадью ------. имеет вид разрешенного использования «------». Согласно сведениям публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером ----- площадью ------ имеет вид разрешенного использования «------ Сведений о предоставлении частей муниципальных земельных участок с кадастровыми номерами ----- с целью возведения построек и размещения ограждения Управление муниципального контроля администрации г. Чебоксары не располагает. Из объяснений ФИО5, дата г.р., принятого УУП ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары следует, что он является арендатором строений, расположенных на указанных земельных участках, однако владелец (арендодатель) данных построек не установлен.
Согласно письму Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от дата ----- сведения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером ----- на каком-либо праве отсутствуют.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от дата № -----, земельный участок с кадастровым номером -----, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, площадь: ------, категория земель: ------
Согласно материалам проверки КУСП ----- ДЧ УМВД России по г. Чебоксары от дата, объяснениям ФИО5 от дата, ФИО5 на протяжении двух лет арендует дачный дом, расположенный по адресу: адрес, в летнее время. Как зовут собственника, ему не известно.
Согласно объяснениям ФИО1 от дата, содержащимся в материалах дела об административном правонарушении ----- в отношении ФИО1, а так же из заявления ФИО1 от дата (вх. в Управление муниципального контроля администрации г. Чебоксары от дата -----) следует, что земельный участок со строениями был приобретен им в дата документы на земельный участок и строения отсутствуют.
В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
Каких-либо правоустанавливающих документов на часть муниципального земельного участка с кадастровым номером ----- ------. (ЗУ-1), часть муниципального земельного участка с кадастровым номером ----- -------. (ЗУ2) у ответчика не имеется.
Ответчик не представил доказательств в опровержение доводов истца. Тем самым, в настоящее время ответчик занимает указанный земельный участок путем установки самовольных построек и ограждений. В указанных условиях суд считает, что заявленное исковое требование о возложении на ответчика обязанности освободить незаконно занятые части муниципальных земельных участков основано на законе и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
Поскольку истцом пошлина при подаче иска не была уплачена, так как органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов, освобождены от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет г. Чебоксары в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Возложить на ФИО1 ------ в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить от ограждения и самовольных построек часть муниципального земельного участка с кадастровым номером ----- площадью ------ расположенную в районе адрес со следующими координатами: ------ и часть муниципального земельного участка с кадастровым номером -----, площадью ------., расположенную в районе адрес, со следующими координатами: ------
Взыскать с ФИО1 (------ в доход местного бюджета муниципального образования – города Чебоксары Чувашской Республики государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Чебоксары заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Архипова
Мотивированное решение суда составлено 27 июня 2022 г.
Решение28.06.2022