РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года адрес
Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Волковой Е.Ю.,
при секретаре фио,
с участием представителя истца фио,
ответчиков ФИО1, ФИО2, фио, представителя ответчиков фио,
прокурора фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4311/2022 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО3, фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио и фио, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилим помещением, выселении,
установил:
ДГИ адрес обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО3, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио и фио о признании утратившими право пользования жилым помещением, а также к ответчикам фио, ФИО4 о выселении.
Свои требования истец мотивирует тем, что жилое помещение по адресу: адрес, находится в собственности адрес на основании записи в Едином государственном реестре недвижимости от 24.04.2009. Общежитие по адресу: адрес, учтено в Реестре объектов собственности адрес в жилищной сфере и включено в специализированный жилищный фонд адрес распоряжением ДЖП и адрес Москвы от 06.04.2010 №525. Данное общежитие ранее принадлежало Государственному подшипниковому заводу-2. Решение об организации общежития не сохранилось. Внутриведомственные ордера отсутствуют.
Пунктом 3.1.6 распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 16.04.2013 №Р51-3775 ФИО1 на семью из 4 человек (она, дочь фио, дочь фио, внук фио) подлежала предоставлению по договору социального найма комната №3 площадью жилого помещения 16,6 кв.м, жилой площадью 11,1 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 63,8 кв.м по адресу: адрес.
Договор социального найма в установленный законом срок не заключен. Распоряжением ДЖП и ЖФ адрес от 27.01.2014 №У51-841 семья ФИО1 снята с жилищного учета, так как отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений. Основанием послужило то, что ФИО1 принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 42,9 кв.м, общей площадью 39,3 кв.м, жилой площадью 24 кв.м по адресу: адрес. Муж ФИО1 – фио, один, зарегистрирован по адресу: адрес, где на праве собственности занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 48,9 кв.м, общей площадью 45,6 кв.м, жилой площадью 29,0 кв.м.
Распоряжением Департамента от 04.03.2022 №11153 пункт 3.1.6 исключен из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 16.04.2013 №Р51-3775.
Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).
Истец указывает, что в настоящее время оснований для регистрации в спорном жилом помещении у ФИО1, фио, фио, фио, фио не имеется.
Согласно акту осмотра от 23.07.2021 №1079/07/2021 в спорном жилом помещении проживают ФИО2, ФИО4 без правоустанавливающих документов. Семья фио в комнате не проживает. Письмами от 13.04.2022 в адрес ФИО2, ФИО4 направлены предписания о необходимости освобождения указанной комнаты. Согласно акту осмотра от 20.05.2022 №585/05/2022 указанные лица продолжают занимать данную комнату.
В судебном заседании представитель истца по доверенности фио поддержала исковые требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Ответчики фио, фио, ФИО2, представитель ответчиков по доверенности фио в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поддержали письменные возражения.
Ответчики фио, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа адрес Замоскворечье, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Жилищные права возникают по основаниям, предусмотренным ст. 10 ЖК РФ.
В силу ст. 209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 35 адрес кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Постановлением Правительства адрес от 13.11.2014 г. №664-ПП «О реорганизации Департамента городского имущества адрес и изменении ведомственного подчинения отдельных государственных казенных учреждений адрес и государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) адрес» Департамент городского имущества адрес подлежит реорганизации путем присоединения к нему Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение представляет собой комнату №3, общей площадью 16,6 кв.м, жилой – 11,1 кв.м, расположенную в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, находится в собственности адрес на основании записи в Едином государственном реестре недвижимости от 24.04.2009. Общежитие по адресу: адрес, учтено в Реестре объектов собственности адрес в жилищной сфере и включено в специализированный жилищный фонд адрес распоряжением ДЖП и адрес Москвы от 06.04.2010 №525. Данное общежитие ранее принадлежало Государственному подшипниковому заводу-2. Решение об организации общежития не сохранилось. Внутриведомственные ордера отсутствуют.
Пунктом 3.1.6 распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 16.04.2013 №Р51-3775 ФИО1 на семью из 4 человек (она, дочь фио, дочь фио, внук фио) подлежала предоставлению по договору социального найма комната №3 площадью жилого помещения 16,6 кв.м, жилой площадью 11,1 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 63,8 кв.м по адресу: адрес.
Согласно единому жилищному документу от 22.03.2013 фио и старшая дочь зарегистрированы и проживают по вышеуказанному адресу с 1989 года, младшая дочь и внук – с рождения.
В силу п.3.2, п.3.4 указанного распоряжения установлено, что после заключения договоров социального найма с вышеуказанными гражданами, в установленном порядке, рассмотреть вопрос о необходимости снятия их с жилищного учета. В случае непредоставления полного пакета документов на всех членов семьи и не сохранения оснований для закрепления жилого помещения данное распоряжение подлежит отмене.
Распоряжением ДЖП и ЖФ адрес от 27.01.2014 №У51-841 семья ФИО1 снята с жилищного учета, так как отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений. Основанием послужило то, что ФИО1 принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 42,9 кв.м, общей площадью 39,3 кв.м, жилой площадью 24 кв.м по адресу: адрес. Муж ФИО1 – фио, один, зарегистрирован по адресу: адрес, где на праве собственности занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 48,9 кв.м, общей площадью 45,6 кв.м, жилой площадью 29,0 кв.м.
Согласно акту осмотра от 23.07.2021 №1079/07/2021 в спорном жилом помещении проживают ФИО2, ФИО4 без правоустанавливающих документов. Семья фио в комнате не проживает. Письмами от 13.04.2022 в адрес ФИО2, ФИО4 направлены предписания о необходимости освобождения указанной комнаты. Согласно акту осмотра от 20.05.2022 №585/05/2022 указанные лица продолжают занимать данную комнату.
Распоряжением Департамента от 04.03.2022 №11153 пункт 3.1.6 исключен из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 16.04.2013 №Р51-3775.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В судебном заседании представитель истца пояснила, что до обращения в суд с настоящим иском фио по вопросу заключения договора социального найма не обращалась.
Ответчик фио в судебном заседании пояснила, что спорную комнату она получила в 1989 году, проработав во Втором государственном подшипниковом заводе в течение шести лет, другого жилья не имеет. При этом, не отрицала, что в спорном жилом помещении никогда не проживала, возникали споры с соседями, в 1988 году вышла замуж, проживала с супругом на его жилплощади. Ключи от комнаты она предоставила ФИО2 для того, чтобы последняя следила за комнатой. Также указала, что не была уведомлена о необходимости заключения договора социального найма.
Ответчик фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пояснила, что в спорном жилом помещении никогда не проживала, с сестрой снимают квартиру, где она проживает совместно со своими несовершеннолетними детьми, у детей в собственности имеется квартира в адрес, однако проживать они там не могут, поскольку в квартире проживает ее бывший муж.
Из правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Каких-либо доказательств чинения препятствий в пользовании жилым помещением ответчиками не представлено.
Сам по себе факт оплаты коммунальных платежей не является основанием возникновения права пользования ответчиков спорным жилым помещением.
Таким образом, поскольку ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, суд приходит к выводу, что фио, фио, фио, фио, фио утратили право пользования спорным жилым помещением, что является основанием для снятия их с регистрационного учета по указанному адресу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе рассмотрения дела ответчиками ФИО4, ФИО2 не оспорен факт проживания в спорном жилом помещении без правоустанавливающих документов. При этом, доказательств, свидетельствующих о заключении с истцом соглашения о пользовании жилым помещением, ответчиками не представлено. Проживание указанных ответчиков в спорной квартире лишает истца как собственника жилого помещения законного права по распоряжению данным имуществом, ограничивает его права владения и пользования спорной квартирой.
При таких обстоятельствах, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу, что имеются основания для выселения из спорного жилого помещения ответчиков ФИО4, ФИО2 с возложением на них обязанности освободить спорную комнату от находящегося в ней имущества ответчиков.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Департамента городского имущества адрес удовлетворить.
Выселить ФИО2 (паспортные данные), ФИО4 (паспортные данные) из жилого помещения – комнаты №3, расположенной по адресу: адрес, обязав освободить комнату от находящегося в ней имущества.
Признать фио, фио, фио, фио, фио утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО3, фио, фио и фио с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: