Дело № 2а-9066/2025
45RS0026-01-2025-013298-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06.10.2025 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сухановой Т.А., при секретаре судебного заседания Медведевой Д.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика. Обязанность по уплате налога ответчиком исполнялась ненадлежащим образом. Направленное административному ответчику требование о добровольной уплате вышеперечисленного налога, не исполнено, что послужило основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, а после его отмены в суд с настоящим иском.
Просит восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением и взыскать с ответчика пени в сумме 35 773,96 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество за 2021 в сумме 342 392 руб.; пени, начисленные на сумму совокупной обязанности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 475,35 руб., всего в сумме 51 249,31 руб.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В связи с неявкой лиц, участвующих в деле, суд на основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
П. 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Из положений ст. 75 НК РФ следует, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.
Материалами дела установлено, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, в связи с чем обязана уплачивать установленные законом налоги.
ФИО1 обязанность по уплате налогов в установленные законодательством Российской Федерации сроки не исполнила, на основании ст. 75 НК РФ ей были начислены пени.
На ДД.ММ.ГГГГ на едином налоговом счете ФИО1 сформировалось отрицательное сальдо в сумме 632 424,41 руб., в том числе (совокупная обязанность, на которую ДД.ММ.ГГГГ начисляются пени) - 603 992 руб.
В адрес должника, путем размещения в личном кабинете направлено требование №, которым предлагалось уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженность:
- недоимку по налогу на имущество за 2017 год в сумме 3 027 руб.;
- недоимку по налогу на имущество за 2018 год в сумме 2 163 руб.;
- недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме 1 013 руб.;
- недоимку по налогу на имущество за 2018 год в суме 2 163 руб.;
- недоимку по налогу на имущество за 2019 год в сумме 72 091 руб.;
- недоимку по налогу на имущество за 2020 год в сумме 180 228 руб.;
- недоимку по налогу на имущество за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 012 руб.;
- недоимку по налогу на имущество за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 066 руб.;
- недоимку по налогу на имущество за 2021 год в сумме 342 392 руб.;
- пени в сумме 28 432,41 руб.
ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 46 НК РФ, налоговым органом принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, решение направлено должнику заказным письмом.
За налоговый период 2022 года административному ответчику исчислен налог на имущество в сумме 121 134 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ), в установленный срок налог не уплачен, совокупная обязанность составила 725 126 руб.
УФНС РФ по Курганской области сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество за 2022 г. и пеней, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на совокупную обязанность.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 35 судебного района г. Кургана вынесен судебный приказ №. После отмены судебного приказа Управление обратилось с административным исковым заявлением в Курганский городской суд.
Решением Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административный иск удовлетворен.
Выдан исполнительный лист серии ФС №, который направлен в УФССП России по Курганской области.
ДД.ММ.ГГГГ Курганским ГОСП № 4 УФССП России по Курганской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое ДД.ММ.ГГГГ объединено в сводное по должнику.
На ДД.ММ.ГГГГ совокупная обязанность составляла 725 126 руб., в нее вошли недоимки по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, и недоимка по налогу на имущество за 2022 год в сумме 121 134 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ совокупная обязанность уменьшилась в связи с уменьшением налога на имущество за 2021 год.
Учитывая, что требования об уплате задолженности в полном объеме не исполнено, после подачи предыдущего заявления о вынесении судебного приказа образовалась новая задолженность в сумме более 10 000 руб., УФНС России по Курганской области обратилось к мировому судье судебного участка № 35 судебного района г. Кургана Курганской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по пени.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 35 судебного района г. Кургана Курганской области вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по пени с ФИО1, который в связи с поступившими возражениями должника определением мирового судьи судебного участка № 35 судебного района г. Кургана Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен.
Задолженность по отмененному судебному приказу до настоящего времени не погашена.
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В Курганский городской суд административное исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ (в электронном виде).
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в сроки, позволяющие своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд, в УФНС России по Курганской области не поступало.
При мониторинге судебных актов был выявлен факт прекращения исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа №, после чего в адрес судебного участка был направлен запрос о предоставлении в адрес Управления определения от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное определение поступило в Управление ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции на копии определения (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ).
С учетом изложенного, суд считает правильным восстановить административному истцу срок для подачи административного искового заявления.
Из материалов дела следует, что административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок, обязанность по уплате налогов не была выполнена в полном объеме, в связи с чем, были начислены пени. Расчет пени судом проверен и признан верным.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Курган подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт 3719 №, ИНН №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Курганской области:
- пени в сумме 35 773,96 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество за 2021 в сумме 342 392 руб.;
- пени, начисленные на сумму совокупной обязанности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 475,35 руб., всего в сумме 51 249,31 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – город Курган государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья Т.В. Суханова