УИД:50RS0017-01-2023-001006-85

Дело № 2-865/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания Маковецкой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Рушевой А.В. и ответчиков: представителя администрации городского округа Кашира - ФИО2 и представителя ФИО3 - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области и ФИО3 <данные изъяты> о признании недействительным постановления в части утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просит:

1. Признать недействительным постановление администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-па в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь которого составляет 660 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Кашира, <адрес>, земельный участок 3/1 категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 210 кв.м., и земельного участка, находящегося в частной собственности, площадью 450 кв.м., с кадастровым номером №.

2. Признать недействительным соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории городского округа Кашира в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, заключенное между муниципальным образованием «<адрес> Кашира» и ФИО3 <данные изъяты>

3. Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований ФИО1 сослалась на то, что по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ей на праве собственности принадлежит часть жилого дома, площадью 26,4 кв.м., и земельный участок, площадью 290 кв.м., по адресу: <адрес>. В установленном законом порядке, её право собственности зарегистрировано, что подтверждается свидетельствами. С момента приобретения, она использовала часть жилого дома и земельный участок по назначению. Земельный участок огорожен, его границы не изменялись.

В мае 2023г. ФИО1 стало известно о том, что часть земельного участка, которая находилась у неё пользовании, включена в состав земельного участка с кадастровым номером № при <адрес>. Ей позвонили соседи и сообщили, что собственник земельного участка с кадастровым номером №, с помощью спецтехники, ломает забор ведет работу по расчистке земельного участка, выкорчевывая, принадлежащие ей плодовые деревья.

В жилом доме ФИО1 с членами своей семьи постоянно не проживают. Дом используется регулярно, как место отдыха. Воспитывая 3 детей, возрастом 12,10 и 2 года, она не смогла сразу приехать. Вечером, приехав, увидела, что принадлежащий ей забор сломан, выкорчеваны деревья. ФИО1 сразу позвонила в администрацию, но вразумительного ответа не получила. После этого, она обратилась к кадастровому инженеру. После консультации с кадастровым инженером, ей стало известно, что фактически у неё пользовании находился земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.

В ходе рассмотрения гражданского дела, постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-па, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь которого составляет <данные изъяты> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: №, земельный участок №; в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 210 кв.м., и земельного участка, находящегося в частной собственности, площадью 450кв.м., с кадастровым номером №

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № на праве собственности принадлежит ФИО3 <данные изъяты>

Сведения о границах вновь образованного земельного участка внесены в ЕГРН и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской. В состав земельного участка с кадастровым номером № включен земельный участок, входящий в состав земельного участка при жилом <адрес>, и находящийся у ФИО1 пользовании.

В отношении неё никакой проверки не проводилось, земельный участок, который находился в её пользовании, был огорожен, что подтверждается материалами инвентарного дела и заключением эксперта. В установленном законом порядке, органами местного самоуправления он не изымался. Согласие на включение в состав земельного участка с кадастровым номером № земельного участка, находящегося у неё в фактическом пользовании, она не давала.

Поскольку в фактических границах земельный участок существовал более 15 лет, использовался всеми собственниками дома по назначению, ФИО1 считает, что администрация не имела право предоставлять спорный участок путем его перераспределения другому лицу.

Представитель ответчика администрации городского округа Кашира возражает против удовлетворения иска, утверждая, что оспариваемый земельный участок был свободен. Перед его представлением ФИО3, проверялись возможность наложения на другие участки, которая не была выявлена. Ему выделен земельный участок в соответствии с требованиями законодательства. Земельный участок являлся свободным от прав ФИО1

Ответчик ФИО3 представил письменные возражения, просит в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> разрешено подарить <данные изъяты> <данные изъяты> доли жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между указанными лицами заключен договор дарения 3/8 долей жилого дома. Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 862-пг «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность и в аренду», <данные изъяты>. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок, площадью 280 кв.м. Границы земельного участка, площадью 280 кв.м., по адресу: <адрес>, установлены в соответствии с нормами действующего законодательства.

На основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. продал, а <данные изъяты>. купила земельный участок, площадью 280 кв.м. (в границах прилагаемого плана), и размещенные на нем 3/8 доли жилого дома по адресу: <адрес>.

Определением Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между совладельцами <адрес> в <адрес>. В результате, долевая собственность на жилой дом между <данные изъяты>. прекращается, каждому выделена в собственность часть жилого дома, указанная в определении суда. Определение суда исполнено. Право собственности на части дома зарегистрировано в установленном законом порядке

По договору дарения части жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> подарила, а <данные изъяты> приняла в дар в собственность земельный участок, площадью 280 кв.м., и расположенную на нем часть жилого дома, площадью 26.4 кв.м., по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 по браку изменила фамилию на ФИО1

На основании договора купли-продажи земельного участка с частью жилого дома ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, площадью 450 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, по адресу: <адрес>, уч. 3. Право собственности на часть дома и на земельный участок зарегистрировано в установленном законов порядке.

За его участком частично располагается участок истца. Сбоку участок земли был муниципальным, весь заросший, никем не использовался много лет.

В связи с этим, ФИО3 обратился в администрацию г.о. Кашира о перераспределении земельного участка, принадлежащего ему, и смежного с его участком - муниципального.

По соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель и или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся частной собственности на территории городского округа Кашира, между муниципальным образованием «<адрес> Кашира» <адрес> и ФИО3 достигнуто соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка, площадью 210 кв. м., по адресу: <адрес>, уч.3/1.

В результате перераспределения, образован участок, площадью 660 кв. м., с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.. Указанное соглашение является возмездным. Он приобрел земельный участок за плату в размере <данные изъяты> руб., которую произвел в полном объеме. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за ним зарегистрировано в установленном законом порядке. Из выписки ЕГРН следует, что на момент регистрации права собственности на указанный земельный участок каких-либо земельных споров не существовало.

ФИО3 настаивает на том, что никаких заборов на земельном участке, который им был выкуплен, на основании соглашения о перераспределении земель, не было. Забор он не сносил. Земельный участок, который им выкуплен из земель перераспределения. Какого-либо изъятия участка у истца не было необходимости проводить, так как этот участок земли являлся свободным, муниципальным. Каких-либо прав собственности, аренды, ФИО1 на спорный участок не имеет.

ФИО3 своими силами и средствами расчищал муниципальную землю, всю поросль деревьев ему пришлось удалить. Не подтверждается того факта, что эти деревья принадлежали истцу. Даже если кем-то были посажены деревья на муниципальной земле, они не переходят в собственность того лица, кто их посадил, а становятся муниципальной собственностью. ФИО1 пытается ввести в заблуждение, либо неправильно понимает нормы действующего законодательства.

В материалах дела имеется несколько планов БТИ, в которых имеется план земельного участка (<адрес>). План земельного участка БТИ не является правоотводным документом. Он может быть использован при первичном оформлении земельного участка. Такое право <данные изъяты> (бывший собственник, правопредшественник ФИО1) использовал в 1991 г. Ему бесплатно был предоставлен земельный участок, площадью 280 кв.м., на основании решения исполкома Каширского горСовета № от ДД.ММ.ГГГГ

Если кто-то мог передвинуть заборы в сторону увеличения своего участка по адресу: <адрес>, это обстоятельство не порождает каких-либо прав на захваченный без оснований земельный участок. К планам земельного участка датированным датой позже, чем возникновение права собственности на землю у <данные изъяты> т.е. 1991 г. необходимо относиться критически.

К истцу право собственности на земельный участок, площадью 280 кв.м., перешло по договора дарения. У данного участка границы установлены в соответствии с нормами действующего законодательства.

По соглашения о перераспределении земель, участок с кадастровым номером № образован из 2-х участков: с кадастровым номером № и земельного участка, площадью210 кв. м., по адресу: <адрес>

ФИО1 претендует на земельный участок по адресу: <адрес>. Она не вправе требовать признания незаконными действий администрации г.о. Кашира по формированию участка по адресу: <адрес>, т.к. спорный участок расположен на другой улице.

Каких-либо документов, подтверждающих право ФИО1 на больший участок, чем 280 кв.м.: собственность, аренда, постоянное пользование ею не представлено. Какого-либо пересечения участков при формировании границ участка с кадастровым номером № допущено не было.

Доводы истца о том, что он более 15 лет владел участком 6ольшим по площади, равным примерно 400 кв.м., чем ей принадлежащий на праве собственности в размере 280 кв.м., не имеет правового значения. Не представлено доказательство того, что правопредшественникам ФИО1 предоставлялся участок по площади больше чем 280 кв.м. Самовольный захват земли, права собственности на землю не порождает. Она знала, что площадь её земельного участка по правоустанавливающим документам меньше чем используемый, но мер к оформлению «захваченной» земли не принимала, налогов, аренды за большую землю платила, что свидетельствует о не добросовестности ФИО1 при осуществлении граждан прав.

ФИО1 каких-либо прав на спорный участок имеется, а заявленные ею требования фактически заявлены об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

ФИО3 считает, что положения ст.ст.301-304 ГК позволяют требовать признать действия администрации по формированию земельного участка с кадастровым номером № при <адрес> незаконными, только если лицо является предыдущим собственником, либо если владело земельным участком по основанию, установленному законом или договором. ФИО1 к таким лицам не относится.

Она также не предоставляет доказательств того, что принадлежащий ФИО3 земельный участок входил в границы её участка. Напротив, его земельный участок находится за пределами земельного участка истца и образован из земель не разграниченной государственной собственности.

ФИО1 не является лицом, которое вправе требовать признать незаконными действия администрации по формированию земельного участка с кадастровым номером № при <адрес>.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, и проверив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости.

Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (ст. 15 ч. 1 Земельного кодекса РФ).

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Договор купли-продажи (купчая) земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, договор дарения части жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что в собственности ФИО1 находится часть жилого дома, площадью 26,4 кв.м., и земельный участок, площадью 290 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки, по адресу: <адрес>. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ФИО3 на праве собственности принадлежал земельный участок, площадью 450 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки по адресу: <адрес> (выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности

На основании ст. ст. 10.1, 11, 39.2 Земельного кодекса РФ, ст. 2 ч. 4 п.10 Закона Московской области № 106/2014-ОЗ от 24.07.2014 г. «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», ст. 2 Закона Московской области от 23.10.2017 N 175/2017-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений", органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального района, городского округа Московской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статья 39.28 ЗК РФ устанавливает случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Так, подпунктом 3 пункта 1 указанной статьи предусмотрено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.

В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган (пункт 1 статьи 39.29 ЗК РФ).

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, урегулирован статьей 39.29 Земельного кодекса РФ. В соответствии с пунктом 8 которой, уполномоченный орган по результатам рассмотрения заявления о перераспределении совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю (подпункт 1); направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (подпункт 2); принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 названной статьи (подпункт 3).

С целью перераспределения земельного участка, с кадастровым номером №, и земельного участка, в отношении которого государственная собственность не разграничена, ФИО3 обратился в администрацию городского округа Кашира Московской области с заявлением о предоставлении соответствующей государственной услуги.

Сводная информация комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не содержит оснований для отказа ФИО3 в перераспределении земельного участка.

Постановлением администрации городского округа Кашира Московской области от 09.12.2022 г. № 4121-па установлено соответствие вида разрешенного использования классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 г. N 9 П/0412, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 450 кв.м, по адресу: <...> с «для индивидуальной жилой застройки» на «для индивидуального жилищного строительства». Утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь которого составляет 660 кв.м, расположенного по адресу (с местоположением): <адрес> категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 210 кв.м., земельного участка, находящегося в частной собственности, площадью 450 кв.м., с кадастровым номером №. Вновь образованному земельному участку, в результате перераспределения, присвоить адрес: Московская область, городской округ Кашира, <...> земельный участок 3/1. ФИО3 обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельного участка, в соответствии со схемой. Установлены следующие ограничения в пользовании земельным участком: земельный участок частично расположен в охранной зоне с особыми условиями использования территории - охранная зона объекта ВЛ-0,4 кВ от «ТП-80». При использовании земельного участка, ФИО3 необходимо соблюдать требования Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Постановление администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па исполнено, ДД.ММ.ГГГГ вновь образованный земельный участок, площадью 660 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровым учет с кадастровым номером № (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между муниципальным образованием «<адрес> Кашира» <адрес> в интересах и от имени которого действует комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира и ФИО3 <данные изъяты>, стороны достигли соглашения о перераспределении земельного участка, площадью 450 кв.м., с кадастровым номером № находящегося в частной собственности, и земельного участка, площадью 210 кв.м., по адресу: <адрес>, земельный участок 3/1, государственная собственность на который не разграничена. По настоящему соглашению образован земельный участок, площадью 660 кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, земельный участок 3/1.

По чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, представитель ФИО3 <данные изъяты> - ФИО4 <данные изъяты> оплатила по соглашению увеличение площади земельного участка в сумме <данные изъяты> коп.

В материалы дела истцом приобщен технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес>, составленный Каширским филиалом <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

По запросу суда, <данные изъяты>» представило копию инвентарного дела на жилой дом по адресу: <адрес>,

В техническом паспорте и инвентарном деле на жилой дом имеется план земельного участка при указанном жилом доме.

Допрошенные со стороны истца свидетели <данные изъяты> показали, что у ФИО1 земельный участок по адресу: <адрес>, имел забор, часть которого снесли, с выкорчевыванием деревьев.

По ходатайству представителя истца ФИО1 - адвоката Рушевой А.В., судом назначена и проведена землеустроительная экспертиза.

ДД.ММ.ГГГГ эксперт - индивидуальный предприниматель <данные изъяты> дала заключение:

Эксперту не представилось возможным установить местоположение границ по фактическому пользованию, а также значение площади единого земельного участка при жилом доме по адресу: <адрес>, поскольку ограждение, межевые знаки и какие-либо признаки, позволяющие идентифицировать на местности местоположение западной границы земельного участка истца ФИО1 с кадастровым номером № (участок при домовладении №) - отсутствуют. По причине частичного отсутствия ограждения с западной стороны земельного участка ФИО1 с кадастровым номером №, установить значение площади, а также местоположение его границ по фактическому пользованию - не представилось возможным.

Учитывая местоположение границ по сведениям ЕГРН земельного участка ФИО1 с кадастровым номером №, на дату технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, на дату технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ значение площади данного участка в границах по фактическому пользованию составляло 450 кв.м. значение площади данного участка в границах по фактическому пользованию составляло 453 кв.м.

По сведениям топографического плана Федерального агентства геодезии и картографии в масштабе <данные изъяты> (в 1 см - 20 метров), созданного в 2004 г. стереотопографическим методом в системе координат 1963 г. (даты съемок 2002-2004 года) спорная территория при части домовладения № ФИО1, была ограждена по всему периметру и входила в состав земельного участка по адресу: <адрес>.

При этом экспертом установлен факт несоответствия сведений топографического плана Федерального агентства геодезии и картографии о линейных размерах спорной территории со сведениями технической инвентаризации домовладения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (116 лист гражданского дела №), актуализация сведений которых подтверждена на дату ДД.ММ.ГГГГ. По этой причине установить значение площади и местоположение границ земельного участка ФИО1, по сведениям топографического плана 2004 г. - не представляется возможным.

В ходе проведенного исследования, эксперт пришел к выводу о том, что по сведениям технической инвентаризации домовладения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (92 лист гражданского дела №) о линейных размерах спорной территории в состав земельного участка ФИО3 с кадастровым номером № вошла территория, площадью 91 кв.м., при домовладении <адрес>, площадью 91 кв.м., расположена за пределами границ по сведениям ЕГРН земельного участка ФИО1 с кадастровым номером №.

Из системного анализа приведенных норм следует, что для решения вопроса о правомерности перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, необходимо установление не только основания для такого перераспределения, то есть наличие предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации обстоятельств, но и отсутствие оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении, перечисленных в пункте 9 статьи 39.29 ЗК РФ

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По положениям статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельное законодательство основывается, в частности, на принципе сочетания интересов общества и законных интересов граждан, по которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 921 от 04 декабря 2000 г. "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства", действовавшего до 27.06.2013 г., объектами технического учета и технической инвентаризации являются объекты капитального строительства, к которым в соответствии с Градостроительным кодексом относятся здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Суд отмечает, что определение и установление границ земельных участков при зданиях, строениях и сооружениях и т.д. не является результатом проведения технической инвентаризации и не могут быть определены только по планам БТИ. В данном случае планы БТИ носят только справочный характер в части отображения границ земельных участков.

То есть, по ним невозможно определять сформирован ли земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок 3/1; за счет уменьшения земельного участка, находящегося в пользовании смежного землепользователя ФИО1

В материалах гражданского дела не имеется документов, подтверждающих передачу спорного земельного участка в пользование или собственность истца ФИО1 Границы её смежного земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сформированы и внесены в ЕГРН в установленном порядке.

Показания свидетелей стороны истца не имеют правового значения по рассматриваемому спору

Земельный участок, образованный в результате перераспределения земель, с кадастровым номером кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок 3/1, сформирован не за счет уменьшения земельного участка, принадлежащего ФИО1, а из земель администрации муниципального образования городского округа <адрес>, относящихся к землям фонда перераспределения.

Спора относительно границ земельного участка с кадастровым номером № между органом местного самоуправления и правопредшественниками ФИО1 не имелось. Ею земельный участок получен по гражданско-правовому договору, в определенной площади, с определенными границами. Требования ФИО1 фактически направленные на принуждение администрации г. о. Кашира к отчуждению ей части сформированного в установленном законом порядке земельного участка и не имеют под собой законного обоснования и удовлетворению не подлежат.

Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории было осуществлено исполнительным органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков, с соблюдением процедуры принятия и требований действующего законодательства.

Истцом не представлено доказательств нарушения её прав действиями ответчиков по перераспределению земель. Процедура перераспределения земельных участков, в соответствии со статьей 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, была соблюдена.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 <данные изъяты> к администрации городского округа <адрес> и ФИО3 <данные изъяты> о признании недействительным постановления в части утверждении схемы расположения земельного участка на кадастром плане территории и соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ