Адм. дело № 2а-280/2023

04RS0022-01-2023-000407-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при секретаре Поповой С.И.,

с участием административного истца ФИО1, представителей административного ответчика ФИО4, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению лицензионно-разрешительной работы по Тарбагатайскому, Бичурскому, Мухоршибирскому и Заиграевскому районам Управления Росгвардии по Республике Бурятия о признании незаконным заключения об аннулировании разрешений на оружие,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском в суд к Отделению лицензионно-разрешительной работы по Тарбагатайскому, Бичурскому, Мухоршибирскому и <адрес>м Управления Росгвардии по <адрес> об оспаривании решения.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Отделением лицензионно-разрешительной работы по Тарбагатайскому, Бичурскому, Мухоршибирскому и Заиграевскому районам Управления Росгвардии по Республике Бурятия аннулированы разрешения на хранение и ношение оружия и патронов к нему, ранее выданные административному истцу, ввиду наличия у ФИО6 привлечения к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ.

Полагая, что решение административного ответчика об аннулировании ранее выданных разрешений на хранение и ношение оружия и патронов к нему не соответствует закону, поскольку его вины в том, что постановление мирового судьи вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с обжалованием нет.

Административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, по доводам в нем изложенным.

Представители административных ответчиков ФИО3, ФИО4 действующие на основании доверенности, исковые требования не признали, суду пояснили, что заключение было вынесено законно и обоснованно, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, на тот момент изменения в ФЗ «Об оружии» вступили в законную силу.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Из материалов дело установлено, что ФИО1 являлся владельцем двух единиц огнестрельного оружия, а именно: охотничьего огнестрельного гладкоствольного ружья «<данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; охотничьего огнестрельного ружья с нарезным стволом модели <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением от ДД.ММ.ГГГГ инспектора отделения ЛРР по Тарбагатайскому, Бичурскому, Мухоршибирскому и Заиграевскому району Управления Росгвардии по Республике Бурятия, утвержденным начальником отделения ЛРР по Тарбагатайскому, Бичурскому, Мухоршибирскому и Заиграевскому району Управления Росгвардии по Республике Бурятия ФИО3 принято решение об аннулировании ранее выданных ФИО1 указанных выше разрешений по основаниям, предусмотренным п. 5.1 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии".

ДД.ММ.ГГГГ оружие изъято у административного истца.

В соответствии с положениями ст. 9 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон "Об оружии") приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных ч. 6 настоящей статьи.

Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Федеральным законом от 28.06.2021 N 231-ФЗ в ч.20 ст.13 Федерального закона «Об оружии» был введен п. 5.1. Согласно которому лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Наличие привлечения к административной ответственности является основанием для аннулирования ранее выданной гражданину лицензии на приобретение оружия, а также разрешения на хранение и ношение оружия (п. 3 ч. 1 ст. 26 Закона "Об оружии").

Установлено, что административный истец был привлечен к административной ответственности по ст.12.26 ч. 1 КоАП РФ, то есть за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Постановление мирового судьи Тарбагатайского района Республики Бурятия от 03.03.2021 года, оставленное в силе Решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия вступило в законную силу 21.07.2022 года.

Разрешение на ношение и хранение оружия является длящимся правоотношением, в связи с чем, со дня вступления в силу изменений в Федеральный закон N 150-ФЗ "Об оружии", данный нормативный правовой акт подлежал применению к указанным отношениям.

Федеральный закон "Об оружии", согласно его преамбуле, регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

С учетом изложенного, положение п. 3 ч. 1 ст. 26 названного Закона распространяется как в отношении лиц, получивших разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия, так и в отношении тех, кто намерен получить такое разрешение.

Законодатель установил дополнительное ограничение на право владения и пользования оружием в отношении некоторых категорий граждан.

Данное ограничение прав для указанной категории граждан обусловлено спецификой совершенных ими противоправных деяний и особенностями оружия, с его повышенными поражающими свойствами, и направлено на защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим отношения, связанные с оборотом оружия лицами, уже имеющими его и разрешения на него по основаниям, установленным ранее действовавшим законодательством, носят длящийся характер, поэтому указанные ограничения распространяются как в отношении лиц, претендующих на приобретение оружия, так и в отношении лиц, уже имеющих лицензии и разрешения на право приобретения, ношения и хранения оружия, и направлены на прекращение данных правоотношений на будущее.

С внесением в п. 5.1 ч. 20 ст. 13 Федерального закона "Об оружии" рассматриваемых ограничений, законодателем фактически введено новое основание для аннулирования лицензия на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, что изначально предусмотрено п. 3 ч. 1 ст. 26 вышеназванного Закона.

На основании изложенного лицензии и разрешения, выданные лицам, имевшим привлечения к административной ответственности за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, после вступления в силу Федерального закона от 28.06.2021 N 231-ФЗ, подлежат аннулированию на основании пункта 3 части 1 статьи 26 Федерального закона "Об оружии", то есть в связи с возникновением предусмотренных данным Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность обладания лицензий или разрешений такими лицами. В соответствии со статьей 6 документ вступил в силу по истечении одного года после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации - 28.06.2021), то есть 29.06.2022 г.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановление мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, уполномоченный орган ДД.ММ.ГГГГ, установив у ФИО1 привлечение к административной ответственности за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 26 Закона "Об оружии" является основанием для аннулирования ранее выданной гражданину лицензии на приобретение оружия, а также разрешения на хранение и ношение оружия, правильно аннулировал ранее выданные разрешения на хранение и ношение оружия.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Отделению лицензионно-разрешительной работы по Тарбагатайскому, Бичурскому, Мухоршибирскому и Заиграевскому районам Управления Росгвардии по Республике Бурятия о признании незаконным заключения об аннулировании разрешений на хранение и ношение оружия от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2023 г.

Судья СОГЛАСОВАНО М.Т. Ильина