2-593/2023
УИД 55RS0004-01-2023-000018-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Селиверстовой Ю.А.
при секретаре Шевченко Г.М.
с участием в подготовке и организации судебного разбирательства помощника судьи Теодозова С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 07.03.2023 года гражданское дело по заявлению департамента имущественных отношений Администрации города Омска о признании бесхозяйными недвижимых вещей объектами муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в суд с указанным заявлением о признании права муниципальной собственности города Омска на бесхозяйный объект недвижимого имущества – низковольтные кабельные линии КЛ-0.4 кВ с кадастровым номером ... от РП-720 до жилых домов и здания по улице Индустриальной, дома 4А, 4Б, проспект ..., протяженностью 432 метра, возведенные в 1963 году, которые приняты на учет в ЕГРН в качестве бесхозяйного имущества 30.09.2022.
Представители заявителя департамента имущественных отношений Администрации города Омска, заинтересованного лица Управления Росреестра по Омской области при надлежащем уведомлении о дате и месте судебного разбирательства в судебном заседании участия не принимали.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) (приложение № 1 к настоящему Порядку), в том числе органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
Из содержания абзаца 1 пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязанность постановки бесхозяйного недвижимого имущества на учет возложена на муниципальное образование.
Юридически значимым обстоятельством по делу, который подлежал исследованию судами, является факт того, что имущество является бесхозяйным, при этом отсутствие государственной регистрации права собственности кого-либо на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» утверждено приложение № 3, в соответствии с которым объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах) (пункт 2).
На основании пункта 1 приложения № 3 к настоящему Постановлению к объектам муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, а именно объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.
На основании статьи 50Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; 5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
На основании положений Классификатора объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства), утвержденного приказом Минстроя России от 10 июля 2020г. № 374/пр, к линейным объектам, относимым к объектам капитального строительства, отнесены сети теплоснабжения (код 19.7.3.3).
В соответствии с абзацем первым статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации публичное образование не может отказаться от права собственности.
На основании статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1). Признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь (часть 2).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесена в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
На основании Положения о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденного решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452, полномочия по управлению муниципальным имуществом предоставлены заявителю департаменту имущественных отношений Администрации города Омска.
Из материалов дела следует, что 30.09.2022 филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области принят на учет бесхозяйный объект недвижимого имущества – низковольтные кабельные линии КЛ-0.4 кВ с кадастровым номером ... от РП-720 до жилых домов и здания по улице ..., проспект ..., протяженностью 432 метра.
Согласно выписке из ЕГРН, в отношении указанного объекта недвижимого имущества сведения об его правообладателе отсутствуют, что подтверждает доводы заявителя об отсутствии собственника указанного объекта недвижимого имущества.
За период с 30.09.2022 по настоящее время какие-либо заявления со стороны возможных правообладателей в отношении указанного объекта в уполномоченный орган и в материалы настоящего дела не поступали. Более того, в силу приведенных нормативных предписаний Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» линии электропередачи относятся к объектам муниципальной собственности.
Какие-либо доказательства обратного в материалы дела не представлены.
В судебном заседании установлено, что указанный объект недвижимости находится на территории уполномоченного органа местного самоуправления; стоит на учете в органе, осуществляющем государственную регистрацию недвижимости в качестве бесхозяйного объекта как линейного объекта электроэнергетики; со времени его постановки на учет в качестве бесхозяйного, прошло более трех месяцев; объект недвижимости собственника не имеет, об обратном до настоящего времени не заявлено.
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи не известен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
С учетом изложенной совокупности нормативных предписаний и установленных по делу обстоятельств, в отсутствие внесенных в установленном порядке в ЕГРН сведений о собственнике имущества и с учетом принятия на учет спорного объекта в качестве бесхозяйного более года назад, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований и необходимости их удовлетворения
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН ...) о признании бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности города Омска на бесхозяйный объект недвижимого имущества - низковольтные кабельные линии КЛ-0.4 кВ с кадастровым номером ... от РП-720 до жилых домов и здания по улице ..., проспект ..., протяженностью 432 метра.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течении месяца со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.
Судья Ю.А. Селиверстова
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 09.03.2023 года.
Судья Ю.А. Селиверстова