Решение по делу № 2А-2407/2022 от 30.08.2022 | Центральный районный суд г.Тулы (Тульская область)

Дело №2а-2407/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2022 года город Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Новикова Е.А.,

при секретаре Бурыкиной Д.Л.,

с участием представителя административного истца – заместителя Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО2, представителя административного ответчика УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2407/2022 по административному исковому заявлению Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области о признании незаконными бездействий по устранению нарушений уголовно-исполнительного законодательства, обязании исполнить требования уголовно-исполнительного законодательства,

установил:

Тульский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области», в обоснование требований указав, что прокуратурой была проведена проверка, в результате которой установлено, что администрацией ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области нарушаются требования действующего законодательства в сфере медико-санитарного обеспечения. Указывают, ссылаясь на законодательство, что в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуется лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.

ДД.ММ.ГГГГ между ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России и ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области заключены договора безвозмездного пользования объектами нежилого фонда, закрепленного на праве оперативного управления за ФКУ ЛИУ - 3 УФСИН России по Тульской области №№. В соответствии с п.2.2.3 указанных договоров ссудодатель (ФКУ ЛИУ-3) обязуется поддерживать объект в надлежащем состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, принимать необходимые меры для обеспечения функционирования инженерных систем объекта: центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, обеспечения услугами связи, а также нести коммунальные и хозяйственно-бытовые расходы.

Между тем, проведенной административным истцом проверкой установлено, что вышеуказанные нормы законодательства ФКУ ЛИУ-3 не соблюдаются. В нарушение требований п.п.2.2,2.7,4.3,4.4.6 гл.IV СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также к условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» в филиале «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России по Тульской области выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В бактериологической лаборатории помещения приготовления и розлива питательных сред, комната персонала, санузел не оборудованы системой горячего водоснабжения. Не во всех процедурных кабинетах и помещениях лаборатории умывальники для рук персонала и моечные раковины для мытья изделий медицинского назначения с подводкой воды оборудованы смесителем с не кистевым (бесконтактным) управлением и вторым дозатором для антисептического мыла.

Санитарно-техническое состояние корпуса амбулатории и здравпункта неудовлетворительное, требуется проведение ремонтных работ по восстановлению целостности кровли (протекает) и пола (имеются дефекты, местами прогнившие доски), по обновлению внутренней отделки помещений (на потолке и стенах следы протеканий, дефекты покраски, повреждение линолеумного покрытия пола), замене санитарно-технического оборудования (повреждено коррозией). Данные нарушения уголовно-исполнительного законодательства нарушают права осужденных на надлежащее материально-бытовое и санитарное обеспечение.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по выполнению требований уголовно-исполнительного законодательства и обязать в течение четырех месяцев с момента вступления решения в законную силу обеспечить проведение ремонта и устранить имеющиеся нарушения, а именно:

в бактериологической лаборатории помещения приготовления и розлива питательных сред, комнату персонала, санузел оборудовать системой горячего водоснабжения;

во всех процедурных кабинетах и помещениях лаборатории умывальники для рук персонала и моечные раковины для мытья изделий медицинского назначения с подводкой воды оборудовать смесителем с не кистевым (бесконтактным) управлением и вторым дозатором для антисептического мыла;

провести ремонтные работы в корпусе амбулатории и здравпункта по восстановлению целостности кровли и пола, по обновлению внутренней отделки помещений, заменить санитарно-техническое оборудование.

Определением суда в порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству от 05.07.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица в порядке ст.47 КАС РФ привлечено ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России.

Определением суда от 05.08.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области.

Представитель административного истца – заместитель Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что УФСИН не является по делу надлежащим ответчиком, в связи с чем, в удовлетворении иска к ним просила отказать. Дополнительно указала, что в настоящее время проводятся работы по устранению представленных недостатков, заключены договоры на проведение ремонта, запрошены соответствующие средства. В процессе выполнения работ появились новые потребности, на настоящее время финансирования на этот год не хватает, в связи с чем, просят увеличить срок для устранения недостатков до 1 года. Все работы находятся в процессе выполнения.

Представитель административного ответчика ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании не оспаривал факт выявленных нарушений, и ответственность ФКУ ЛИУ-3 за них, учитывая финансирование, а также возможность исправления нарушений, просил увеличить срок устранения недостатков.

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил, об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (ч.2 ст.11 УИК РФ).

В соответствии с ч.6 ст.12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно- поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Положениями ст.101 УИК РФ установлено, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Из Устава ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области от 2011 года, являющего приложением №8 к приказу ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющими уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности (п.1.1).

Учредителем ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области является Российская Федерация. Функции и полномочия учреждения осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний. Собственником имущества учреждения является Российская Федерация. Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1.2).

Предметом и целями деятельности ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области согласно п.2.1 Устава являются: исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы; обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных; обеспечение правопорядка и законности в Учреждении, обеспечение безопасности содержащихся в нем осужденных, а также работников Учреждения, должностных лиц и граждан, находящихся на территории Учреждения; охрана и конвоирование осужденных в соответствии с законодательством Российской Федерации; создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, международного права, положениям международных договоров Российской Федерации; организация оказания осужденным амбулаторного и стационарного лечения, в том числе больным туберкулезом; организация и оказание стационарной противотуберкулезной медицинской помощи осужденным, содержащимся в учреждениях УФСИН России по Тульской области; организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации; иные цели, возложенные на учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуется лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденные, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.

Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В соответствии с п.2.2.3 указанных договоров ссудодатель (ФКУ ЛИУ-3) обязуется поддерживать объект в надлежащем состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, принимать необходимые меры для обеспечения функционирования инженерных систем объекта: центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, обеспечения услугами связи, а также нести коммунальные и хозяйственно-бытовые расходы.

Проведенной Тульской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проверкой установлено, что администрацией ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области нарушаются требования уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации при исполнении уголовных наказаний в виде лишения свободы, в частности нарушения в сфере медико-санитарного обеспечения.

ДД.ММ.ГГГГ Тульской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России внесено представление № № об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства.

Так, из указанного представления усматривается, что в соответствии с п.123 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 16.12.2016 №295, действовавшим на момент проведения проверки до 16.07.2022, лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с законом от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что в здравпункте №1 ФКУЗ МСЧ-71 в нарушение норм вышеуказанного законодательства, а также в нарушение требований подп.5,20 гл.II; п.81, п.82, подп.23,24,49,50,51 п.125 гл.111; подп.164,167,324,326,327 гл.IV; П.681 ГЛ.vi; подп.3429,3553,3555,3598,3629,3598 гл.XLIV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», а также п.п.2.2,2.7,4.3,4.4.6 гл.IV СП 2.13678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также к условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» в филиале «Медицинская часть №2» и филиале «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В бактериологической лаборатории помещения приготовления и розлива питательных сред, комната персонала, санузел не оборудованы системой горячего водоснабжения.

Не во всех процедурных кабинетах и помещениях лаборатории умывальники для рук персонала и моечные раковины для мытья изделий медицинского назначения с подводкой воды оборудованы смесителями с не кистевым (бесконтактным) управлением и вторым дозатором для антисептического мыла.

В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что выявленные нарушения ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области не устранены, обстоятельства наличия данных нарушений стороной ответчика не отрицались.

В части рассмотрения представления дан ответ, что в части нарушения требований п.п.2.2, 2.7, 4.3, 4.4.6 гл. IV СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также к условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», указано, что ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области направлено письмо с просьбой принять меры по устранению выявленных нарушений. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, что в УФСИН России по Тульской области направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ о потребности бюджетных средств на закупку строительных материалов (комплект смесителей с не кистевым управлением, линолеум) в размере 64 000 руб.

Согласно сообщению «О предоставлении потребности в финансовых средствах на капитальный ремонт» ФЕУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области на имя заместителя начальника УФСИН России по Тульской области, следует, что на выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов учреждения в 2022 году требуется 5 587 000 руб.

Согласно справке, представленной ДД.ММ.ГГГГ за подписью гл. бухгалтера, следует, следует, что ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области является получателем средств Федерального бюджета, в 2022 году лимиты бюджетных обязательств по целевой статье на капитальный ремонт объектов учреждения не выделалось.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О выполнении пункта протокола», а именно протокол ОС от ДД.ММ.ГГГГ №№ начальник ФКУ ЛИО-3 УФСИН России по Тульской области сообщает, что капитальный ремонт кровли лабораторно-диагностического корпуса завершен.

Согласно 2.2. СП 2.13678-20 следует, что здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения. При отсутствии горячего централизованного водоснабжения должны устанавливаться водонагревающие устройства.

Пунктом 2.7 СП 2.13678-20 установлено, что покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

В силу пунктов 4.3 и 4.4.6 гл. IV СП 2.13678-20 предусмотрено, что к внутренней отделке помещений медицинских организаций предъявляются следующие санитарно-эпидемиологические требования:

4.3.1. В вестибюлях полы должны быть устойчивы к механическому воздействию. Полы в вентиляционных камерах должны иметь покрытие, не образующее пыль в процессе его эксплуатации.

4.3.2. В душевых, ванных в помещения разборки и хранения грязного белья, временного хранения отходов отделка должна обеспечивать влагостойкость на всю высоту помещения. Для покрытия пола применяют водонепроницаемые материалы.

4.3.3. Материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фиксированы без возможности сдвигания при уборке.

Пункт 4.4.6 предусматривает, что умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также в санитарных пропускниках, шлюзах-боксах, полубоксах.

Таким образом, принимая во внимание, рассматривая дело в рамках заявленных требований, учитывая, что ФКУ ЛИУ-3 УФСИН по Тульской области не предприняты меры к выполнению требований СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», а также п.п.2.2,2.7,4.3,4.4.6 гл.IV СП 2.13678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также к условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» в филиале «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России, расположенном по адресу: Тульская область, г.Тула, пос. Озерный, суд приходит к выводу, что оспариваемые бездействия по устранению выявленных нарушений являются незаконными, не соответствующими действующему законодательству и в данном случае нарушают права неопределенного круга лиц, а именно осужденных в сфере медико-социального обеспечения.

Анализ изложенного и имеющихся в деле доказательств, с учетом положений вышеприведенных норм права, на основании оценки имеющихся по делу доказательств в соответствии с правилами, предусмотренными ст.ст.59, 61 КАС РФ, позволяет прийти к выводу об обоснованности административных исковых требований Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Указание представителей административных ответчиков на осуществление работ по устранению выявленных недостатков, в том числе отраженных в предписании от 06.04.2022, указание на проведение служебной проверки, исправление части выявленных нарушений до обращения в суд с административным иском, иные доводы ответчиков, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно Уставу ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области, утвержденному приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №№, указанное исправительное учреждение является самостоятельным юридическим лицом, участником бюджетного процесса – получателем бюджетных средств, имеет лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» территориальные органы уголовно-исполнительной системы (УФСИН России по Тульской области) осуществляют руководство подведомственными учреждениями, исполняющими наказания. Они являются юридическими лицами и владеют, распоряжаются и пользуются закрепленными за ними имуществом.

Пунктом 4.3 главы IV Устава ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области установлено, что УФСИН России по Тульской области в отношении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области осуществляет доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, контроль использования закрепленного за исправительным учреждением имущества.

Положением об УФСИН России по Тульской области, утвержденным приказом ФСИН России от 11.06.2015 №518 установлено, что оно является самостоятельным юридическим лицом, участником бюджетного процесса – распорядителем (получателем) бюджетных средств.

Таким образом, устранение вышеуказанных нарушений закона должно быть произведено административным ответчиком за счет собственных средств, а при их недостаточности – за счет средств, выделяемых УФСИН России по Тульской области. При этом, учитывая вышеизложенное, правовых оснований для возложения обязанностей на УФСИН России по Тульской области, суд не усматривает.

Поскольку ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области до настоящего времени данные нарушения не устранило, суд приходит к выводу о возложении на учреждение обязанности устранить допущенные нарушение закона.

При таких обстоятельствах, суд руководствуясь положениями ст.12, ст.101 УИК РФ, п.п.2.2,2.7,4.3,4.4.6 гл.IV СП 2.13678-20, полагает требования Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 1 ч.3 ст.227 КАС РФ при принятии решения, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Заявленный прокурором срок исполнения обязанности - в течение четырех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу, с учетом установленных по делу обстоятельств и отсутствия доказательств обратного, суд находит не разумным, учитывая наличие ходатайства административного ответчика, суд полагает возможным увеличить данный срок до восьми месяцев. Оснований для увеличения срока до одного года, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области» по устранению нарушений уголовно-исполнительного законодательства в сфере медико-социального обеспечения осужденных, и обязать Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области» в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить в филиале «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России по адресу: Тульская область, г.Тула, пос. Озерный нижеуказанные нарушения, а именно:

оборудовать системой горячего водоснабжения в бактериологической лаборатории помещения приготовления и розлива питательных сред, комнату персонала, санузел;

оборудовать смесителем с не кистевым (бесконтактным) управлением и вторым дозатором для антисептического мыла во всех процедурных кабинетах и помещениях лаборатории умывальники для рук персонала и моечные раковины для мытья изделий медицинского назначения с подводкой воды;

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено 12 сентября 2022 года.

Председательствующий Е.А. Новиков