РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2022 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подоляк Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кимовского районного суда Тульской области гражданское дело №2-428/2022 по иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области, администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района о признании ошибки в сведения Единого государственного реестра недвижимости, прекращении права собственности, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

ФИО2 обратилась в суд к Управлению Росреестра по Тульской области, АМО Новольвовское Кимовского района Тульской области с названным выше исковым заявлением, в котором просит признать ошибкой в сведениях ЕГРН на жилой дом с № в части указания № иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен данный объект недвижимости, исключив № из графы кадастровые номера иных объектов недвижимости в пределах которых расположен объект недвижимости, указав в данной графе №; прекратить право собственности МО Новольвовское Кимовского района на земельный участок с № площадью кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта установлен относительно ориентира – жилого дома, расположенного в границах участка по адресу: ; признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с № в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, которая все свое имущество завещала истцу, а именно: земельный участок с №, площадью кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: примерно в 9 м по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: , право собственности на который у наследодателя возникло на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 14.09.1992 №136, выданного Кудашевским сельским Советом народных депутатов Кимовского района Тульской области, о чем в ЕГРН 16.06.2009 внесена запись №; земельный участок с №, площадью кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в пределах земельного участка – жилого дома, по адресу: право собственности на который у наследодателя возникло на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 14.09.1992 №, выданного Кудашевским сельским Советом народных депутатов Кимовского района Тульской области, о чем в ЕГРН 23.06.2009 внесена запись №; жилого дома с № расположенного по адресу: , право собственности на который было зарегистрировано за наследодателем в Управлении Федеральной службы кадастра и картографии по Тульской области, о чем от 16.06.2009 выполнена запись регистрации №. Указанные земельные участки являются смежными. Земельный участок с № имеет ограждение, на нем также располагается дом и надворные постройки. На земельном участке с № строения отсутствуют.

Данные обстоятельства послужили причиной обращения в суд.

Истец ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении данного гражданского дела в ее отсутствие, требования искового заявления просила удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Росреестра по Тульской области, согласно доверенности, ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменные возражения, в которых указал, что Управление не является надлежащим ответчиком по делу, так как не является стороной по сделке.

Представитель ответчика – АМО Новольвовское Кимовского района, глава администрации ФИО4, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, представила письменное заявление, в котором указала на отсутствие возражений, просила рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя.

Представитель третьего лица - ГБУ ТО «МФЦ», директор ФИО5, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причине неявки суду не сообщил

В соответствии с ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения данного вопроса, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом указанного гражданского дела.

Таким образом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив исковое заявление, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданским прав.

Пунктом 1 ст.3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется в соответствии со ст.12 ГК РФ. При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Согласно п.п.1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшего до 01.01.2017) (далее – Федеральный закон №221-ФЗ) государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона N 221-ФЗ, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Статьей 16 этого же Федерального закона установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.п.7 - 21 ч.2 ст.7 Федерального закона N 221-ФЗ сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона N 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст.22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 ст. 28 Федерального закона N 221-ФЗ).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Согласно ст. 45 Федерального закона N 221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных ст.43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

В соответствии с п. 4 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 № 42, при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета, в том числе, выполняется кадастровая процедура – внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости вносятся в ГКН при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета, либо в порядке, установленном Приказом ФИО6 от 11.01.2011 №1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» (далее Порядок № 1). Порядок № 1 устанавливает сроки и правила включения в ГКН сведений и содержащих такие сведения документов о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях объектах незавершенного строительства, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения с учетом определенных ст.43 Федерального закона N 221-ФЗ особенностей, а также объектов недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера (ранее учтенные объекты недвижимости) в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона N 221-ФЗ с 01.01.2017 правоотношения регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон №218-ФЗ).

В соответствии со ст.72 Федерального закона N 218-ФЗ с 01.01.2017 к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного закона подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно ч.3 ст.61 Федеральный закон №218-ФЗ, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Судом установлено и из материалов дела, а именно из свидетельства о смерти от 01.09.2021 серии II-БО № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.19).

Из копии землеустроительного дела от 12.11.2008 № на земельные участки с № и №, расположенные по адресу: , усматривается, что площадь земельного участка с № составляет кв.м и он принадлежит на праве собственности ФИО1, на данном земельном участке расположен дом и хозяйственные постройки, земельный участок с №, площадью кв.м, принадлежит ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования землей (т.1 л.д.25-61).

Из кадастрового паспорта жилого дома №, расположенного в , от 26.05.2009, площадью кв.м, усматривается, что он расположен на земельном участке с № (т.1 л.д.62).Из выписок из ЕГРН об объекте недвижимости от 16.04.2022 и 30.05.2022 усматривается, что собственником земельного участка с № является МО Новольвовское Кимовского района с 26.09.2019, собственником земельного с № является ФИО1 (т.1 л.д.64-67, 82-87, 94-107).

03.09.2021 в связи с выявленными нарушениями земельного законодательства Кимовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1, однако производство по делу было прекращено в связи со смертью истца (т.1 л.д.20-23, 176-238).

Из копии домовой книги усматривается, что ФИО1 проживала по адресу: , по день смерти одна (т.1 л.д.69-70).

Ей на праве собственности принадлежал земельный участок с №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь кв.м, адрес объекта: участок находится примерно в 9 метрах по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: , что следует из свидетельства о государственной регистрации права от16 июня 2009 серии 71-АВ № (т.1 л.д.71), а также земельный участок с №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь кв.м, адрес объекта: установлено относительно ориентира жилого дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира: (свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.20009 серии 71-АВ № (т.1 л.д.71)), жилой дом с №, площадью кв.м, 1968 года постройки, расположенный по адресу: , что следует из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 26.05.2022 (т.1 л.д.91-93).

Из копии наследственного дела к имуществу ФИО1 от 12.11.2021 № следует, что наследником по завещанию является ФИО2, которой выдано свидетельство о праве на наследство в виде указанного выше жилого дома, компенсаций и денежных средств по вкладам в банках, недополученных социальных выплат, доли в праве общей долевой собственности на квартиру в Московской области (т.1 л.д.240-260).

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона N 218-ФЗ, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу ч.ч.1, 2 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст.237); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст.238); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (ст.239); 3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ст.239.1); 3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст.239.2); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (ст.240 и 241); 5) реквизиция (ст.242); 6) конфискация (ст.243); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных ст.239.2, п.4 ст.252, п.2 ст.272, ст.ст.282, 285, 293, п.4 и 5 ст.1252 настоящего Кодекса; 8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; 9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном ст.306 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в п.2 ст.222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

Судом установлено из исследованных материалов дела, что именно на земельном участке с № расположен жилой дом с надворными постройками, принадлежавший ФИО1, а после вступления в наследство истцу. Данный земельный участок имеет ограждение. При этом, на земельном участке с № строений не содержится. Кроме того, из заявления ФИО1 поданного в МФЦ 20.09.2019 (т.1 л.д.24), а так же в прокуратуру Тульской области 15.06.2021 (т.1 л.д.178-179) следует, что она просила прекратить право собственности именно на земельный участок с №, площадью кв.м., в связи с невозможностью в силу возраста его обрабатывать.

Таким образом, судом установлено, что сведения о прекращении право собственности ФИО1 на земельный участок с № ошибочно внесены в ЕГРН, а прекращению подлежало право собственности ФИО1 на земельный участок с №. То есть, земельный участок с № вошел в наследственную массу после смерти ФИО1

Исходя из изложенного, сведения об иных объектах недвижимости, в делах которых расположен жилой дом с №, площадью кв.м, 1968 года постройки, адрес объекта: в части указания иные объекты недвижимости в пределах которых он расположен, а именно на земельный участок с №, заменив его на соответствующий действительности земельный участок с №, площадью кв.м.

В силу ч.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Таким образом, в связи с тем, что ФИО2 вступила в права наследования после смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с завещание наследодателя, то и право собственности на земельный участок №, площадью кв.м, адрес объекта: установлено относительно ориентира жилого дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира: подлежит регистрации за истцом.

При этом суд учитывает следующее.

В соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ вопросы регистрации прав относятся к ведению соответствующего регистрирующего органа.

В силу конституционного принципа разделения властей, закрепленного в ст.ст.10, 11 46, 118 Конституции РФ, суд не может принимать решения вместо названного органа государственной власти и осуществлять регистрацию права собственности на объект недвижимости.

Кроме того, суд отмечает, что согласно п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Поскольку в данном случае истцом в качестве оснований заявленных требований указано на возникновение у него права собственности на спорный указанный объект недвижимости в порядке наследования, суд приходит к выводу, что Управление Росреестра по Тульской области не может являться ответчиком по соответствующим требованиям.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области, администрации муниципального образования Кимовский район о признании ошибки в сведения Единого государственного реестра недвижимости, прекращении права собственности, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования – удовлетворить частично.

Прекратить право собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района на земельный участок с №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь кв.м, адрес объекта: установлено относительно ориентира жилого дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Уроженкой паспорт серии 7017 №, выдан 13.10.2017 ОУФМС России по Тульской области в Узловском районе, зарегистрированной по адресу , право собственности на земельный участок с №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь кв.м, адрес объекта: установлено относительно ориентира жилого дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира: в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - жилой дом с №, площадью кв.м, 1968 года постройки, адрес объекта: в части указания на иные объекты недвижимости, в пределах которых он расположен, исключив указание на земельный участок с № и указав земельный участок с №, площадью кв.м.

В удовлетворении требований ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.07.2022.

Председательствующий