№ 2-95/2025
УИД 61RS0005-01-2024-007023-66
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 января 2025 года г. Ростов-на-Дону
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Агрба Д.А.,
при секретаре судебного заседания Носовой А.Н.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика - Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону ФИО3, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, Департаменту имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Ростовской области, Администрация г.Ростова-на-Дону, Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону, об исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, третьим лицам: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Ростовской области, Администрации г. Ростова-на-Дону, об исправлении реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка указав в обоснование иска, что он является собственником жилого дома площадью 314,2 кв.м., жилой 112,4 кв.м., этажность: 2 с №, расположенного на земельном участке декларированной площадью 234 кв.м., КН №, расположенных по адресу: <...>. Право собственности на земельный участок в ЕГРН не зарегистрировано, границы земельного участка не установлены, площадь не уточнена. На кадастровый учет вышеуказанный земельный участок поставлен как ранее учтенный.
В иске указано, что ответчики - Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, являются правообладателями смежного земельного участка с №, расположенного по адресу: <...>.
С целью оформления в собственность вышеуказанного земельного участка, расположенного под его жилым домом, обратился к кадастровому инженеру, которая провела межевание участка (уточнение границ). В ходе кадастровых работ выявлена накладка рассматриваемого земельного участка с №, расположенного по адресу: <...>, на земельный участок с видом разрешенного использования: территории общего пользования: площади, проспекты, улицы, переулки, проезды, тупики, набережные, скверы, парки, бульвары, территории озеленения, кадастровый №. Земельный участок с № внесен в ЕГРН 24.04.2013 в то время как земельный участок с № на котором расположен жилой дом истца, существует на местности с 1997 года (согласно Выписке из реестровой книги № от ... г., выданной АО «РОСТОВСКОЕ БТИ»). Граница земельного участка частично проходит по стене жилого дома с №, который в свою очередь был возведен в 2004 году и введен в эксплуатацию. В связи с чем был выявлен факт наличия реестровой ошибки в части определения координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером №
Истец обратился в Администрацию Октябрьского района г. Ростов-на-Дону с целью согласования местоположения земельного участка с № по <...>, но получил отказ Администрации от 30.08.2024 за № 59.25.05/1634. Причинами отказа явились, по мнению Администрации, увеличение площади земельного участка на 5 кв.м., которое произошло за счет территории общего пользования с №, и уточняемая граница земельного участка со стороны <...> приводит к изломанности границ относительно соседних домовладений.
Истец считает, что данным отказом нарушены его законные права, а именно Администрация не признает наличие реестровой ошибки, которая допущена при межевании земельного участка с №, которое проводилось в 2013 году, ввиду чего обратился в суд с настоящим иском.
В процессе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и в окончательной редакции просил суд: исправить реестровую ошибку: в сведениях о местоположении координат характерных точек межевой границы, проходящей между земельными участками с кадастровым номером №, по адресу: Ростов-на-Дону, <...> и №, по адресу: <...>, внести следующие изменения в координаты границ земельного участка с № по адресу: <...>, в части смежной границы с участком с № по <...>:
После координат границ земельного участка с №, содержащихся в ЕГРН:
№ точки по данным ЕГРН
X
Y
т.282
X=424767.21
Y=2202632.66
добавить следующие координаты:
X=424766.91
Y=2202632.80
X=424768.93
Y=2202640.51
X=424771.03
Y=2202648.49
X=424771.43
Y=2202649.06
- в площади земельного участка с №, путем внесения изменений в ЕГРН в площадь земельного участка №, определив её равной 23689 кв.м.
Протокольным определением от 11.10.2024 Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону привлечен в качестве ответчика.
Протокольным определением от 31.10.2024 к участию в деле в качестве ответчика привлечен Департамент Архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, со слов представителя, извещен надлежащим образом, поэтому дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании предъявленные исковые требования в уточненной редакции поддержала, просила иск удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.
Представитель Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону по доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске истцу отказать, ссылаясь на то, что они являются ненадлежащими ответчиками.
Представители ответчиков - МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Ростовской области, Администрации г.Ростова-на-Дону, Департамента Архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, поэтому дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи от 04.04.2000, удостоверенного нотариусом ФИО по реестру за №, Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 9 от 19.10.2006. Вышеуказанный жилой дом литер «Л» общей площадью 314,2 кв.м., жилой 112,4 кв.м., этажность: 2 с № поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, зарегистрирован на праве собственности за истцом в ЕГРН 08.12.2006 (рег.запись №).
Летом 2024 года истец, с целью оформления земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности жилым домом провел межевание, результатом чего явился Межевой план от 07.08.2024, выполненный кадастровым инженером ФИО Согласно заключению кадастрового инженера, включенному в состав межевого плана, Межевой план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № и уточнением описания местоположения границ и (или) площади смежного земельного участка с кадастровым номером №. В ходе проведения работ было выяснено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 239 кв.м., по правоустанавливающим документам площадь земельного участка - 234 кв.м. Границы смежных земельных участков уточнены в установленном законом порядке. Изменение площади земельного участка может быть обосновано тем, что ограждение земельного участка установлено недостаточно точно и имеет небольшие отклонения от первоначального отвода земельного участка. Также данное отклонение можно обосновать более высокой точностью использованного при измерениях оборудования. Границы существуют на местности более 15 лет, закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, которые позволили определить точное местоположение границ земельных участков. Земельный участок с кадастровым номером № закреплен от точки 1 до точки н4 капитальным бетонным забором, от точки н4 до точки н3 закрепление проходит по цокольному этажу жилого дома с кадастровым номером № от точки н3 до точки н2,3,4,5,2 закреплен капитальным бетонным забором, от точки 2 до точки 1 закрепление проходит по капитальному кирпичному забору. В ходе работ выявлена накладка рассматриваемого земельного участка с КН № расположенного по адресу: <...>, на земельный участок с видом разрешенного использования: территории общего пользования: площади, проспекты, улицы, переулки, проезды, тупики, набережные, скверы, парки, бульвары, территории озеленения, кадастровый №. Сведения о земельном участке с № внесены в ЕГРН 24.04.2013. Земельный участок с № существует на местности с 1997 года (согласно Выписке из реестровой книге № от 26.06.2023 выданной АО «РОСТОВСКОЕ БТИ»), также следует отметить, что граница земельного участка частично проходит по стене жилого дома с №, который в свою очередь возведен в 2004 году и введен в эксплуатацию.
В связи с чем выявлен факт наличия реестровой ошибки в части определения координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером №
В качестве документа, подтверждающего местоположение границ земельного участка более 15 лет, использованы копии цифровых ортофотопланов масштаба 1:2000 с датой создания 2007 год, выданные ППК "Роскадастр". Согласно письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской (далее - Управление) области №-АП/22 от 15.03.2022 в соответствии с положением об Управлении, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016 № П/263, Управление осуществляет в том числе, ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее -ГФДЗ). На хранении в ГФДЗ Управления находятся цифровые ортофотопланы на территорию Ростовской области масштабов 1:2000 и 1:10000, созданные ФГУП «Госземкадастрсьемка» - ВИСХАГИ в 2007 году (далее - цифровые ортофотопланы). Управление полагает возможным использование вышеуказанных цифровых ортофотопланов при выполнении кадастровых работ в качестве фотопланов местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. Из указанного следует, что имеющиеся ортофотопланы подходят для обоснования местоположения границ земельного участка в соответствии с требованиями Приказа Росреестра от 14.12.2021 N П/0592.
Данный межевой план в соответствии со ст. 39 ФЗ № «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 сдан истцом в Администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону на согласование местоположения земельного участка с № по <...>, но истцом получен отказ Администрации от 30.08.2024 за № 59.25.05/1634. Причинами отказа явились, по мнению Администрации района, увеличение площади земельного участка на 5 кв.м., которое произошло за счет территории общего пользования с № и, уточняемая граница земельного участка со стороны <...> приводит к изломанности границ относительно соседних домовладений.
Однако, по мнению суда, данный отказ нарушает законные права истца, поскольку Администрация района не признает наличие реестровой ошибки, которая была допущена при межевании земельного участка с № в 2013 году. Жилой же дом истца, распложенный на уточняемом земельном участка с №, возведен на основании Постановления Главы Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-дону № от 17.10.2000 о разрешении строительства нового жилого дома взамен существующих жилых домов литер «А,а» и литер «Г,г» в домовладении по <...>. Данным Постановлением Администрация обязала ФИО1 (истца) заказать проект на строительство жилого дома в лицензированной проектной организации, согласовать его с архитектором района и получить разрешение на производство работ в архитектуре. Такой проект был заказан ФИО1 в Ростовской областной организации Союз архитекторов России и 26.10.2000 и согласован Администрацией Октябрьского района г. Ростова-на-Дону. Исходя из содержания указанного проекта следует, что жилой дом по Павлодарской, 192, возведен по фасадной меже, то есть без отступов от <...>, которая в настоящий момент отмежевана (имеет КН № уже после ввода в эксплуатацию жилого дома, который был поставлен на кадастровый учет в период действия законодательства, которое не требовало определения координат поворотных точек здания.
Так, из свидетельства о государственной регистрации серия <...>, выданного истцу ФИО1 Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области 08.12.2006 следует, что на 2006 год вышеуказанному жилому дому изначально присвоен условный №:А. ФИО1 в августе 2024 года заказан и оформлен технический план на вышеуказанный жилой дом с №, подготовленный в связи с уточнением местоположения здания. 09.08.2024 вышеуказанный технический план сдан истцом в Управление Росреестра по РО через МФЦ с целью внесения изменений основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав. Но, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Ростовской области 13.08.2024 выдано Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета (копия приобщена к материалам дела). Согласно содержанию данного уведомления, жилой дом по <...> с КН № расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами №, а один объект капитального строительства (площадной объект) может быть размещен только на одном земельном участке, а не на нескольких земельных участках, поскольку при размещении здания на нескольких смежных участках нарушаются требования градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ст. 24 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера. И, согласно п. 5 вышеуказанной статьи местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура таких здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке. Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке по желанию заказчика кадастровых работ может быть дополнительно установлено посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
Таким образом, уточнить местоположение вышеуказанного жилого дома, равно, как и границы земельного участка по <...> в <...> не предоставляется возможным пока не будет исправлена реестровая ошибка, допущенная муниципальным органом при межевании земельного участка с № (улица, тротуар). Ввиду отсутствия координат жилого дома с № его фактическое расположение по меже с земельным участком с № не было учтено, и межевая граница <...> прошла непосредственно по стене цокольного этажа жилого дома.
Для определения границ земельного участка с №, наличия реестровой ошибки и способов ее устранения определением суда от 15.11.2024 по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ».
Согласно выводам экспертов ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ»№-С от 26.12.2024 фактическая площадь земельного участка с № по адресу: <...> в фактических границах составляет 239 кв.м., что на 5 кв.м. (239-234) больше зарегистрированной площади, координаты фактических границ земельного участка с № приведены в заключении.
Фактическая фасадная граница земельного участка с № по адресу: <...>, смежная с участком с №, не соответствует северной границе участка с №, сведения о которой содержатся в ЕГРН, смещена относительно нее на расстояние, превышающее величину допустимой погрешности при определении местоположения характерных точек для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, в результате чего, северная граница земельного участка с №, сведения о которой содержатся в ЕГРН, пересекает жилой дом Лит. «Л» на участке с № по <...>.
В исследовательской части экспертизы эксперт указывает, что вышеуказанное произошло из-за того, что межевание земельного участка с № в 2013 году произведено без учета фактического расположения жилого дома Лит. «Л» на участке по адресу: <...> на дату завершения кадастровых работ 15.01.2013. Вместе с тем, по данным выписки из ЕГРН от 20.07.2023, дата возведения жилого дома Лит. «Л» с № по адресу: <...> – 2004 год. Постановлением Главы администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону № от 17.10.2006 жилой дом Лит. «Л» признан плановым и введен в эксплуатацию. Согласно ситуационному плану из технического паспорта МУПТИ и ОН на 2005 год, приобщенного в материалы дела, фасадная граница земельного участка по <...>. «№» и фасадной стеной жилого дома Лит. «Л», что соответствует фактическим границам земельного участка с № по <...>.
Несоответствие фактической фасадной границы земельного участка с № по адресу: <...>, смежной с участком с КН №, сведения о которой содержатся в ЕГРН, вследствие которого, северная граница земельного участка с КН №, сведения о которой содержатся в ЕГРН, пересекает жилой дом Лит. «Л», расположенный на земельном участке с № по <...> на дату межевания земельного участка с № в 2013 году, в соответствии с п.3 ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», является реестровой ошибкой, т.е. ошибкой, содержащейся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащейся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Согласно выводам судебных экспертов, отраженных в заключении №-С от 26.12.2024, для устранения выявленной реестровой ошибки с учетом фактического расположения жилого дома Лит. «Л» на участке с № <...> и его фактических границ, необходимо, внести следующие изменения в координаты границ земельного участка с КН № по адресу: <...>, в части смежной границы с участком с № по <...>:
После координат границ земельного участка с №, содержащихся в ЕГРН:
№ точки по данным ЕГРН
X
Y
т.282
X=424767.21
Y=2202632.66
добавить следующие координаты:
X=424766.91
Y=2202632.80
X=424768.93
Y=2202640.51
X=424771.03
Y=2202648.49
X=424771.43
Y=2202649.06
После внесения изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с №, площадь участка уменьшится на 8 кв.м (23697-23 689) и составит 23 689 кв.м.
Оценивая заключение судебной экспертизы по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает, что экспертиза выполнена квалифицированными экспертами, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ и в соответствии с требованиями Федерального закона РФ № от 31 мая 2001 года "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".
В заключении экспертов отражена оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам, противоречий в выводах эксперта не усматривается, полномочия, квалификация эксперта подтверждается приложенными к заключению документами.
Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, приложены к заключению и служат его составной частью. Использованные экспертом нормативные документы, справочная и методическая литература приведены в заключении. Таким образом, суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность выводов экспертного заключения в части оценки стоимости восстановительного ремонта поврежденного автомобиля.
Таким образом, суд при вынесении настоящего решения принимает во внимание выводы судебного экспертного заключения, а также положения ч.1 ст.67 ГПК РФ и приходит к выводу, что установленное обстоятельство с учетом положений земельного законодательства свидетельствует о формировании сложившейся границы, которая, согласно ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 должна соответствовать сведениям, содержащимся в ЕГРН, (фактическое местоположение границ земельного участка не соответствует действительности), иное нарушает принцип ведения государственного кадастра недвижимости.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он вправе по своему усмотрению совершать любые действия, не противоречащие закону.
В настоящее время отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности "(в редакции ФЗ от 03.07.2016).
В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 03.07.2016) местоположение границ объекта землеустройства (земельного участка) устанавливается посредством определения координат характерных точек границ объекта.
Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 221-ФЗ в редакции, действовавшей до 31.12.2016, сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в установленном Законом о кадастре порядке.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 38 Закона о кадастре кадастровой ошибкой является ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости, в документе, на основании которого вносились сведения.
В соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Из содержания ч. 1, ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре следует, что государственный кадастровый учет носит заявительный характер, следовательно, постановка на учет и снятие с учета недвижимости, кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с положениями Закона о кадастре для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 03.07.2016) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
С 01.01.2017 указанные положения закона утратили силу и вступили в силу положения Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки). Статьей 72 Закона о регистрации указано, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
В силу ч. 3 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Каждый земельный участок (ст. 11.1 ЗК РФ) формируется по присущим только ему характеристикам: местоположение, целевое назначение земель, разрешенное использование, площадь, достоверные границы, ограничения в использовании земель, обременения. При этом при производстве работ учитываются положения действующего земельного и гражданского законодательства и соблюдаются следующие принципы:
- единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч.1 ст.1 ЗК РФ);
- актуализация сведений об объектах недвижимости в отношении которых проводятся кадастровые работы.
- местоположение границ земельных участков определяется в процессе координирования (определения координат) в Ростовской области используется система учета МСК 61.
Согласно ч.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.
В силу ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.
Согласно ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (п.1.1.Инструкции по межеванию).
Основополагающей характеристикой является местоположение границ (координаты), а площадь вычисляется математическим способом. Следовательно, если определение местоположения границ земельного участка выполнено с соблюдением требований Закона № 221-ФЗ, № 218-ФЗ, то площадь земельного участка считается уточненной независимо от их способа определения.
И если сведения о земельном участке содержащиеся в ЕГРН о фактическом местоположение границ земельного участка не соответствуют действительности, то это нарушает принцип ведения государственного кадастра недвижимости (ст.8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015) и подлежит исправлению в порядке ст.62 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ.
Согласно ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости);
Статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Суд, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм материального права, проанализировав доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что применительно к данным правоотношениям бесспорно усматривается наличие реестровой ошибки, поскольку при проведении межевания участка ответчиков кадастровый инженер неверно определил наличие на дату межевания межевых знаков, а именно, стены жилого дома истца, возведенного в соответствии с разрешительной документацией.
Проведенная по делу судебная землеустроительная экспертиза установила, что фактическое расположение спорной межевой границы не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. Ввиду чего, суд считает доказанными со стороны истца обстоятельства, что межевую границу между домовладением истца и ответчика следует определить в соответствии с выводами судебной экспертизы, с которой согласился истец, уточнив исковые требования в соответствии с ее выводами. Доказательств обратному сторона ответчика не представила.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, Департаменту имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Ростовской области, Администрация г.Ростова-на-Дону, Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону, об исправлении реестровой ошибки удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении координат характерных точек межевой границы, проходящей между земельными участками с кадастровым номером КН №, по адресу: Ростов-на-Дону, <...> и №, по адресу: <...>, и внести следующие изменения в координаты границ земельного участка с № по адресу: <...>, в части смежной границы с участком с № по <...>:
После координат границ земельного участка с №, содержащихся в ЕГРН:
№ точки по данным ЕГРН
X
Y
т.282
X=424767.21
Y=2202632.66
добавить следующие координаты:
X=424766.91
Y=2202632.80
X=424768.93
Y=2202640.51
X=424771.03
Y=2202648.49
X=424771.43
Y=2202649.06
После внесения изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с № по адресу: <...> его площадь уменьшится на 8 кв.м. и составит 23689 кв.м. Координаты межевой границы между земельными участками с № по адресу: <...> и с № по адресу: <...> будут следующие:
т.282
X=424767.21
Y=2202632.66
X=424766.91
Y=2202632.80
X=424768.93
Y=2202640.51
X=424771.03
Y=2202648.49
X=424771.43
Y=2202649.06
X=424771.86
Y=2202649.21
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростов-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Агрба Д.А.
Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2025 года.