Дело №2-965/2022
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года г. Нерехта Костромской области
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Бекеновой С.Т.,
с участием: представителя истца ФИО1,
при помощнике судьи Хохиной Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Ёмснинское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности сельского поселения на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования Ёмсненское сельское поселение обратилась в Нерехтский районный суд Костромской области с иском о прекращении права собственности на № земельную долю площадью № га, принадлежащую ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (,,,), (,,,)», кадастровый № (единое землепользование), площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, и признания права муниципальной собственности Ёмсненского сельского поселения на земельную долю, принадлежащую ФИО2
Истец заявленные требования обосновывал тем, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» главой администрации Нерехтского района Костромской области от 26.07.1994г. №195 было вынесено постановление, по которому № членам-пайщикам ТОО «Колос», имеющим право на земельную долю (пай), выданы свидетельства на право собственности на долю площадью № на земельный участок, расположенный по адресу: (,,,) ТОО «Колос», кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, в том числе и ФИО2 В соответствии с п.2,3,4,5,6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Ёмсненского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию или никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследство или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли). Список невостребованных земельных долей утвержден Постановлением администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №, который до этого вместе с информацией о проведении общего собрания участников долевой собственности с повесткой об утверждении списка невостребованных долей был опубликован в газете «Нерехтская правда» № (№) за ДД.ММ.ГГГГ., размещен на официальном сайте администрации Ёмсненского сельского поселения в сети Интернет и в информационном бюллетене «Ёмсненский вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельная доля ответчика входит в список невостребованных земельных долей, возражений о включении долей в указанный список от ФИО2 и информации о распоряжении спорным имуществом, не поступало. В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.202г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.
В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального образования Ёмсненское сельское поселение ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., заявленные требования поддержала по доводам иска, просила суд прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на № доли на земельный участок, расположенный по адресу: (,,,) ТОО «Колос», кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, и признать право муниципальной собственности Ёмсненского сельского поселения на невостребованную земельную долю общем размере №, ранее принадлежащей ФИО2
Дело рассматривается в порядке заочного производства в отсутствие надлежаще извещенного ответчика ФИО2
В соответствии ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Ответчик извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела путем направления в его адрес судебной повестки посредством почтового отправления с уведомлением по месту регистрации: (,,,) (,,,) (,,,). Данное отправление было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела и представленные сторонами доказательства, оценив их по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (статья 129 ГК РФ).
Согласно статье 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ).
Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с п.5 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Из материалов дела следует, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991г. № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Президента РФ от 27.10.1993г. № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» проведена приватизация земли в ТОО «Лужки» с передачей сельскохозяйственных угодий бесплатно в общую долевую собственность работников данного товарищества.
На основании постановления главы администрации Нерехтского района Костромской области от 26.07.1994г. №195, № членам-пайщикам ТОО «Колос», имеющим право на земельную долю (пай), выданы свидетельства на право собственности на долю площадью № га на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: (,,,), ТОО «Колос», в том числе ФИО2 /л.д№ – копия постановления №/
Из архивной справки отдела по делам архивов администрации муниципального района г.Нерехтиа и Нерехтский район Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что правопреемник ТОО «Колос» - Закрытое акционерное общество «Колос» ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность.
Постановлением главы администрации муниципальное образование Ёмсненское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ. №, земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. соответствует размеру № доли указанного земельного участка.
По данным Единого государственного реестра недвижимости, сведения о регистрации за ФИО2 права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. в ЕГРН отсутствует /л.д.№ - выписка от ДД.ММ.ГГГГ./.
В газете «Нерехтская правда» № (№) за ДД.ММ.ГГГГ., официальном сайте Ёмсненского сельского поселения был опубликован список невостребовавших земельных долей земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование) площадью № кв.м., расположенного на землях ТОО «Колос», куда включена и спорная доля ФИО2, а также сообщение администрации о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения /л.д.№/.
Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на землях Ёмсненского сельского поселения, которое созывалось ДД.ММ.ГГГГ для утверждения списка собственников земельных участков невостребованных земельных долей, не состоялось по причине отсутствия кворума участников /л.д.№ – копия протокола/.
Постановлением администрации Ёмсненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, куда включена и доля ФИО2 Данный список опубликован в Информационном бюллетене «Ёмсненский вестник» администрации муниципального образования Ёмсненское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на официальном сайте администрации Ёмсненского сельского поселения в сети Интернет.
Ответчиком в подтверждение свершения каких-либо действий о распоряжении принадлежащей ему земельной доли, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено.
Суд, принимая во внимание, что после публикации списка земельных долей, в том числе принадлежащей на праве собственности ФИО2, от ответчика в адрес органа местного самоуправления сельского поселения возражений в письменном виде не подавалось, а также, учитывая наличие у истца права, в силу пункта 8 статьи 12.1 вышеприведенного закона, на обращение в суд с заявленными требованиями, суд приходит к выводу о том, что доля ФИО2 по является невостребованной земельной долей, а потому право собственности ФИО2 подлежит прекращению и на № доли подлежит установлению муниципальная собственность Ёмсненского сельского поселения.
На основании изложенного, принимая во внимание доказательства, представленные стороной истца о том, что спорная доля ФИО2 является невостребованной собственником, учитывая, что процедура признания доли невостребованной, установленная действующим законодательством соблюдена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198,233-238 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования Ёмсненское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области к ФИО2 удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на № земельной доли площадью № га земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (,,,), ТОО «Колос», принадлежащую ФИО2 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: №(,,,), паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД г.Нерехты и Нерехтского района Костромской области).
Признать за муниципальным образованием Ёмсненское сельское поселение муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области (ОГРН:(,,,), ИНН: №) право муниципальной собственности на № земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Костромская область Нерехтский район ТОО «Колос», ранее принадлежавшую ФИО2.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копию заочного решения направить ФИО2, разъяснить ответчику право в течение 7 дней со дня вручения копии решения подать в Нерехтский районный суд заявление об отмене заочного решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых ответчик не имел возможности своевременно сообщить суду с предъявлением доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.
Ответчиком ФИО2 заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: С.Т. Бекенова