61RS0047-01-2026-000060-40Дело №5-8/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 января 2026 года п. Каменоломни

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Сухоносова Е.Г.,

с участием: государственного инспектора межрегионального отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Шахта «Октябрьская-Южная», юридический адрес: Ростовская область, Октябрьский район, х.Ягодинка, ул. Степная 35, оф.1; фактический адрес: Ростовская область, Октябрьский район, х.Ягодинка, ул. Степная 35, ОГРН <***>, ИНН <***>, ранее 07.08.2025г., 14.11.2025 Постановлениями Октябрьского районного суда Ростовская область привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток;

УСТАНОВИЛ:

19 января 2026 в 16 часов 00 минут государственным инспектором межрегионального отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности ФИО1 в ходе проведения кон контрольных мероприятий (надзорных) действий на опасном производственном объекте ООО «Шахты «Октябрьская-Южная» установлено, что допущена эксплуатация опасного производственного объекта без плана ликвидации аварии согласованного и утвержденного в установленном порядке руководителем подразделения ПАСС(Ф) и руководителем организации, чем нарушены части 1 и 2 статьи 9; части 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов. Пункт 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах, утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507.

В судебном заседании государственный инспектор межрегионального отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности ФИО1, подтвердил факт имеющихся нарушений выявленных в ходе проверки и указанных в протоколе об административном правонарушении № 25-12-009/1317 от 19.01.2026.

Представитель юридического лица – генеральный директор ООО «Шахта «Октябрьская-Южная» ФИО2, вину в совершении административного правонарушения признал, просил не назначать наказание в виде приостановления деятельности, поскольку нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении в настоящее время устранены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд пришел к выводу, что нарушения ООО «Шахта «Октябрьская-Южная» требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, подтверждаются: протоколом № 09-ОС осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов от 19.02.2026, протоколом № 25-12-009/1317 от 19.01.2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении ООО «Шахта «Октябрьская-Южная»; протоколом № 25-12-009/1317 от 19.01.2026 о временном запрете деятельности ООО «Шахта «Октябрьская - Южная», Постановлением Октябрьского районного суда Ростовской области от 14.11.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении ООО «Шахта «Октябрьская Южная».

Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе место и дата составления протокола, описано событие административного правонарушения. Акт составлен и подписан полномочными должностными лицами.

Согласно части 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства.

В соответствии части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Не выполнение условий лицензируемого вида деятельности создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Таким образом, факт совершения ООО «Шахта «Октябрьская - Южная» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ установлен, как и установлена и вина ООО «Шахта «Октябрьская - Южная» в нарушении требований Федерального закона - части 1 статьи 9, части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов, п. 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507.

Представленные суду возражения представителями юридического лица не являются основанием к прекращению производства по настоящему административному делу, поскольку наличие экспертных заключений не освобождает юридическое лицо от соблюдений требований к промышленной безопасности жизни и здоровью людей.

Действия ООО «Шахта «Октябрьская - Южная» судом квалифицированы по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Смягчающим административную ответственность юридического лица ООО «Шахта «Октябрьская - Южная» обстоятельством, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающим административную ответственность юридического лица ООО «Шахта «Октябрьская - Южная» обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Решая вопрос о размере наказания, суд принимает во внимание, что административное правонарушение, совершенно ООО «Шахта «Октябрьская - Южная», в части нарушения требований промышленной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, а также могут привести к трагическим последствиям, в случае возникновения аварии, а так же то обстоятельство, что ранее ООО «Шахта «Октябрьская-Южная» привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, поэтому суд приходит к выводу о том, что с учетом изложенных обстоятельств, ООО «Шахта «Октябрьская - Южная» подлежит назначение административного наказания в виде приостановления деятельности на срок 90 суток, заключающемся в запрете ведения горных работ, эксплуатации опасного производственного объекта 1 класса опасности - «Шахта «Октябрьская-Южная», кроме горных работ связанных с жизнеобеспечением подземных горных выработок.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Шахта «Октябрьская - Южная» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «Шахта «Октябрьская - Южная» (ОГРН <***>, ИНН <***>), заключающейся в запрете деятельности по ведению горных работ, эксплуатации опасного производственного объекта 1 класса - ООО «Шахта «Октябрьская - Южная», расположенной по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. Ягодинка, ул. Степная, 35, за исключением горных работ направленных на жизнеобеспечение подземных горных выработок, на срок 90 (девяносто) суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок наказания исчислять с 16 часов 00 мин 19 января 2026 года.

Копию постановления направить в одет судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району по Ростовской области.

Разъяснить право на досрочное прекращение исполнения административного наказания в соответствии со ст.3.12 ч.3 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 суток даты вручения (получения) копии постановления.

Судья /подпись/ Е.Г. Сухоносова