Дело № 2а-104/2023

УИД 69RS0004-01-2023-000056-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2023 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,

при секретаре Балан М.С.,

с участием судебного пристава-исполнителя Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Бологовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, Федеральной службе судебных приставов России, к Министерству финансов Российской Федерации о возложении обязанности совершить определенные действия и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, Федеральной службе судебных приставов России, Министерству финансов Российской Федерации с требованиями о возложении обязанности совершить определенные действия и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленного требования указано, что 17 августа 2021 года судебный пристав-исполнитель Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1 во время исполнения исполнительных действий, нарушив требования действующего законодательства, своими незаконными действиями причинила административному истцу имущественный ущерб и моральный вред, который подлежит взысканию в полном объеме за счет казны Российской Федерации.

С 1997 года ФИО2 является действующим военнослужащим и проходит действительную военную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации (далее - РФ).

В период с 2008 по 2015 года административный истец был постоянно зарегистрирован и проживал по адресу: ...; с ДАТА по настоящее время зарегистрирован по месту прохождения военной службы по адресу: ....

С 28 июня 2021 года по 27 ноября 2021 года ФИО2 находился в служебной командировке за пределами РФ. В период выполнения специальных задач в составе Российского миротворческого контингента стационарной и мобильной связи не имел. Личное устройство с выходом в информационную телекоммуникационную сеть «Интернет», на котором установлено приложение «Госуслуги», доступ к которому имело его доверенное лицо находилось в городе ....

От доверенного лица административному истцу стало известно, что 12 августа 2021 года с портала «Госуслуги» пришло сообщение о возбуждении судебным приставом-исполнителем Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1 в отношении него исполнительного производства № 28456/21/69004-ИП от 12 августа 2021 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 6 Тверской области № 2-683/2021 от 31 мая 2021 года, который административный истец не получал. Судебным приставом-исполнителем был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа и подачи сведений, который ФИО2 полагал верным исчислять с 13 августа 2021 года по 19 августа 2021 года.

12 августа 2021 года через ГАС Правосудие мировому судье судебного участка № 6 Тверской области было направлено заявление об отмене судебного приказа № 2-683/2021. Поскольку административный истец находился за пределами РФ, его доверенное лицо (П.О.В.) направило по адресу официальной электронной почты Бологовского РОСП УФССП Тверской области bolog@r69.fssp.gov.ru заявление о приостановлении исполнительного производства, к которому приложило квитанцию об отправке заявления об отмене судебного приказа, копии паспорта и командировочного удостоверения. 13, 15 и 17 августа 2021 года ФИО3 продублировала электронное сообщение с приложенными материалами на официальные адреса электронной почты ФССП - ospQ4@r69.fssp.gov.гu, bolоg@r69.fssp.gov.ru., а также на электронную почту судебного пристава-исполнителя ignateva@r69.fssp.gov.ru.

17 августа 2021 года с Единого портала государственных услуг поступило сообщение о вынесении 17 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые были направлены во все банки, где у должника были открыты счета в рублях, в иностранной валюте, счета в драгоценных металлах, кредитные карты, а именно в ПАО Банк ВТБ, ПАО Сбербанк, ПАО Альфа-банк, ПУ Банка России, ПАО Совкомбанк. Кредитные организации незамедлительно обратили взыскания на его счета в рублях, в иностранной валюте, счета в драгоценных металлах, что более чем в 10 раз превысило сумму по исполнительному производству.

ФИО2 полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1, действуя вопреки интересам службы, нарушив конституционные права гражданина РФ, действуя умышленно из иной личной заинтересованности, в нарушение требований частей 3 и 7 статьи 16, части 2 статьи 15, частей 2, 8, 9 статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в нарушении требований абзаца 2 пункта 22, абзаца 2 пункта 41 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» вынесла постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 17 августа 2021 года, наложив взыскание на все его счета в рублях, в иностранной валюте, в драгоценных металлах, кредитных средств сверх размера задолженности.

17 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства, которые направлены в банки и иные кредитные организации, которые являются незаконными, вынесенными в нарушение действующего законодательства.

В результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя административному истцу причинен имущественный ущерб, сумма которого в рублях с учетом упущенной выгоды в рублях, в иностранной валюте-долларах США, Евро с учетом упущенной выгоды в иностранной валюте-долларах США, Евро, в драгоценных металлах «серебро», образовавшейся кредитной задолженности в ПАО Альфа-Банк на 19 августа 2021 года составляет не менее 300 000 рублей 00 копеек. Арестованы рублевый счет на сумму 25 635 рублей 41 копеек, открытый в филиале 3652 Банка ВТБ (ПАО) ДАТА, счет №...; банковский счет в долларах США, на сумму 348,95 долларов США, открытый в VTB BANK (PJSC) ДАТА, счет №...; банковский счет в ЕВРО на сумму 296 рублей 05 копеек, открытый в VTB BANK (PJSC) ДАТА, счет №.... Таким образом, ФИО2 нанесен неимущественный вред в виде ареста банковских счетов, а также имущественный вред в виде 11 грамм серебра, 0,3 евро. В связи с тем, что аресты со счетов не сняты, административный истец не имеет возможности пользоваться рублевым счетом, счетом в долларах США, счетом в ЕВРО, а также металлическим счетом в серебре.

17, 18 и 19 августа 2021 года доверенное лицо на официальные адреса электронной почты ФССП направила сообщение о наличии ущерба действиями судебного пристава-исполнителя ФИО1, однако до настоящего времени должностными лицами ФССП России, УФССП по Тверской области, Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области меры по снятию ареста со счетов не приняты, денежные средства рублях, в иностранной валюте долларах США, Евро, драгоценные металлы не возвращены.

На основании вышеизложенного руководствуясь положениями Конституции РФ, Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Гражданского кодекса РФ, Постановления Пленума Верховного РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», ФИО2 просит суд:

- возложить на должностных лиц УФССП по Тверской области обязанность направить в кредитную организацию ПАО Банк ВТБ постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 17 августа 2021 года, по рублевому счету на сумму 25 635, 41 рублей, №..., открытому в филиале 3652 Банка ВТБ (ПАО) ДАТА для снятия ареста со счета;

- возложить на должностных лиц УФССП по Тверской области обязанность направить в кредитную организацию ПАО Банк ВТБ постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 17 августа 2021 года, по счету в долларах США, на сумму 348,95 долларов США, открытому в VTB BANK (PJSC) ДАТА, счет №..., для снятия ареста со счета;

- возложить на должностных УФССП по Тверской области обязанность направить в кредитную организацию ПАО Банк ВТБ постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 17 августа 2021 года на сумму 296,05 ЕВРО, открытый в VTB BANK (PJSC) ДАТА, счет №..., для снятия ареста со счета;

- возложить на должностных УФССП по Тверской области обязанность направить в кредитную организацию ПАО Сбербанк постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 17 августа 2021 года по обезличенному металлическому счету в серебре, на сумму 11 грамм, открытому в ПАО Сбербанк ДАТА, счет №..., для возврата серебра;

- признать за ним право на компенсацию причиненного неимущественного вреда неправомерными действиями должностных лиц Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области;

- возложить на Российскую Федерацию в лице Федеральной службы судебных приставов России обязанность устранить причиненный имущественный вред;

- возложить на Российскую Федерацию в лице Федеральной службы судебных приставов России обязанность выплатить денежную компенсацию морального вреда в размере 800 000 рублей 00 копеек за нанесение имущественного вреда.

При принятии искового заявления к производству судья перешел к выводу о том, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, о чем 17 января 2023 года вынесено соответствующее определение.

В порядке досудебной подготовки судьей к участию в деле административным ответчиком привлечен судебный пристав-исполнитель Бологовского районного отделения судебных приставов (РОСП) УФССП России по Тверской области ФИО1

В судебном заседании при рассмотрении дела по существу административный истец ФИО2 не присутствовал, каких-либо ходатайств не заявил, судебная корреспонденция, направленная по месту регистрации возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем, в соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает, что административный истец надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1 в судебном заседании указала на соблюдение требований Федерального закона об исполнительном производстве при совершении исполнительских действий и принятии решений в рамках исполнительного производства № 28456/21/69004, возбужденного в отношении должника ФИО2 По истечению добровольного срока для исполнения требований исполнительного производства ею 17 августа 2021 года в кредитные организации были направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. При поступлении сведений об отмене судебного приказа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, ею незамедлительно, в тот же день, были произведены действия по отмене вышеуказанных постановлений. Денежные средства, списанные со счетов должника, возвращены. 20 августа 2021 года исполнительное производство окончено в связи с отменой судебного приказа.

Административные ответчики Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, Федеральная служба судебных приставов России, Министерство финансов Российской Федерации при надлежащем извещении при рассмотрении дела по существу не присутствовали.

УФССП России по Тверской области, исходя из существа заявленных требований, ходатайствовало о переходе к рассмотрению требований ФИО2 в порядке гражданского судопроизводства с привлечением в качестве заинтересованного лица Министерства финансов России в лице УФК по Тверской области.

В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного ответчика - судебного пристав-исполнителя, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статьям 4, 5 данного закона исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительными документами согласно положениями статьи 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) являются, в том числе судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями частей 1, 5, 11, 12 и 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 статьи 30 закона, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено при рассмотрении административного дела, 12 августа 2021 года судебным приставом–исполнителем Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1 на основании поступившего от взыскателя исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка № 6 Тверской области от 31 мая 2021 года по делу № 2-683/2021, вступившего в законную силу 11 июня 2021 года, возбуждено исполнительное производство № 28456/21/69006-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Русский Стандарт» задолженности по кредитному договору №... от 23 февраля 2006 года в размере 25 635 рублей 41 копейки.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, вынесенное в форме электронного документа, было направлено в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг административного истца 12 августа 2021 года, получено им в тот же день, с содержанием постановления ФИО2 также ознакомлен 12 августа 2021 года, о чем указано в исковом заявлении.

Через доверенное лицо административный истец неоднократно посредством электронной почты сообщал о направлении мировому судье заявления об отмене судебного приказа, однако по предложению суда такие доказательства не представлены.

Статьями 64 часть 1, 68 части 1 - 3, 69 часть 3, 70 часть 5 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

К мерам принудительного исполнения относится также обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 2 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа 17 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем приняты меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на общую сумму долга - 25 635 рублей 41 копейка. Соответствующие постановления направлены должнику на единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и получены им в тот же день, что подтверждает административный истец.

Во исполнение указанных постановлений со счетов должника в АО «Альфа-Банк», филиалах № 7701 и № 2351 Банка ВТБ (ПАО), Тверском отделении № 8607 и Краснодарском отделении № 8619 ПАО Сбербанк, ПАО Сбербанк 17 августа 2021 года были списаны денежные средства в размере 26 551 рубля 27 копеек, что подтверждено справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 28456/21/69006-ИП.

17 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем была получена информация об отмене исполнительного документа. В тот же день вынесенные постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, отменены соответствующими постановлениями, которые незамедлительно направлены посредством системы электронного документооборота в банки, которые наложили арест на счета должника, а именно:

- Тверское отделение № 8607 ПАО Сбербанк, счет №..., валюта счета - серебро в граммах;

- филиал № 7701 Банк ВТБ (ПАО), счет №..., валюта счета – рубль;

- филиал № 3652 Банк ВТБ (ПАО), счет №..., валюта счета – рубль;

- филиал № 7701 Банк ВТБ (ПАО), счет №..., валюта счета – доллар США;

- филиал № 7701 Банк ВТБ (ПАО), счет №..., валюта счета – ЕВРО,

что подтверждено скиншотами страниц АИС ФССП России.

Также 17 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем удовлетворено заявление должника и исполнительное производство приостановлено до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

19 августа 2021 года в Бологовское РОСП УФССП России по Тверской области от мирового судьи судебного участка № 6 Тверской области поступила заверенная копия определения мирового судьи судебного участка № 6 от 16 августа 2021 года об отмене судебного приказа от 31 мая 2021 года по делу № 2-683/2021.

19 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 исполнительное производство возобновлено.

В этот же день кредитными организациями осуществлен возврат ФИО2 удержанных денежных средств, что подтверждено материалами дела.

20 августа 2021 года исполнительное производство № 28456/21/69006-ИП окончено, о чем должник уведомлен надлежащим образом.

Из смысла статьей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Действия обязывающего характера, которые административный истец просит произвести должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, а именно направление в банки и кредитные организации постановлений об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 17 августа 2021 года, для снятия ареста со счетов должника и возврата серебра на счет, были произведены судебным приставом-исполнителем Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1 в день вынесения соответствующих постановлений 17 августа 2021 года. Данные постановления банками исполнены, удержанные денежные средства возвращены административному истцу.

Также административным истцом не представлены суду доказательства того, что действия судебного пристава-исполнителя по применению к нему мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства повлекли для него какие-либо негативные последствия, в том числе, имущественного характера. Указанная в административном исковом заявлении сумма в размере 300 000 рублей 00 копеек никаким образом не мотивирована, ее расчет и обоснование заявленного ко взысканию размера ущерба суду не представлены. Более того, из справки о движении денежных средств следует, что со счета №..., открытого в Тверском отделении № 8607 ПАО Сбербанк (валюта счета - серебро в граммах) списание в рамках исполнительного производства № 28456/21/69004 от 12 августа 2018 года не производилось.

При получении информации об отмене судебного приказа, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 28456/21/69006-ИП, судебным приставом-исполнителем незамедлительно предприняты действия по отмене мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника и по возвращению удержанных в рамках исполнительного производства денежных средств, а также прекращению исполнительного производства.

Таким образом, имущественные права должника были восстановлены судебным приставом-исполнителем до его обращения в суд.

Кроме того, следует отметить, что с даты возбуждения исполнительного производства и обращения взыскания на счета истца до даты подачи искового заявления в суд прошло более полутора лет, какие – либо сведения об отказе кредитных организацией в указанный период в совершении финансовых операций по заявленным ФИО2 счетам у суда отсутствуют, то есть доказательства фактического нарушения прав и свобод административного истца не представлены.

Установленные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии условий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, совокупность которых необходима для удовлетворения требований административного истца.

Относительно заявленного истцом требования о компенсации морального вреда суд приходит к следующему.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В пунктах 80 и 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется при доказанности наличия состава гражданского правонарушения, включающего в себя наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинно-следственную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим вредом и вину причинителя вреда. При этом потерпевший должен представить доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, его размер, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, обязанным в силу закона возместить вред. На ответчике лежит обязанность доказать отсутствие своей вины в причинении вреда.

По общему правилу, отсутствие хотя бы одного из элементов правонарушения исключает возможность удовлетворения иска о возмещении морального вреда.

Административным истцом размер компенсации морального вреда в результате незаконного применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения оценен в 800 000 рублей 00 копеек.

Доказательства того, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя причинили физические и нравственные страдания, ФИО2 суду не представлены.

Учитывая нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения - статьи 151, 1069, 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также установленные в ходе разбирательства обстоятельства, указанные выше, суд приходит в выводу, что обстоятельства, свидетельствующие о причинении истцу морального вреда действиями ответчиков, не установлены, в связи с чем, основания для удовлетворения иска о взыскании компенсации морального вреда за счет казны Российской Федерации отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд полностью отказывает ФИО2 в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Бологовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, Федеральной службе судебных приставов России, Министерству финансов Российской Федерации о возложении на должностных лиц УФССП по Тверской области обязанности по направлению в кредитные организации ПАО Банк ВТБ и ПАО Сбербанк постановлений об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 17 августа 2021 года по исполнительному производству № 28456/21/69006-ИП от 12 августа 2021 года, для снятия ареста со счетов в ПАО Банк ВТБ (№..., №..., №...) и возврата серебра на счет в ПАО Сбербанк (№...); признании за ФИО2 права на компенсацию причиненного неимущественного вреда неправомерными действиями должностных лиц Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области, возложении на Российскую Федерацию в лице Федеральной службы судебных приставов России обязанности устранить причиненный имущественный вред и взыскании за счет казны Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России компенсации морального вреда в размере 800 000 рублей 00 копеек - отказать.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

В окончательной форме решение суда изготовлено 17 февраля 2023 года.

Председательствующий Н.Ю. Сизова