УИД 03RS0045-01-2025-000371-65

Дело № 2-296/2025

Решение

Именем Российской Федерации

08 июля 2025 года с. Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,

при секретаре судебного заседания Нигматьяновой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Татарстан к ФИО1, третьим лицам ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище» Министерства здравоохранения Республики Татарстан, ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана» о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

установил:

Министерство здравоохранения Республики Татарстан обратилось в суд к ФИО1, третьим лицам ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище» Министерства здравоохранения Республики Татарстан, ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана» о взыскании денежных средств, затраченных на обучение.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Татарстан (Заказчик), ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана» (Медицинская организация), ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище» Министерства здравоохранения Республики Татарстан (Образовательная организация) и ФИО1 был заключен четырехсторонний договор о целевой подготовке и трудоустройстве специалиста (далее – Договор).

В соответствии с приказом ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище» Министерства здравоохранения Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была зачислена на первый курс по специальности «Фармация» на бюджетной основе.

Согласно приказу ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище» Министерства здравоохранения Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отчислена из числа обучающихся с присвоением квалификации «Фармацевт», ей был выдан диплом.

Подпунктом «б» пункта 2.4.2 Договора предусмотрено, что ответчик в течение 30 дней после окончания училища и получения документа об образовании обязан прибыть в распоряжение Медицинской организации и проработать в ней не менее 3 лет. В соответствии с подпунктом «г» пункта 2.4.2, пунктом 3.2 договора при отказе приступить к работе без уважительной причины ответчик обязан возместить Образовательной организации средства, затраченные на его обучение с момента заключения договора и до получения диплома на указанный истцом счет.

В связи с тем, что ответчик не приступила к работе согласно Договору, она уведомлена о том, что должна возвратить денежные средства, затраченные на её обучение. Однако требования в добровольном порядке удовлетворены не были.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 ст. 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательств, одностороннее изменение условий не допускается.

Ссылаясь на изложенное, Министерство здравоохранения Республики Татарстан просит взыскать с ответчика средства, затраченные на обучение по четырехстороннему договору о целевой подготовке и трудоустройстве специалиста, в размере 245 763,00 руб.

Представители истца Министерства здравоохранения Республики Татарстан на судебное заседание не явились, представитель истца ФИО2 в направленном суду ходатайстве просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 на заседание суда не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Набиев Р.С., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Министерства здравоохранения Республики Татарстан не признал, просил в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что сторонами заключен ученический договор, а также истек срок исковой давности для предъявления искового заявления со стороны Министерства здравоохранения Республики Татарстан в суд.

Представители третьего лица – ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище» Министерства здравоохранения Республики Татарстан – на судебное заседание не явились, представитель третьего лица – и.о. директора образовательного учреждения ФИО3 в направленном суду ходатайстве просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьего лица ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана» на судебное заседание не явились, представитель третьего лица – генеральный директор предприятия ФИО4 в направленном суду ходатайстве, изложенном в отзыве на исковое заявление, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Согласно отзыву третьего лица ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана» на исковое заявление, между ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище», Министерством здравоохранения Республики Татарстан, ГУП «Таттехмедфарм» и ФИО1 был заключен четырехсторонний договор о целевой подготовке и трудоустройстве специалиста от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.4.2 договора в течение 30 дней после окончания образовательной организации студент обязуется прибыть в распоряжение Медицинской организации (ГУП «Таттехмедфарм») и проработать в ней не менее 3 лет.

В связи с этим студенту предлагается вакантная ставка в любой аптеке ГУП «Таттехмедфарм», расположенной в Республике Татарстан. Адрес ГУП «Таттехмедфарм» указан в реквизитах договора – <адрес>.

Также информация о наличии вакансий размещена на официальном сайте ГУП «Таттехмедфарм» в сети интернет – www.farm.tatarstan.ru.

С заявлением о трудоустройстве в соответствии с положениями четырехстороннего договора о целевой подготовке и трудоустройстве специалиста в отдел кадров предприятия ФИО1 не обращалась. В июле 2022 года у предприятия имелось 15 вакантных мест на должность фармацевт.

В соответствии с п. 3.2 договора в случае неисполнения Студентом обязательств по договору, Студень обязан возместить Заказчику денежные средства, затраченные на его обучение.

Исковые требования МЗ РТ считают обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя ответчика ФИО1 адвоката Набиева Р.С., исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим отказу в удовлетворении.

Согласно ст. 82 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена подготовка медицинских работников и фармацевтических работников путём реализации профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования, к которым относятся: образовательные программы среднего профессионального образования; образовательные программы высшего образования; дополнительные профессиональные программы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Татарстан, ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана», ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище» Министерства здравоохранения Республики Татарстан и ФИО1 был заключен четырехсторонний договор № о целевой подготовке и трудоустройстве специалиста.

Пунктом 1 договора № о целевой подготовке и трудоустройстве специалиста предусмотрено, что стороны приняли на себя обязательства по реализации целевой контрактной подготовки специалистов для удовлетворения потребности Заказчика (Министерства здравоохранения Республики Татарстан) и Медицинской организации (ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана») в специалистах со средним медицинским образованием с учетом интересов студента.

В п. 2 вышеуказанного договора закреплены обязательства Министерства здравоохранения Республики Татарстан.

Согласно п. 2.1.1 вышеуказанного договора Министерство здравоохранения РТ приняло на себя обязанность обеспечить студенту, принятому в порядке целевой контрактной подготовки, место работы в медицинской организации в соответствии с полученной специальностью, квалификацией и правом допуска к профессиональной деятельности, установленного в Российской Федерации.

Обязательства студента ФИО1 определены в п.п. 2.4.1-2.5 договора.

В силу п.п. 2.4.1, 2.4.2 договора ФИО1 обязуется: получать стипендию, иные выплаты, предусмотренные законодательством об образовании; осваивать образовательную программу по специальности.

На ФИО1 также возложена обязанность после окончания обучения в Образовательной организации и получения документа об образовании в течение 30 дней прибыть в распоряжение Медицинской организации и проработать в Медицинской организации не менее 3 лет; представить Заказчику копию трудовой книжки через три года после окончания обучения в Образовательной организации до 1 августа; возместить Образовательной организации затраты на его обучение в случаях, предусмотренных настоящим договором (подпункты «б», «в», «г» п. 2.4.2 Договора).

Медицинская организация в случае неявки студента в Медицинскую организацию для заключения трудового договора (контракта) в сроки, установленные Договором, вправе сообщить об этом Заказчику и Образовательной организации в течение 10 дней (подпункт «в» п. 2.3.1 Договора).

Образовательная организация обязана по завершении студентом обучения в Образовательной организации, получения документа об образовании в течение 10 дней представить Заказчику информацию об этом (копию (выписку) приказа об окончании Образовательной организации, выдачи документа об образовании или др.) (подпункт «е» п. 2.2.2 Договора).

Ответственность сторон контракта определена в разделе 3 Договора.

В соответствии с п. 3.1 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.

Гражданин в течение месяца полностью возмещает Образовательной организации расходы на его обучение в случае, если студент по окончании обучения в Образовательной организации не выполняет свои обязательства по настоящему Договору, отказывается от заключения с Медицинской организацией трудового договора, не приступает к работе в Медицинской организации (подпункт «в» п. 3.2 Договора).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за счет средств бюджета Республики Татарстан обучалась в ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище» Министерства здравоохранения Республики Татарстан по специальности «Фармация».

ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения Республики Татарстан в адрес ФИО1 направлено уведомление о возмещении денежных средств, затраченных на её обучение, в случае невыполнения условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условиям договора о целевой подготовке и трудоустройстве специалиста от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он заключен с целью обучения ФИО1 и её дальнейшего трудоустройства в ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана». В связи с этим указанный договор, по смыслу ч. 1 ст. 198 ТК РФ, является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Связанные с исполнением обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства об отработке у работодателя в течение определенного времени, регулируются в том числе положениями Трудового кодекса РФ о возмещении затрат, связанных с обучением работника.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Вступившая в силу с 01.01.2019 года новая редакция ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 года № 337-ФЗ) направлена на повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере подготовки кадров для удовлетворения потребностей работодателей с учетом рыночных реалий и затруднений, возникавших при реализации договора о целевом обучении. Критерием отнесения договора о целевом обучения к той или иной отрасли права выступает сущность правоотношений, их цель и содержание.

Цель указанного договора заключается в удовлетворении потребностей работодателя в кадрах с определенным уровнем образования (квалификацией), с одной стороны, и в удовлетворении потребностей гражданина в гарантированном трудоустройстве к конкретному работодателю в соответствии с полученной квалификацией – с другой.Содержание договора составляют взаимные права и обязанности будущего работодателя и будущего работника, связанные с обучением в образовательной организации по определенной образовательной программе, а также последующим трудоустройством и отработкой.

Указанная цель и содержание совпадают с целями и содержанием отношений по трудоустройству у данного работодателя, входящими в предмет трудового права (ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации), а также имеют общие признаки с договором в сфере труда – ученическим договором (ст. 198 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, несмотря на то, что договор о целевом обучении регулируется положениями Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а ученический договор – положениями Трудового кодекса Российской Федерации, цель и сущность этих договоров совпадают; работодатель заключает договоры о целевом обучении с лицами, ищущими работу, работниками в соответствии с законодательством об образовании.

Статьей 381 Трудового кодекса РФ установлено, что индивидуальный трудовой спор – нерегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 ст. 196 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на дату заключения Министерством здравоохранения Республики Татарстан с ФИО1 договора о целевой подготовке и трудоустройстве специалиста – 28.08.2018 года) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса РФ определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем реализуется путём заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса РФ.

Частью 1 ст. 198 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено, что работодатель – юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст. 199 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (ч. 2 ст. 199 Трудового кодекса РФ).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (ч. 1 ст. 200 Трудового кодекса РФ).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размер оплаты труда (ст. 204 Трудового кодекса РФ).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст. 205 Трудового кодекса РФ).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст. 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 207 Трудового кодекса РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя. следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленные ученическим договором период.

Из определенных договором о целевой подготовке и трудоустройстве специалиста от ДД.ММ.ГГГГ условий видно, что он заключен между Министерством здравоохранения Республики Татарстан, ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана», ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище» Министерства здравоохранения Республики Татарстан и ФИО1 с целью дальнейшего трудоустройства последней в ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана» по окончании её обучения. Такой договор по смыслу ч. 1 ст. 198 Трудового кодекса Российской Федерации является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о целевой подготовке и трудоустройстве специалиста, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу ст. 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

В ходе рассмотрения настоящего дела, стороной ответчика заявлено о пропуске истцом без уважительных причин срока обращения в суд с указанными требованиями.

На заявление ответчика о пропуске без уважительных причин срока обращения в суд с указанными требованиями, от истца Министерства здравоохранения Республики Татарстан возражения не поступили.

Разрешая заявление стороны ответчика о пропуске истцом без уважительных причин срока обращения в суд с указанными требованиями, суд приходит к выводу о пропуске истцом без уважительных причин установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ годичного срока обращения в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причинённого работодателю, о чём в ходе разбирательства дела было заявлено стороной ответчика.

В соответствии с ч. 4 ст. 392 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причинённого работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причинённого ущерба.

Исходя из характера спорных отношений (отношения по возмещению ущерба – затрат бюджета Республики Татарстан на обучение по договору в образовательной организации федерального органа исполнительной власти в сфере здравоохранения, – причинённого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения (Министерству здравоохранения Республики Татарстан) обучающимся, принявшим обязательства по отработке после обучения в учреждении здравоохранения Республики Татарстан в течение трёх лет после окончания образовательного учреждения) к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный ч. 4 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом годичный срок обращения в суд органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении Министерства здравоохранения Республики Татарстан, к лицу, претендующему на осуществление трудовой функции у работодателя после окончания обучения ФИО1 следует исчислять со дня обнаружения причинённого Министерству ущерба.

Как следует из материалов дела и приведено выше, ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения РТ в адрес ФИО1 направлено уведомление о возмещении денежных средств, затраченных на её обучение, в случае невыполнения условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из установленных обстоятельств следует, что Министерству здравоохранения РТ стало известно с июля 2022 года о причинении Министерству ущерба, так как ответчик ФИО1 окончила обучение ДД.ММ.ГГГГ и получила диплом об образовании, о чем было известно в Министерстве, в течение месяца не заключила трудовой договор с медицинской организацией, в течение месяца не возместила Министерству здравоохранения Республики Татарстан расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, согласно условиям договора о целевом обучении.

Также согласно почтовому штемпелю на конверте, с настоящим иском Министерство здравоохранения Республики Татарстан обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, о причинённом ущербе истцу стало известно не позднее июля 2022 года, однако иск был подан в суд только ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу на почтовом конверте), то есть, он предъявлен за пределами годичного срока и с пропуском установленного ч. 4 ст. 392 Трудового кодекса РФ годичного срока для обращения в суд, о чём заявлено также ответчиком. Доказательств, свидетельствующих о наличии у истца уважительных причин пропуска данного срока, в суд представлено не было.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований Министерства здравоохранения Республики Татарстан о взыскании с ответчика расходов на обучение не имеется, и в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Кроме того, к спорным отношениям положения ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат применению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 197, 198, 199, 262, 264, 268, 279 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании средств, затраченных на обучение по четырехстороннему договору о целевой подготовке и трудоустройстве специалиста, в размере 245763,00 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Илишевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Я. Миннебаева

Копия верна:

Судья Илишевского районного суда

Республики Башкортостан Л.Я. Миннебаева