УИД: 50RS0045-01-2025-000724-62
Дело № 2а-1535/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2025 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Гордеева И.И.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1535/2025 по административному иску ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области к ФИО1 о взыскании пени, -
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании пеней в размере 10 061 руб. 06 коп., восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, ссылаясь на то, что административному ответчику, как налогоплательщику, налоговым органом направлено требование об уплате налога, в котором указан срок добровольного исполнения. Поскольку в добровольном порядке требование об уплате налога административным ответчиком исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Впоследствии судебный приказ по заявлению должника отменен. С учетом того, что административный ответчик имеет указанную задолженность по пени, административный истец был вынужден обратиться в суд с указанным административным иском.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Пункт 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Система налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, в котором в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны суммы налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом.
В силу ст. 69,70 НК РФ почтовым отправлением направлено требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 258405 руб. 55 коп, в котором указан срок добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
ИФНС по г. Солнечногорску Московской области обратилась к мировому судье судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании пеней по налогам в размере 10061 руб. 06 коп.
Определением мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника отменен.
Разрешая требование о взыскании пеней, суд исходит из следующего.
В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П).
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как установлено решением Солнечногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3468/2024: ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей по заявлению Инспекции ФНС России по г. Солнечногорску Московской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогам за 2017-2020 годы в размере 15 270,89 рублей, а также госпошлины в размере 305,42 рублей.
На основании определения мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-96/2023 отменен.
Решением Солнечногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1620/2021 с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016-2018 годы в размере 31 963 руб., пени в размере 452,07 руб., а всего взыскано 32 415 рублей 07 копеек.
Решением Солнечногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-803/2023 с ФИО1 взыскан налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1 003 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 3 руб. 51 коп.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 210 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 74 коп.; транспортный налог с физических лиц в размере 30 095 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 105 руб. 33 коп., а всего в размере 31 417 рублей 58 коп., государственная пошлина в размере 1142 рубля 53 копейки.
Решением Солнечногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5252/2021 с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 г. в размере в размере 191 рубль, пени в размере 0,54 рублей; транспортный налог с физических лиц в размере 30095 рублей, пени в размере 85,27 рублей, на общую сумму 30371 рубль 81 копейка.
Решением Солнечногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1486/2024 отказано в удовлетворении заявленных требований ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате транспортного налога с физических лиц за 2016 г. в размере 39 151,02 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 105 руб. 61 коп. за несвоевременно оплаченный налог в размере 58 850 руб. за 2016 г.
Указанные решения суда вступили в законную силу.
Поскольку административный истец, обращаясь в суд с настоящим административным иском, не доказал взыскание в принудительном порядке налогов (транспортного и налога на имущество), неисполнение обязанности по уплате которых образовало задолженность по уплате пеней в размере 11545 руб. 47 коп., учитывая вышеуказанные положения законодательства, а также представленные постановления Солнечногорского РОСП ГУФССП России по МО от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании пени в сумме 10 061 руб. 06 коп. оставить без удовлетворения.
Настоящее решение является основанием для признания задолженности по уплате пени, безнадежной ко взысканию.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления мотивированного решения, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.И. Гордеев