Дело № 2-3337/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин Московской области 10 ноября 2022 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой Т.М.,
при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Клин Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Клин Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование иска указывала на то, что квартира, расположенная по адресу: /адрес/, была предоставлена ее семье на основании ордера № 59 от 02.01.1992 года, который был выдан в соответствии с Решением Слободского сельского Совета от 30.11.1991 года № 57/11.
Квартира предоставлялась ее отцу - ФИО2 Б.чу в период работы в совхозе «Слободской» на состав семьи: жена - ФИО3, дочь - ФИО4, дочь - ФИО5 (ФИО1 - сейчас) С.Б.
Согласно выписке из домовой книги в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства и проживает ФИО1
Спорное жилое помещение принадлежало совхозу «Слободской», который расформирован несколько лет назад. Весь жилой фонд, ранее принадлежавший ему, был передан в муниципальную собственность Клинского муниципального района в 1996 году.
Отказывая истцу в приватизации спорной квартиры, ответчик не представил доказательств того, что спорная квартира на момент предоставления в пользование семье истца являлась служебным жилым помещением, то есть не подлежала приватизации.
Таким образом, истец пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Истец была вселена в квартиру на законных основаниях, продолжает пользоваться жилым помещением, исполняет обязанности нанимателя. Ранее участия в приватизации не принимала.
Учитывая указанные обстоятельства, истец просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером /номер/, расположенное по адресу: /адрес/
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского округа Клин Московской области по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в ходатайстве, ссылалась на то, что квартира предоставлялась на основании служебного ордера на период работы в совхозе.
Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
На основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем признания жилищного права.
В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: /адрес/, была предоставлена отцу истца ФИО2 Б.чу в период работы в совхозе «Слободской» на состав семьи: жена - ФИО3, дочь - ФИО4, дочь - ФИО5 (ФИО1 - сейчас) С.Б. на основании ордера № 59 от 02.01.1992 года, который был выдан в соответствии с Решением Слободского сельского Совета от 30.11.1991 года № 57/11 (л.д. 10).
Согласно выписке из домовой книги в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства и проживает ФИО1 (л.д. 16,17).
Спорное жилое помещение принадлежало совхозу «Слободской», который расформирован несколько лет назад. Весь жилой фонд, ранее принадлежавший ему, был передан в муниципальную собственность Клинского муниципального района в 1996 году.
Обращаясь в суд с иском, истец указывала на то, что отказывая ей в приватизации спорной квартиры, ответчик не представил доказательств того, что спорная квартира на момент предоставления являлась служебным жилым помещением, то есть не подлежала приватизации (л.д. 18).
Таким образом, истец полагала, что пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, была вселена в квартиру на законных основаниях, продолжает пользоваться жилым помещением, исполняет обязанности нанимателя. Ранее участия в приватизации не принимала.
Между тем обязанности нанимателя жилого помещения, установленные ст. 67 ЖК РФ, исполнялись и исполняются надлежащим образом. Доказательств обратного суду не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец постоянно проживает по адресу: /адрес/ на условиях договора социального найма жилого помещения, который не был заключен с истцом по независящим от воли сторон обстоятельствам.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
На основании ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения имеет право, в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и др.
Судом установлено, что истец пользуется правами и несет обязанности, аналогичные правам и обязанностям нанимателя жилого помещения. Истцом спорное жилое помещение используется по назначению; производится оплата за коммунальные услуги, задолженности не имеется; поддерживается надлежащее состояние спорной квартиры, обеспечивается ее сохранность, то есть фактически истец пользуется квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения, выполняя условия данного договора. Доказательств обратного суду не представлено.
Право на проживание истца в данном жилом помещении никем не оспаривается, требований о ее выселении из занимаемого жилого помещения за период проживания никто не предъявлял.
Разрешая требования истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерацию) от 04.07.1991 N 1541-1 под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6 указанного закона, передача жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.1993 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" разъяснил (п. 5), что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Как предусмотрено ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерацию) от 04.07.1991 N 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что ФИО1 ранее не участвовала в приватизации жилых помещений, в связи с чем, сохранила за собой право на однократное бесплатное приобретение жилого помещения в собственность.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Учитывая, что ФИО1 постоянно проживает по адресу: /адрес/ на условиях договора социального найма жилого помещения, который не был заключен с истцом по независящим от воли сторон обстоятельствам, установив, что при сложившихся обстоятельствах у истца отсутствует реальная возможность реализовать свое право на приватизацию жилья, гарантированное ст. 35 Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Клин Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером /номер/, расположенное по адресу: /адрес/ порядке приватизации.
Решение суда является основанием для государственной регистрации за истцом права собственности на указанное жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.М. Воронова
Мотивированное решение составлено 11 ноября 2022 года.
Судья Т.М. Воронова