23RS0015-01-2024-002459-16
№ 2а-88/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск "17" января 2025 г.
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
Судьи Сухановой А.В.
при секретаре Пидченко О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, ГУ ФССП по Краснодарскому краю, 3/лицо - администрация Ейского городского поселения о признании действий судебного пристава незаконным, -
УСТАНОВИЛ:
Административные истцы обратились в суд с административным иском и просят признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ФИО6 от 28.06.2024 года по исполнительному производству №-ИП об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 об окончании исполнительного производства; признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП об отказе в удовлетворении заявления ФИО3 об окончании исполнительного производства; признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 об окончании исполнительного производства; признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП об отказе в удовлетворении заявления ФИО3 об окончании исполнительного производства; обязать судебных приставов Ейского РОСП ФИО6 и ФИО5 окончить исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП и вернуть исполнительные листы взыскателю.
В обоснование требований административные истцы указали, что в жилом доме по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства ФИО3, ФИО4 и ФИО2. При вынесении решения о сносе самовольной постройки вопрос о выселении указанных граждан, в том числе несовершеннолетнего, не был разрешен, порядок исполнения судебного акта и сроки исполнения судебного акта не определены.
При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель обязан окончить исполнительное производство в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ и возвратить взыскателю исполнительный документ с разъяснением возможности обратиться в суд с требованием о выселении проживающих в самовольно возведенном жилом помещении граждан.
Административные истцы в судебное заседание не явились, уведомлены.
Административные ответчики – ведущий судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 в судебное заседание не явился, ранее письменно просил дело рассмотреть без его участия, в удовлетворении требований отказать.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП ГУ ФССП по КК ФИО5, в судебное заседание не явилась, ранее представила в суд возражение на иск, в котором просила в удовлетворении требований отказать, а также представила копию материалов исполнительного производства №-ИП.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по КК по доверенности ФИО7 просила дело рассмотреть в отсутствие представителя управления, возражала против удовлетворения иска.
З/лицо – администрация Ейского городского поселения, в лице представителя по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, уведомлена. Ранее представила в суд письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении требований отказать.
В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседания и не представивших в суд доказательств уважительности причин неявки, а также не просивших об отложении судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, представленные суду материалы исполнительного производства, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что администрация Ейского городского поселения Ейского района Краснодарского края обратилась в суд с иском к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО2, ФИО1, в котором просила признать объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. обшей площадью 690,5 кв. м, наименование здания - жилой дом, год завершения строительства - 2022 года, принадлежащий на праве общей долевой собственности ответчикам, самовольной постройкой, обязать ответчиков снести самовольно объект капитального строительства.
Решением Ейского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ, решение Ейского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении исковых требований. Признан самовольной постройкой объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 690.5 кв. м, количеством этажей - 3, наименование здания - жилой дом. год завершения строительства 2022, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО4, ФИО2. Панькинс Е.Э. На ответчиков возложена обязанность снести самовольно возведенный объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 690,5 кв. м, наименование здания - жилой дом, год завершения строительства 2022. Указано, что решение является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО1, ФИО4. ФИО2, ФИО3 на самовольную постройку.
На основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ейским городским судом <адрес>, постановлением судебного пристава-исполнителя Ейского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является снос самовольной постройки - объекта капитального строительства с КН: №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 690,5 кв.м., этажностью - 3.
Административные истцы, обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями, указали, что в жилом доме по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства ФИО3, ФИО4 и ФИО2. При вынесении решения о сносе самовольной постройки вопрос о выселении указанных граждан, в том числе несовершеннолетнего, не был разрешен, порядок исполнения судебного акта и сроки исполнения судебного акта не определены.
При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель обязан окончить исполнительное производство в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ и возвратить взыскателю исполнительный документ с разъяснением возможности обратиться в суд с требованием о выселении проживающих в самовольно возведенном жилом помещении граждан.
Однако, постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в удовлетворении ходатайств административных истцов об окончании исполнительных производств было отказано. В связи с чем административные истцы обратились в суд с настоящим административным иском.
На основании части 4 статьи 3 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частями 1 и 2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания ст.ст.218 и 360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам, в том числе наличие уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Определением Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу № по административному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, ГУ ФССП по Краснодарскому краю, 3/лицо - Администрация Ейского городского поселения о признании действий судебного пристава незаконным, было приостановлено до вступления в законную силу постановления по делу № по иску администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО3 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Решением Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признаны утратившими право пользования жилыми помещениями в самовольно возведенной постройке – объекте капитального строительства «жилой дом», общей площадью 690 кв.м. расположенном по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что предусмотренная положениями ст.ст. 218, 227 КАС РФ совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемых постановлений судебных приставов-исполнителей Ейского РОСП ФИО6 и ФИО5 и нарушение законных прав и интересов административных истцов в рассматриваемом споре отсутствует, т.к. к данному моменты административные истцы утратили право проживания в жилом помещении, признанном самовольной постройкой, а потому, требования административных истцов удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, ГУ ФССП по Краснодарскому краю, 3/лицо - администрация Ейского городского поселения о признании действий судебного пристава незаконным - отказать.
Срок подачи апелляционной жалобы один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 24 января 2025 года.
Судья Ейского городского суда: А.В. Суханова