РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 г.

Кировский районный суд в составе

председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.

рассмотрев в упрощенном порядке судебном заседании в здании Кировского районного суда , расположенном по адресу: , административное дело №а-3907/2022 по административному иску заместителя прокурора , обращающегося в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на электронной странице сайта запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора обратился в суд с административным иском, указав, что в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства в сети Интернет выявлен сайт https://spbl.spravkavyz.com/certificate/for-students/spravka_ob_obuchenii, содержащий информацию с предложением купить справку в военкомат без обучения в образовательном учреждении для отсрочки от прохождения службы в армии. Указанная информация побуждает к изготовлению и использованию подложного документа, т.е. размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как она способствует совершению уголовно-наказуемых деяний, противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства. Вход на указанный сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, отсутствуют. Наличие свободного доступа, как физических лиц, так и юридических лиц к интернет-сайту https://spbl.spravkavyz.com/certificate/for-students/spravka_ob_obuchenii, противоречит требованиям законодательства, вводит в заблуждение лиц относительно возможности и допустимости размещения и распространения информации, пропагандирующей взяточничество, уклонение от прохождения военной службы. В связи с чем, административный истец просит суд признать информацию, размещенную на интернет -сайте по адресу: https://spbl.spravkavyz.com/certificate/for-students/spravka_ob_obuchenii, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещеной.

Стороны в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В соответствии с п. 7 ст. 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно требованиям статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Согласно ст.ст. 1, 10, 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования; образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам; обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования; успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования; обучающиеся по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых установлен в соответствии с ч. 8 ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; получающие по очной форме обучения среднее профессиональное образование или высшее образование по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций в духовных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности.

В соответствии с п. 39 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 №» и Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, решение призывной комиссии об освобождении гражданина от призыва на военную службу или от исполнения воинской обязанности, или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу выносится на основании документов, указанных в перечне, приведенном в приложении № к настоящей Инструкции.

Согласно приложения № Инструкции для подтверждения права гражданина на отсрочку от призыва на военную службу призывной комиссии представляются подлинники следующих документов: обучающегося по очной форме обучения: в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении среднего (полного) общего образования - справка согласно приложению № к настоящему Перечню; в имеющем государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательном учреждении начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования - справка согласно приложению № к настоящему Перечню. Получающего послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в имеющем государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательном учреждении высшего профессионального образования или научном учреждении, имеющем лицензию на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования: диплом о высшем профессиональном образовании; справка согласно приложению № 2 к настоящему Перечню, подписанная руководителем или заместителем руководителя образовательного или научного учреждения, в которой указываются дата и номер приказа о его зачислении в аспирантуру (адъюнктуру, интернатуру) образовательного или научного учреждения и дата окончания программы обучения и защиты квалификационной работы. Справка заверяется печатью образовательного или научного учреждения: копия лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования - для научных учреждений.

Как усматривается из представленных документов, в ходе мониторинга помощником прокурора осмотрен сайт https://spbl.spravkavyz.com/certificate/for-students/spravka_ob_obuchenii. При этом установлено, что на сайте размещена информация с предложением приобрести справки лицу без обучения в образовательном учреждении для отсрочки от прохождения службы в армии недопустимо, поскольку пропагандирует взяточничество, уклонение от прохождения военной службы.

Статьей 9 Закона об информации предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений части 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент осмотра сайт https://spbl.spravkavyz.com/certificate/for-students/spravka_ob_obuchenii в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно данным сайта Роскомнадзора eais.rkn.gov.ru не включены.

Предоставление возможности доступа к информации о приобретении справки лицу без обучения в образовательном учреждении для отсрочки от прохождения службы, размещённой на сайте https://spbl.spravkavyz.com/certificate/for-students/spravka_ob_obuchenii, противоречит целям и задачам действующего законодательства.

По делам о признании информации - сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В административном исковом заявлении прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.179,180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на электронных страницах сайта hhttps://spbl.spravkavyz.com/certificate/for-students/spravka_ob_obuchenii запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение одного месяца.

Судья: Ю.С. Гончарова