Решение по делу № 2А-195/2025 от 26.05.2025

Дело №2а-195/2025

УИД 22RS0004-01-2024-000079-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка 21 мая 2025 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Латкина Д.Г.,

при секретаре Артюховой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Благовещенского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Нижнекучукского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, Администрации Благовещенского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Благовещенский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Нижнекучукского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, Администрации Благовещенского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. В обоснование иска указывает, что в марте 2025 года проведена проверка соблюдения Администрацией Нижнекучукского сельсовета Благовещенского района Алтайского края законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. Выявлены нарушения, а именно работы по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог местного значения на территории поселения не осуществлялись, технические паспорта автомобильных дорог не составлялись, ежегодно не обновлялись. Ходатайств в Администрацию Блоаговещенского района о выделении денежных средств не направлялись главой администрации сельсовета. Органом местного самоуправления не обеспечена постановка на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования Нижнекучукский сельсовет.

Просит: признать незаконным бездействие Администрации Нижнекучукского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, выраженное в не проведении технического учета, паспортизации и постановки на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования Нижнекучукский сельсовет; обязать Администрацию Нижнекучукского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, Администрацию Благовещенского района Алтайского края провести технический учет, паспортизацию и постановку на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования Нижнекучукский сельсовет; обязать Администрацию Благовещенского района Алтайского края предусмотреть в расходной части бюджета и выделить денежные средства на проведение указанных мероприятий, а также просит установить срок для исполнения указанных действий.

Представители административного истца помощники Благовещенского межрайонного прокурора Гурко А.К., ФИО1 в судебном заседании уточнили заявленные требования, просили, а именно обязать Администрацию Нижнекучукского сельсовета Благовещенского района Алтайского края провести технический учет, паспортизацию и постановку на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования Нижнекучукский сельсовет. В остальной части иск поддержали по доводам и основаниям указанным в нем, кроме того, просили установить срок не менее 1 года.

Представители административного ответчика Администрации Нижнекучукского сельсовета Благовещенского района Алтайского края ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснили, что дороги местного значения находятся на балансе сельсовета, информация о дорогах отражается в информационной системе контроля дорожного фонда, за дорогами местного значения осуществляется контроль и содержание администрацией сельсовета в пределах переданных администрацией района полномочий. Для проведения паспортизации автомобильных дорог местного значения потребуется порядка 500 000 рублей, бюджет сельского поселения является дефицитным.

Представитель административного ответчика Администрации Благовещенского района Алтайского края ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица Благовещенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Федеральный закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу п.1 ст.24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В п.4 ст.6 Федерального закона Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

При этом пунктом 5 части 1 той же статьи к вопросам местного значения городского поселения отнесены дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В силу части 4 данной статьи вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 257-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Как следует из ч.1 ст.1 Закона Алтайского края от 07.03.2006 №16-ЗС «О статусе и границах муниципальных и административно-территориальных образований Благовещенского района Алтайского края» (далее - Закон Алтайского края № 16-ЗС), статусом муниципального района наделяется муниципальное образование Благовещенский район Алтайского края с административным центром в рабочем поселке Благовещенка.

Статусом сельского поселения с определением административного центра и установлением границ согласно приложению 2 к настоящему Закону наделяется Нижнекучукский сельсовет Благовещенского района Алтайского края с административным центром в селе Нижний ФИО4 (п.4 ст.2 Закона Алтайского края № 16-ЗС).

Таким образом, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относятся к вопросам местного значения муниципального района.

Под дорожной деятельностью согласно п.6 ст.3 Федерального закона № 257-ФЗ понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с пп.4 п. 9 раздела IV Приказа Минтранса Российской Федерации от 16.11.2012 №402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» в состав работ по содержанию входит паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений, изготовление технических планов автомобильных дорог.

Владельцем автомобильных дорог признается местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наряду с другими субъектами, указанными в п.7 ст.3 Федерального закона № 257-ФЗ.

С учетом положений статей 34 и 37 Федерального закона №131-ФЗ местная администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, входит в структуру органов местного самоуправления наряду с представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования, контрольно-счетным органом муниципального образования, а также иными органами и выборными должностными лицами местного самоуправления, предусмотренными уставом муниципального образования и обладающими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно ч.10 ст.6 Федерального закона №257-ФЗ к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

Исходя из положений ст.50 Федерального закона №131-ФЗ, в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

При этом, согласно ч.5 ст.51 Федерального закона №131-ФЗ, органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами (ч.2 ст.51 Федерального закона №131-ФЗ).

Приказом Минфина России от 10.10.2023 №163н утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, согласно которому раздела 1 реестра включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе кадастровый номер муниципального недвижимого имущества.

В силу положений п.10.1 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п.1 ст.3 Федерального закона №257-ФЗ автомобильная дорога относится к линейным объектам - сооружениям.В связи с этим кадастровый учет автомобильных дорог, построенных и введенных в эксплуатацию как объект недвижимости - сооружение, осуществляется в порядке постановки на учет сооружений.

Такой порядок учета установлен Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.7 ст.1 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Паспортизация автомобильных дорог - учет автомобильных дорог и искусственных сооружений с составлением технического паспорта и формированием базы дорожных данных. Технический паспорт автомобильной дороги - технический документ, содержащий данные о технических и эксплуатационных характеристиках автомобильной дороги, полученные в результате проведения технического учета дороги. Технический учет автомобильной дороги - систематический сбор данных о технических и эксплуатационных характеристиках автомобильной дороги для составления и ведения технического паспорта автомобильной дороги (пункты 3.8 - 3.10 ГОСТ 33388-2015 Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации).

Паспортизация автомобильных дорог выполняется на основе технического учета, по результатам которого предусматривается получение полной информации о наличии автомобильных дорог, их протяженности, техническом состоянии, качестве, степени износа отдельных конструктивных элементов, информации о наличии и состоянии инженерного оборудования, обустройства и обстановки дорог, линейных зданий и сооружений. Данные паспортизации используются для учета дорог, оценки их состояния и рационального планирования работ по дальнейшему развитию дорожной сети. Они могут являться исходной информацией для диагностики автомобильных дорог (пункт 4.2.1 ГОСТ 33388-2015 Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации).

Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги независимо от принадлежности, состояния и вида покрытия. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге или ее части.

Паспорт составляется как на существующие, так и на вновь построенные (реконструированные) и введенные в эксплуатацию автомобильные дороги (пункт 4.2.2 ГОСТ 33388-2015 Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации).

В соответствии с решением Благовещенского районного Совета народных депутатов Алтайского края от 28.12.2022 №38 и решения Нижнекучукского сельского Совета депутатов Благовещенского района Алтайского края от 21.12.2022 №28, утверждено соглашение о передаче осуществления части полномочий Администрации Благовещенского района Алтайского края Администрации Алексеевского сельсовета Благовещенского района Алтайского края по решению вопросов местного значения Администрации Нижнекучукского сельсовета переданы полномочия в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1.1.1. соглашения). Объем денежных средств, для осуществления переданных полномочий составляет 163 800 рублей (п.3.2. соглашения). Администрация сельсовета несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами (п.5.2. соглашения).

Таким образом, на Администрацию Нижнекучукского сельсовета Благовещенского района Алтайского края возложены обязательства по осуществлению дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Нижний ФИО4 и обеспечения безопасности дорожного движения на них.

Постановлением Администрации Нижнекучукского сельсовета Благовещенского района Алтайского края от 08.12.2021 №37 на баланс администрации поставлены дороги общего пользования местного значения муниципального образования Нижнекучукский сельсовет <адрес>, а именно расположенных в <адрес>: автомобильная дорога <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км.; автомобильная дорога <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км.; автомобильная дорога <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км.; автомобильная дорога <адрес>ёжная, протяженностью <данные изъяты> км.; автомобильная дорога <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км.; автомобильная дорога <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км; автомобильная дорога <адрес> – в направлении <адрес>, протяженностью <адрес> км.

Как следует из материалов дела, Благовещенской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на территории муниципального образования Нижнекучукский сельсовет Благовещенского района Алтайского края. Проверкой установлено, что работы по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог местного значения на территории поселения не осуществлялись, технические паспорта автомобильных дорог не составлялись, ежегодно не обновлялись, на кадастровом учете с регистрацией права собственности не поставлены.

Учитывая, что автомобильные дороги, включенные в перечень постановлением Администрации Нижнекучукского сельсовета Благовещенского района Алтайского края от 08.12.2021 №37 не поставлены на кадастровый учет, технический учет и паспортизация указанных автомобильных дорог не осуществлен, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия административного ответчика.

В результате указанного бездействия надлежащее содержание автомобильных дорог не осуществляется, что влечет угрозу нарушения безопасности дорожного движения, а также нарушение требований действующего законодательства по исполнению возложенных полномочий в сфере дорожной деятельности и нарушает права неопределенного круга лиц - пользователей автомобильных дорог.

В связи с установленным бездействием Администрации Нижнекучукского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, а также с учетом возложенных на нее обязательств по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечения безопасности дорожного движения на них, на Администрацию Нижнекучукского сельсовета Благовещенского района Алтайского края возлагается обязанность провести технический учет, паспортизацию и постановку на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования Нижнекучукский сельсовет <адрес>, расположенных в <адрес>: автомобильная дорога <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км.; автомобильная дорога <адрес>, протяженностью 3,8 км.; автомобильная дорога <адрес>, протяженностью 3,0 км.; автомобильная дорога <адрес>ёжная, протяженностью <данные изъяты> км.; автомобильная дорога <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км.; автомобильная дорога <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км; автомобильная дорога <адрес> – в направлении <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км.

Поскольку для исполнения возложенных на Администрацию Нижнекучукского сельсовета Благовещенского района Алтайского края обязанностей по проведению технического учета, паспортизации и постановки на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования, в соответствии со ст.227 КАС, суд полагает необходимым установить Администрации Нижнекучукского сельсовета Благовещенского района Алтайского края срок для исполнения настоящего решения в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, находя указанный срок разумным и достаточным, при этом учитывается время на проведение мероприятия по проведению процедуры закупки и определения подрядчика для выполнения работ.

При рассмотрения требования к Администрации Благовещенского района о возложении обязанности предусмотреть в расходной части бюджета и выделить денежные средства на проведение мероприятий по проведению технического учета, паспортизации и постановки на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования Нижнекучукского сельсовета, суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.3 Устава Муниципального образования Нижнекучукский сельсовет Благовещенского района Алтайского края, к вопросам местного значения поселения относится составление и распределение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета.

В соответствии с п.1 ст.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации

К бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся:

установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

иные бюджетные полномочия, отнесенные настоящим Кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Учитывая, что обязанность по проведению технического учета, паспортизации и постановки на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования Нижнекучукский сельсовет Благовещенского района Алтайского края, возложена на Администрацию Нижнекучукский сельсовет Благовещенского района Алтайского края то и предусмотреть денежные средства на проведение указанных мероприятий в расходной части бюджета и их должна Администрация Нижнекучукский сельсовет Благовещенского района Алтайского края.

В соответствии с ч.1 ст.178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании вышеизложенного, у суда нет оснований для удовлетворения требования прокурора к Администрации Благовещенского района о возложении обязанности предусмотреть в расходной части бюджета и выделить денежные средства на проведение мероприятий по проведению технического учета, паспортизации и постановки на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования Нижнекучукского сельсовета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Благовещенского межрайонного прокурора к Администрации Нижнекучукского сельсовета Благовещенского района Алтайского края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Нижнекучукского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, выраженное в не проведении технического учета, паспортизации и постановки на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования Нижнекучукский сельсовет Благовещенского района Алтайского края.

Обязать Администрацию Нижнекучукского сельсовета Благовещенского района Алтайского края в течение 1 (одного) года 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести технический учет, паспортизацию и постановку на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования <адрес> Алтайского края, расположенных в <адрес>: автомобильная дорога <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км.; автомобильная дорога <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км.; автомобильная дорога <адрес> протяженностью <данные изъяты> км.; автомобильная дорога <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км.; автомобильная дорога <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км.; автомобильная дорога <адрес>, протяженностью <данные изъяты>0 км; автомобильная дорога <адрес> – в направлении <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км.

В удовлетворении требований к Администрации Благовещенского района Алтайского края отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.Г. Латкин

Решение в окончательной форме принято 26.05.2025.

<данные изъяты>