Дело № 2а-676/2025

23RS0016-01-2025-000829-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ейск 13 ноября 2025 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Панова И.С.,

при секретаре судебного заседания Линец А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании налогов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО1, ИНН №, состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю.

ФИО1, ИНН № является плательщиком земельного налога, так как согласно сведениям, предоставленным органом, осуществляющим государственную регистрацию средств, в 2016 году на него зарегистрированы земельные участки, являющееся объектом налогообложения: -земельный участок по адресу : <адрес>, кадастровый №, дата регистрации - дата, дата снятия с регистрации - отсутствует; -земельный участок по адресу: 357844, Россия, <адрес>, кадастровый №, номер регистрации права - №, дата регистрации - дата, дата снятия с регистрации - отсутствует; -земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, номер регистрации права - №, дата регистрации права - дата, дата снятия с регистрации отсутствует.

В установленный законом срок, ФИО1, не исполнил обязанность по уплате земельного налога за 2017-2018 гг.

На основании представленных сведений в соответствии с п.3 ст.52 НК РФ налоговым органом был исчислен налог и направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление об уплате земельного налога от 14.07.2018 №, от дата №, в которых указан расчет начисленной суммы налогов, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налогов (налогово(ы)е уведомление(я) прилагае(ю)тся).

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.201-6 N 243-ФЗ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (п.2.ст.48 НК РФ).

В рассматриваемой ситуации данное обстоятельство, с учетом позиции отраженной в Кассационном Определении Шестого кассационного суда от 01.12.2020 № по делу №2а-237/2020 необходимость обращения в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа отсутствует. Поскольку, поданное за пределами установленного ч.2 ст.286 КАС РФ шестимесячного срока требование о взыскании обязательных платежей и санкций не является бесспорным, следовательно, налоговый орган вправе обратиться с административным исковым заявлением в районный суд без предварительного обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа. Учитывая, бездействие налогоплательщика, выразившееся в неуплате до настоящего времени, имеющейся задолженности, включенной в требование(я) об уплате налогов, страховых взносов и пени. Межрайонная ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю вправе обратиться в суд за их взысканием. Вместе с тем, 6-месячный срок, установленный ст.48 НК РФ для взыскания настоящей задолженности Инспекцией пропущен, что, однако, не освобождает налогоплательщика от обязанности уплаты необходимых налогов и начисленных на них пени, являющихся доходной частью бюджета государства. Обстоятельства восстановления срока, объективно должны быть определены судом в качестве уважительных, и не могут быть поставлены под сомненье на том лишь основании, что налогоплательщик уклоняется от уплаты законно установленного налога. При оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства и любые объективные причины, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, обратиться в суд в пределах установленного законом срока, отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности налогового о злоупотреблении им процессуальными правами, отказ в восстановлении пропущенного означает необоснованное создание препятствий государственному органу для взыскав обязательных платежей. Кроме того, полагаем, что дополнительными объективными причинами для восстановления пропущенных сроков явилась, в том числе нестабильность программы налогового органа. Однако при этом указанные обстоятельства с учетом описанных выше конституционных норм не могут амнистировать в указанной ситуации обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов ставя неплательщиков в преимущественное положение, поскольку необоснованно освобождает их от налоговых обязательств составляющих федеральный и региональный бюджет, что в итоге ведёт к дестабилизации финансовой составляющей государственного бюджета страны.

Просят восстановить срок для взыскания с ФИО1, ИНН № задолженности на общую сумму 3116,67 руб. Взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность на общую сумму 3116,67 руб. по: Земельный налог за 2017-2018г г. в размере 3034,00 рублей; пени в размере 82,67 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю не явился, о дате, месте и времени заседания уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени уведомлен надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 151 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон, надлежаще уведомленных о времени, месте и дате предварительного судебного заседания.

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1.2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

ФИО1, ИНН №, состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пункт 1 статьи 69 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) предусматривает, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

ФИО1, ИНН № является плательщиком земельного налога, так как согласно сведениям, предоставленным органом, осуществляющим государственную регистрацию средств, в 2016 году на него зарегистрированы земельные участки, являющееся объектом налогообложения: -земельный участок по адресу: 357844, РОССИЯ, <адрес>, 2, кадастровый №, дата регистрации - дата, дата снятия с регистрации - отсутствует; -земельный участок по адресу: 357844, Россия, <адрес>, кадастровый №, номер регистрации права - №, дата регистрации - дата, дата снятия с регистрации - отсутствует; -земельный участок по адресу: <адрес>, р-н. Ейский, с/о Копанской, <адрес>, кадастровый №, номер регистрации права - №, дата регистрации права - дата, дата снятия с регистрации отсутствует. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой ба. налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В установленный законом срок, ФИО1, не исполнил обязанность по уплате земельного налога за 2017-2018 гг.

На основании представленных сведений в соответствии с п.3 ст.52 НК РФ налоговым органом был исчислен налог и направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление об уплате земельного налога от дата №, от дата №, в которых указан расчет начисленной суммы налогов, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налогов.

До настоящего времени требование не исполнено в полном объеме. В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Учитывая, бездействие налогоплательщика, выразившееся в неуплате до настоящего времени, имеющейся задолженности, включенной в требование(я) об уплате налогов, страховых взносов и пени.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю вправе обратиться в суд за их взысканием.

Учитывая, бездействие налогоплательщика, выразившееся в неуплате до настоящего времени, имеющейся задолженности, включенной в требование(я) об уплате налогов, страховых взносов и пени, Межрайонная ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю вправе обратиться в суд за их взысканием.

Вместе с тем, 6-месячный срок, установленный ст.48 НК РФ для взыскания настоящей задолженности Инспекцией пропущен, что, однако, не освобождает налогоплательщика от обязанности уплаты необходимых налогов и начисленных на них пени, являющихся доходной частью бюджета государства.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со статьей 48 НК РФ при отмене судебного приказа налоговый орган может обратиться о взыскании задолженности в порядке искового производства в течение шести месяцев с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от дата N 2465-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Установлено, что срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением пропущен. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При таких обстоятельствах, настоящий административный иск удовлетворению не подлежит, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-179, 293-294 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании налогов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Ейский районный суд Краснодарского края, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Ейского районного суда Панова И.С.